Решение Верховного суда: Определение N ВАС-13825/13 от 23.09.2013 Коллегия по административным правоотношениям, первая инстанция

810_489714

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении заявления без движения

№ ВАС-13825/13 Москва 23 сентября 2013 г.

Судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Гвоздилина О.Ю., проверив заявление открытого акционерного общества «Завод минеральных удобрений Кирово-Чепецкого химического комбината»,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Завод минеральных удобрений Кирово-Чепецкого химического комбината» (далее – общество обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующими:

Рекомендаций по обеспечению недискриминационного доступа к приобретению апатитового концентрата, размещенных Федеральной антимонопольной службой (далее – ФАС России, служба) 12.12.2012 на официальном сайте службы –

как не соответствующих пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 10, части 1 статьи 15, пунктам 2, 9 части 2 статьи 23 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О

Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/

(информация о движении дела, справочные материалы и др.). защите конкуренции», пунктам 8-10 Указа Президента Российской Федерации от 23.05.1996 № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти», подпунктам 5.3.1.10, 5.3.1.11, 5.3.1.13, 5.3.1.17, 5.4 Положения о Федеральной антимонопольной службы утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331.

Согласно части 1 статьи 192 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействующим нормативного правового акта, принятого государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, должностным лицом, если полагают, что оспариваемый нормативный правовой акт или отдельные его положения не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту имеющим большую юридическую силу, и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности или создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Требования к заявлению об оспаривании нормативного акта содержатся в статье 193 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявление общества не соответствует требованиям пункта 3 части 1 статьи 126 и пункта 3 части 1, части 2 статьи 193 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, государственная пошлина уплачена Громовым В.В. 16.09.2013. В доверенности на указанное лицо отсутствуют полномочия в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Налоговым кодексом Российской Федерации, в платежном документе не содержатся необходимые сведения. В связи с чем заявление общества не отвечает требованиям пункта 2 части 1 статьи 126 и части 2 статьи 193 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Указанные недостатки служат основанием для оставления заявления без движения.

Кроме того, в силу положений статей 29, 191 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 07.06.2013 № 126-ФЗ) дела об оспаривании нормативных правовых актов рассматриваются в арбитражном суде, если их рассмотрение в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции арбитражного суда. Такой федеральный закон в заявлении общества не указан.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 128, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

заявление открытого акционерного общества «Завод минеральных удобрений Кирово-Чепецкого химического комбината» оставить без движения.

Предоставить открытому акционерному обществу «Завод минеральных удобрений Кирово-Чепецкого химического комбината возможность устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.

Предложить открытому акционерному обществу «Завод минеральных удобрений Кирово-Чепецкого химического комбината» в срок до 21.10.2013 устранить указанные в определении суда недостатки и представить необходимые документы в арбитражный суд.

Разъяснить, что в соответствии с частью 4 статьи 128 и пунктом 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные в определении обстоятельства не будут устранены в установленный в определении срок, заявление подлежит возвращению заявителю Судья О.Ю. Гвоздилина