Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
ул. Мира 27, <...>, тел. <***>, сайт http://www.hmao.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Ханты-Мансийск 10 октября 2025 г. Дело № А75-14813/2025
Резолютивная часть решения объявлена 30 сентября 2025 г. Полный текст решения изготовлен 10 октября 2025 г.
Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Голубевой Е.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Штогрин В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А75-14813/2025 по исковому заявлению департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о внесении изменения в договор аренды лесного участка от 05.07.2010 № 011/10-11 путем заключения дополнительного соглашения к договору аренды,
без участия представителей,
установил:
департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, Предприниматель, ИП ФИО1) внесении изменения в договор аренды лесного участка от 05.07.2010 № 011/10-11 путем заключения дополнительного соглашения к договору аренды, в редакции, представленной к исковому заявлению (с учетом статьи 49 АПК РФ от 06.08.2025, л.д. 102-105).
Общество в отзыве на заявлен е просит исковые требования удовлетворить.
Определением от 20.08.2025 судом изменена дата и время судебного заседания на 30.09.2025.
Лица, участвующие в деле о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 3, 110).
В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что между департаментом лесного хозяйства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 05.09.2010 № 011/10-11, по условиям которого арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), на основании протокола аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка от 24.06.2010 № 11-4 обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 1.2. настоящего договора. Вид использования лесов - осуществление рекреационной деятельности. Лесной участок площадью 1,0 га, номер учетной записи в государственном лесном реестре 86/07/011/2010-01/00004, предоставляемый в аренду по договору, имеет местоположение: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, район Советский, Пионерское лесничество, Пионерское участковое лесничество, Пионерское урочище, квартал № 16, выдел 14, категория - земли лесного фонда, эксплуатационные. В соответствии с материалами лесоустройства местоположение лесного участка определено границами: Пионерское лесничество, Пионерское участковое лесничество, Пионерское урочище, квартал № 16, выдел 14 (пункты 1.1, 1.2 договора).
Ответчик использовал лесной участок с 05.07.2010, что подтверждается актом приема-передачи лесного участка.
Приказом Департамента от 25.01.2019 № 367-ГЭ утверждено положительное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов на спорный лесной участок.
В связи с переименованием департамента лесного хозяйства Ханты- Мансийского автономного округа - Югры в Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры следует считать Департамент природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры преемником департамента лесного хозяйства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (постановление Губернатора ХМАО-Югры от 6 сентября 2010 года N 176 «О департаменте природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры»).
В связи с постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры № 155 от 22.12.2016 «Об образовании и реорганизации некоторых исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, внесении изменений и признании утратившими силу некоторых постановлений губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» - Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры является правопреемником Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты- Мансийского автономного округа - Югры в части переданных функций. Истец просит внести соответствующие по тексту договора изменения в наименовании: «Департамент лесного хозяйства Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры» на «Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты- Мансийского автономного округа - Югры».
Дополнительным соглашением от 13.11.2023 на основании свидетельства о праве на наследство по закону серия 86 АА № 3351993 от 04.04.2023 арендатором по договору стала ФИО1. Указанное дополнительное соглашенгие заключено на основании решения Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10.11.2023 по делу № А75-18011/2023.
Подпунктами «ж»-«з» пункта 4.4 договора на арендатора возложена обязанность по осуществлению мер по предупреждению лесных пожаров и выполнению лесохозяйственных мероприятий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов.
09.07.2025 истцом проведена проверка договорных обязательств, на основании которой составлен акт проверки договорных обязательств. В ходе проверки выявлено невыполнение мероприятий по созданию минерализованной полосы в объеме 1,0 км с его ежегодным обновлением (стр.22 таб.5.2.1 ПОЛ).
Согласно заключению от 09.07.2025 периметр участка составляет 430 м, в то время, как утвержденный объем в приложении № 9 к договору аренды и в таблице 5.2.1 проекта освоения лесов предусматривает создание и ежегодный уход за минерализованной полосой по периметру участка в размере 1 000 метров (1 км). Кроме того, по всей южной границе участка существует дренажный канал 150 метров длиной и 2 метра шириной, заполненный водой круглогодично, а западная граница участка является береговой линией озера Щучье, и только на северной и восточной границах арендованного участка длиной 220 метров целесообразно наличие минерализованной полосы.
По мнению истца, в связи с установленными фактическими обстоятельствами использования арендованного лесного участка в договор аренды и далее в проект освоения лесов требуется внесение изменений в части ежегодного ухода за противопожарной минерализованной полосой.
В связи с изложенным истец обратился с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд.
Согласно части 4 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Частью 1 статьи 74.1 ЛК РФ установлено, что изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 74.1. ЛК РФ изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение
обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.
Согласно части 3 статьи 74.1. ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.
Суд исходит из того, что статья 74.1 ЛК РФ содержит запрет на изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам торгов, за исключением случаев изменения существенных характеристик, являющихся основанием для изменения договора аренды лесного участка в судебном порядке, введена Федеральным законом от 29.06.2015 № 206-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений», то есть после заключения договора аренды по результатам аукциона.
Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации договор по требованию одной из сторон может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Пунктом 3 статьи 453 ГК РФ установлено, что в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.
В данном случае суд усматривает основания для внесения изменений в договор аренды лесного участка исходя из фактических обстоятельств, характеризующих лесопользование по договору аренд в связи с. существенным изменением параметров использования лесов.
В соответствии с частью 2 пункта 6 Нормативом противопожарного обустройства лесов, утвержденным приказом Федерального агентства лесного хозяйства № 174 от 27.04.2012, действующий норматив по устройству противопожарных минерализованных полос для Северо-Уральского таежного района, Западно-Сибирского северо-таежного равнинного района составляет 0,1 километров на 1000 гектар общей площади лесов.
Согласно приложения № 1 к договору периметр лесного участка по данным инструментальной съемки составляет 0,458 км.
С учетом приведенного истцом расчета ежегодный объем мероприятий по устройству минерализованных полос без рубки лесных насаждений не может превышать 0,22 км.
От Предпринимателя поступило письмо от 09.07.2025 о внесении изменений в приложение № 9 к договору, в котором ответчик просит в связи с невозможностью выполнения лесохозяйственных мероприятий по обустройству минерализованных полос по периметру лесного участка в объеме 1 км внести изменения в части уменьшения устройства противопожарных минерализованных полос с 1 км до 0,22 км.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для внесения в судебном порядке изменений в упомянутый договор аренды лесного участка в части изменения протяженности устройства противопожарных минерализованных полос до 0,22 км
Судом установлено, что предлагаемые изменения условий договора, не создают преимущественного положения ответчика по сравнению с другими пользователями лесных земель.
Принимая во внимание подтвержденный факт изменения количественных и качественных характеристик лесного участка, находящегося в аренде общины, а так же подтвержденный факт таких изменений после заключения договора аренды по обстоятельствам, не зависящим от сторон договора, учитывая, что предмет аренды и другие существенные условия договора аренды не изменились, суд пришел к выводу о законности и обоснованности требования об изменении договора аренды, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.
Изменения в договор вносятся в соответствии с редакцией дополнительного соглашения, предложенной истцом и не оспоренной ответчиком.
Поскольку изменение в договор аренды вносится судом в силу закона, что не связано с недобросовестным поведением сторон, суд не усматривает оснований для взыскания с ответчика государственной пошлины в бюджет, в связи с освобождением от уплаты таковой истца.
Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 148, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
РЕШИЛ:
исковое заявление департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры удовлетворить.
Внести изменения в договор аренды лесного участка от 05.07.2010 № 011/10-11, заключенный между департаментом недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с индивидуальным предпринимателем ФИО1, путем заключения дополнительного соглашения № 2 в следующей редакции:
«Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты- Мансийского автономного округа - Югры, именуемый в дальнейшем «Арендодатель», в лице начальника отдела - лесничего Советского территориального отдела - лесничества ФИО3, действующего на основании доверенности Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от «01» ноября 2024 года № 11-2-дд, и индивидуальный предприниматель ФИО1 дата и место рождения 16.09.1975г п. Таёжный, Советский район, Тюменской области, серия паспорта <...> выдан 14.10.2020 года УМВД России по Ханты-Мансийскому Автономному Округу-Югре, ИНН <***>, ОГРНИП <***> от 01.09.2022 действующий на основании уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе № 663651960 от 01.09.2022 года, именуемый в дальнейшем «Арендатор», в дальнейшем совместно
именуемые «Стороны», заключили настоящее дополнительное соглашение № 2 к договору аренды лесного участка от 05 июля 2010 года № 011/10-11, предоставленного по результатам аукциона (далее - Соглашение), о нижеследующем:
1. В связи с тем, что согласно приказу Федерального агентства лесного хозяйства от 27.04.2012 № 174 «Об утверждении нормативов противопожарного обустройства лесов» (далее - Приказ), действующий норматив по устройству противопожарных минерализованных полос для Западно-Сибирского северо-таежного равнинного района составляет 0,1 километров на 1000 гектар общей площади лесов, а согласно Приложению № 1, к договору аренды лесного участка от 05.07.20210 № 011/10-11, периметр лесного участка по данным инструментальной съёмки составляет 0.43 км., Стороны пришли к соглашению о внесении изменений в условия договора аренды лесного участка от 05.07.20210 № 011/10-11.
2. Приложение № 9 к Договору изложить в новой редакции, в части уменьшения устройства противопожарных минерализованных полос с 1 км. до 0,22 км, согласно приложению № 1 к настоящему Соглашению, которое является неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
3. Подпункт «ж» пункта 4.4 Договора изложить в следующей редакции: «В случае обнаружения лесного пожара на арендованном лесном участке Арендатор немедленно обязан сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу (телефон:...) и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара. Осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке, в том числе строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладку просек и противопожарных разрывов, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника, оборудование, снаряжение и другие), содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в объемах, определенных проектом освоения лесов, осуществлять другие противопожарные мероприятия в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации и оперативным планом противопожарных мероприятий на соответствующий год, утверждаемым Советским территориальным отделом - лесничеством».
4. Настоящим стороны установили, что в течении 6 (шести) месяцев с даты подписания настоящего Соглашения, Арендатор обязуется внести соответствующие изменения в Проект освоения лесов (ПОЛ), утвержденный № 367-ГЭ от 25.01.2019, с учетом изменений, внесенных настоящим Соглашением в договор аренды лесного участка от 05.07.20210 № 011/10-11.
5. Неисполнение Арендатором обязательств, предусмотренных пунктом 4 настоящего Соглашения, является существенным нарушением условий Договора и может повлечь за собой негативные последствия, расторжение договора, взыскание штрафных санкций.
6. Настоящее Соглашение подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.
7. Арендатор обязуется обеспечить подачу документов на государственную регистрацию настоящего Соглашения в течении 1 (одного) месяца с момента подписания.
8. Настоящее Соглашение является неотъемлемой частью договора аренды лесного участка от 05.07.20210 № 011/10-11 и вступает в силу с момента государственной регистрации Соглашения, действует до окончания срока действия договора.
9. Остальные условия, незатронутые настоящим Соглашением, остаются неизменными и регулируются договором аренды лесного участка, предоставленного по результатам аукциона от 05 июля 2010 № 011/10-11 и стороны подтверждают по ним свои обязательства.
Настоящее соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах, имеющих равную юридическую силу.
Арендодатель: Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты- Мансийского автономного округа – Югры. Юридический адрес: 628011, Россия, г.Ханты- Мансийск, ул. Студенческая, 2; почтовый адрес: <...> ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 860101001, телефон: <***> (доб.111)
Арендатор: Индивидуальный предприниматель ФИО1. Юридический и почтовый адрес: 628250, Ханты-Мансийский Автономный округ - Югра, Советский район, пгт. Пионерский, ул. Озерная, д. 12 ИНН <***>, ОГРНИП <***> Телефон: 8 -904-478-2248».
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Судья Е.А. Голубева