Решение по делу № А76-1042/2023 от 08.12.2023.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Воровского ул., дом 2, Челябинск, 454091, www.chel.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Челябинск

08 декабря 2023 года Дело № А76-1042/2023

Резолютивная часть решения объявлена 01 декабря 2023 года.

Решение изготовлено в полном объеме 08 декабря 2023 года.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Писаренко Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Сурковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Завод по производству универсальных строительных конструкций» (ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «НОВАТЭК – Челябинск» (ИНН <***>) об урегулировании разногласий по договору,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск» (ИНН <***>),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Завод по производству универсальных строительных конструкций» (далее – общество «Завод ПУСК») обратилось в Арбитражный суд Челябинской области к обществу с ограниченной ответственностью «Новатэк – Челябинск» (далее – общество «НОВАТЭК-Челябинск») с исковыми требованиями об урегулировании разногласий между обществом с ограниченной ответственностью «Завод по производству универсальных строительных конструкции» и обществом с ограниченной ответственностью «Новатэк-Челябинск» по договору на поставку и транспортировку газа № 3- 07-26-9792 от 01.05.2022 в части п. 5.1,5.2. и приложения №6 договора изложив в следующей редакции:

П. 5.1. «Покупатель оплачивает газ по регулируемой оптовой цене газа (ОЦГ), установленной в порядке, определяемом в соответствии с действующим законодательством, нормативными правовыми актами Федеральной службы по тарифам Российской Федерации для промышленных потребителей Челябинской области на соответствующий договору период поставки Газа.

В случае принятия нормативного правового акта, предусматривающего отмену в Российской Федерации государственного регулирования цен на Газ и/или установление новых принципов ценообразования на Газ (далее - Новые принципы ценообразования). Поставщик направляет Покупателю дополнительное соглашение с предложением о новой цене на Газ. Если в течение 10 (десяти) дней с момента вручения дополнительного соглашения, но не более 30 (тридцати) дней с даты отправки дополнительного соглашения, встречные предложения от Покупателя не поступили, цена на Газ в редакции Поставщика считается согласованной и принимается для расчётов за Газ.

В случае наличия разногласий о цене на Газ Покупатель оплачивает поставленный Газ по цене Договора, действовавшей до момента начала действия Новых принципов ценообразования, и скорректированной на прогнозный показатель среднего роста оптовых цен на Газ в Российской Федерации, определяемый Правительством Российской Федерации или иным уполномоченным органом, за период с момента начала действия Новых принципов ценообразования и до достижения Сторонами соглашения о цене.»

Везде по тексту договора вместо «базовая расчетная цена газа Ц баз» читать «оптовая цена газа (ОЦГ)».

П. 5.2, Приложение №6 - исключить.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 31.01.2023 исковое заявление принято к производству, судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено акционерное общество «Газпром газораспределение Челябинск» (л.д. 3-4).

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 21.09.2023 произведена замена судьи Шаламовой О.В. судьей Писаренко Е.В. (л.д. 67).

В представленном отзыве ответчик возражает относительно доводов, изложенных в исковом заявлении, ссылаясь на отсутствие оснований для удовлетворения иска (л.д. 54-57).

Лица, участвующие в деле о начавшемся судебном процессе извещены надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направил, что в соответствии со статьей 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.

Информация о движении дела также размещена на официальном сайте суда в сети Интернет.

При рассмотрении дела судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора.

Как следует из материалов дела, общество «Завод ПУСК» (покупатель) обратилось в общество «НОВАТЭК-Челябинск» (поставщик) и общество «Газпром газораспределение Челябинск» с предложением заключить договор на поставку и транспортировку газа.

Обществом «НОВАТЭК-Челябинск» в адрес общества «Завод ПУСК» направлен на подписание договор на поставку и транспортировку газа № 3-07-26-9792 от 01.05.2022 (л.д. 13-22), на который обществом «Завод ПУСК» направлен протокол разногласий от 01.05.2022, содержащий, в том числе, разногласия по порядку исчисления цены поставляемого газа - пункты 5.1, 5.2 договора, приложение № 6 договора (л.д. 23).

В ответ на протокол разногласий от 01.05.2022 обществом «Завод ПУСК» направлен в адрес общества «НОВАТЭК-Челябинск» протокол согласования разногласий от 15.11.2022, в соответствии с которым общество «Новатэк-Челябинск» не приняло разногласия общества «Завод ПУСК» в отношении пунктов 5.1, 5.2 договора, приложение № 6 договора, настаивает на сохранении их редакции изложенный в первоначальной редакции договора (л.д. 24).

Общество «Завод Пуск», рассмотрев протокол согласования разногласий 15.11.2022, подписало его за исключением предложенных редакций пунктов 5.1, 5.2 договора, приложения № 6 договора, о чем уведомило общество «НОВАТЭК-Челябинск» письмом № б/н от 26.11.2022 (л.д. 25-27).

Отказ общества «НОВАТЭК-Челябинск» во внесении изменений в договор послужил основанием для обращения общества «Завод ПУСК» в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Рассмотрев исковые требования, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 153 ГК РФ действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, признаются сделками.

В силу пункта 3 статьи 154 ГК РФ, для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (пункт 1 статьи 432 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 450 ГК РФ установлено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно статье 446 ГК РФ в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ, либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Пунктом 4 статьи 421 ГК РФ предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Пунктом 1 статьи 422 ГК РФ установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.

Согласно статье 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В соответствии с пунктом 2 статьи 451 ГК РФ если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

В соответствии с пунктом 4 статьи 451 ГК РФ изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

В соответствии с пунктом 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-Ф3 «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актам, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Разделом III Правил поставки газа в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 № 162, установлен порядок заключения договоров поставки газа. Пункты 10 и 11 Правил № 162 предусматривают возможность сторон вести переговоры об условиях сделки, что соответствует статьям 420, 421 ГК РФ.

Согласно пункту 11 Правил № 162 согласие на заключение договора поставки газа или договора транспортировки газа (подписанный проект договора) должно быть направлено стороной, получившей предложение о заключении договора (оферту), не позднее 30 дней с момента его получения, если иной срок не определен в оферте.

При несогласии с условиями договора сторона, получившая оферту, обязана выслать другой стороне протокол разногласий, в случае неполучения в тридцатидневный срок со дня отправления подписанного поставщиком протокола разногласий обратиться в арбитражный или третейский суд и по истечении срока действия договора, заключенного на предыдущий период, прекратить отбор газа.

Отбор (продолжение отбора) газа покупателем по истечении указанного 30-дневного срока и (или) срока действия договора, заключенного за предыдущий период, считается согласием стороны, получения оферты. Заключение договора поставки (транспортировки) газа на условных поставщика (газотранспортной или газораспределительной организации).

В случае если покупатель обратился в арбитражный суд, действие договора поставки газа, заключенного на предыдущий период, продлевается до вступления в силу решения суда.

Согласно пунктам 12, 13 Правил № 162 поставщик обязан поставлять, покупатель – отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа, равномерно в течение месяца в пределах установленной договором среднесуточной нормы поставки газа, а при необходимости – по согласованному между сторонами (включая владельцев газотранспортной системы) диспетчерскому графику.

В силу статей 454, 485 ГК РФ цена договора поставки не является существенным условием договора поставки.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тариф на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021 регулируемая оптовая цена и плата за снабженческо-сбытовые услуги распространяются на газ, добываемый публичным акционерным обществом «Газпром» и его аффилированными лицами, а также собственниками региональных систем газоснабжения.

Методические указания определяют принципы регулирования и расчета размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые поставщиками газа конечным потребителям газа, а также особенности ее применения.

Производители газа представлены группами хозяйствующих субъектов - с одной стороны, АО «Газпром» и его аффилированными лицами, с другой - независимыми производителями газа, к числу которых относится общество «НОВАТЭК».

Общество «НОВАТЭК-Челябинск» поставляет на территорию Челябинской области газ, добываемый ПАО «НОВАТЭК», которое не является аффилированным лицом АО «Газпром».

Согласно пункту 2 Основных положений регулируемые оптовая цена на газ и плата за снабженческо-сбытовые услуги не распространяются на газ, добываемый организациями, не являющимися аффилированными лицами акционерного общества «Газпром» и (или) организаций - собственников региональных систем газоснабжения либо созданными во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 17.11.1992 № 1403 «Об особенностях приватизации и преобразования в акционерные общества государственных предприятий, производственных и научно-производственных объединений нефтяной, нефтеперерабатывающей промышленности и нефтепродуктообеспечения» (кроме организаций, являющихся собственниками региональных систем газоснабжения), а также на природный газ, добытый и реализуемый на организованных торгах открытым акционерным обществом «Газпром» и его аффилированными лицами в объемах, определяемых Правительством Российской Федерации.

Таким образом, на общество «НОВАТЭК-Челябинск» не распространяются требования о государственном регулировании цены на газ, цена является договорной.

Общество «НОВАТЭК-Челябинск» осуществляет поставку природного газ для промышленных потребителей Челябинской области по нерегулируемой цене (рыночной). Нерегулируемая рыночная цена ориентирована на ту цену, которую платили бы покупатели при сохранении в качестве оптового поставщика ОАО «Газпром» и его аффилированных лиц.

Содержащаяся в предложенном обществом «НОВАТЭК-Челябинск» договоре на поставку газа градация цены в зависимости от объема его потребления и срока действия договора соответствует установленной государственной политике в области поставок газа. В договоре с обществом «Завод ПУСК» цена газа соответствует цене, предусмотренной во всех договорах на поставку и/или транспортировку газа, заключаемых обществом «НОВАТЭК-Челябинск» с соответствующей категорией потребителей.

Следовательно, требования истца в данном случае направлены на одностороннее изменение условий договора, которое допускается в соответствии с пунктом 1 статьи 523 ГК РФ только в случае существенного нарушения договора одной из сторон.

При этом, со стороны общества «НОВАТЭК-Челябинск» существенного нарушения договора не имелось, обстоятельства, из которых стороны исходили при заключении договора не изменились.

На основании изложенного, суд полагает спор при заключении договора на поставку и транспортировку газа № 3- 07-26-9792 от 01.05.2022 следующим образом: пункт 5.1 пункт 5.2, приложение № 6 изложить в редакции общества «НОВАТЭК-Челябинск».

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются необоснованными, не подтверждаются материалами дела и удовлетворению не подлежат.

Согласно положениям статьи 112 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, арбитражным судом, рассматривающим дело, разрешаются вопросы распределения судебных расходов.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (статья 101 АПК РФ).

За рассмотрение настоящего иска размер государственной пошлины составляет 6 000 рублей.

При обращении в суд с иском истцом была оплачена государственная пошлина в размере 12 000 рублей, что подтверждается платежными поручениями № 34 от 16.01.2023, № 61 от 27.01.2023 (л.д. 9, 12).

С учетом отказа в удовлетворении исковых требований, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей подлежат отнесению на истца, сумма излишне уплаченной истцом государственной пошлины в размере 6 000 рублей подлежит возвращению истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Завод по производству универсальных строительных конструкций» (ИНН <***>) из федерального бюджета 6 000 (Шесть тысяч) рублей государственной пошлины, излишне уплаченной по платёжному поручению от 27.01.2023 № 61.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.В. Писаренко