Решение по делу № 2-1/2025 от 24.01.2025 - о признании нежилого здания самовольной постройкой и её сносе, возложении обязанности совершить определенные действия, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

Дело № УИД: 91RS0№-26

Категория 2.137

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 января 2025 года <адрес>

Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Камыниной В.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём – ФИО3,

с участием представителя истца ФИО2- ФИО4,

представителя истца ФИО7Д. – ФИО5,

представителя ответчика ООО «Предприятие София» - ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Предприятие София» о возложении обязанности снести объект незавершенного строительства, возложении обязанности совершить определенные действия, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора, Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Администрации <адрес> Республики Крым, ФИО12 ФИО1,

по иску ФИО12 ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Предприятие София» о признании нежилого здания самовольной постройкой и её сносе, возложении обязанности совершить определенные действия, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым,

установил:

В августе 2020 года ФИО2 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ /л.д. 2-5 т. 1, л.д. 141-144 т. 2, л.д. 187-189 т. 3, л.д. 6-7 т.6/, в котором просил:

- снести объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, возводимый Обществом с ограниченной ответственностью «Предприятие София» (далее - ООО «Предприятие София»);

-запретить ООО «Предприятие София» строительство объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> до приведения в соответствие необходимых разделов, установленных в Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», и внести изменения в проектную документацию на строительство здания бытового обслуживания (для обслуживания и эксплуатации парикмахерской) с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> на соответствие требованиям строительных норм и правил Российской Федерации, с учетом заключения нормативно-технического совета № от ДД.ММ.ГГГГ, заключения эксперта № СТ/2021 от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «Крымэкспертиза», заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного «Крымское специализированное учреждение судебной экспертизы», заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «Крымский центр подтверждения соответствия «Крым-Экспертиза», установив срок для исполнения решения суда- 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Заявленные исковые требования обоснованы тем, что ФИО2 является собственником земельного участка площадью 432 кв.м. с кадастровым номером №, на котором расположены:

-жилой дом площадью 109,4 кв.м. с кадастровым номером №;

-нежилое здание (котельная) площадью 6,7 кв.м. с кадастровым номером №;

-нежилое здание (сарай) площадью 15,8 кв.м. с кадастровым номером №

ООО «Предприятие София» является пользователем земельного участка площадью 433 кв.м. с кадастровым номером №.

На указанном земельном участке ООО «Предприятие София» в нарушение правомочий по владению земельным участком, в нарушение предельных допустимых строительных и земельных норм, пожарной безопасности, а также в нарушение прав ФИО2, как собственника смежного земельного участка и жилого дома, ведется строительство объекта с кадастровым номером №.

Истец полагает, что объект строительства является самовольной постройкой, не соответствует проекту строительства относительно его расположения, наличием в нем недостоверных данных. На строительство указанного объекта ни он, ни иные смежные землепользователи согласие не давали. Нарушены предельные расстояния от объекта строительства к иным объектам недвижимости.

Проезд на земельный участок с кадастровым номером № площадью 0,0433 га, который предоставлен в аренду ОО «Предприятие София» возможен только через земельный участок, находящийся в собственности ФИО2

ООО «Предприятие София» при строительстве пристройки литер «А2» по адресу: <адрес> была уменьшена ширина въезда во двор до 2,56 м., в связи с чем, необходимый беспрепятственный проезд для пожарных автомобилей к месту строительства объекта с кадастровым номером № отсутствует, чем создается угроза жизни и здоровья граждан при возникновении пожара. Подъезд к возводимому ответчиком объекту возможен только через земельный участок с кадастровым номером № принадлежащий ФИО2 Существующий на земельном участке сервитут площадью 5 кв.м., в который вкраплен проезд шириной 2,56 кв.м. является недостаточным для проезда к объекту незавершенного строительства пожарной спецтехники.

Дополнив основания иска, истец указал, что в соответствии с решением 35-й сессии 5-го созыва Симферопольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №, акта условий отвода земельного участка в натуре по <адрес>,17 в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, условий отвода земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ за ООО «Предприятие София» в ЕГРН зарегистрировано право собственности на нежилое помещение с кадастровым номером № расположенное на земельном участке площадью 0,0274 га с кадастровым номером №, который был предоставлен ответчику для обслуживания и эксплуатации парикмахерской.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> Республики Крым и ООО «Предприятие София» заключен договор аренды земельного участка площадью 433 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. На земельном участке существуют ограничения и отягощения: сервитут на право беспрепятственного прохода, проезда площадью 5 кв.м. Земельный участок предоставляется для обслуживания и эксплуатации парикмахерской.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> Республики Крым и ООО «Предприятие София» заключен новый договор аренды, в соответствии с которым земельный участок площадью 433 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> был предоставлен ответчику с целью завершения строительства объекта незавершенного строительства.

Декларация о начале выполнения строительных работ от ДД.ММ.ГГГГ №№, выданная относительно строительства здания бытового обслуживания по адресу: <адрес>,17- декларирует о новом строительстве, а в качестве документа удостоверяющего право пользования земельным участком с кадастровым номером № декларирует договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ целевое назначение которому установлено не для строительства нового здания бытового обслуживания, а для обслуживания и эксплуатации уже существующей парикмахерской.

Таким образом, земельный участок для строительства нового объекта недвижимости – здания бытового обслуживания с офисными помещениями (кабинетами), торговыми помещениями, с косметологической клиникой (салоном красоты) по адресу: <адрес> с кадастровым номером № не выделялся и в законном порядке ООО «Предприятие София» предоставлен не был. Договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ является ничтожным в силу закона, так как предоставление земельного участка в пользование ООО «Предприятие София» осуществлено без наличия на то оснований и без проведения торгов.

Более того, в предоставленном ответчиком проекте «Строительство здания бытового обслуживания с офисными помещениями (кабинетами), торговыми помещениями, с косметологической клиникой (салоном красоты) по адресу: <адрес> (279.19-ОПЗ)» имеется множество несоответствий и недостоверных данных, в частности: здание не обеспечено необходимыми инженерными сетями - отсутствует канализация, отсутствует Раздел обеспечивающий водоотведение. Недостоверными являются сведения о существующем проезде к участку, а также свободном проезде пожарных машин. В п. 2.10 проекта уже указана ширина проезда 2,5 м., что является препятствием для проезда крупногабаритных транспортных средств.

Состав разделов проектной документации на строительство здания бытового обслуживания, разработанной ООО «Архитектор» не соответствует составу разделов проектной документации и требованиям к их содержанию, установленных в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О составе разделов проектной документации и требованиям к их содержания».

Экспертным путем в ходе рассмотрения дела были установлены вышеуказанные нарушения, и которые ответчиком не устранены.

Истец указывает, что в силу ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может являться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Протокольным определением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены – Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Администрация <адрес> Республики Крым.

В мае 2023 года ФИО7Д. обратилась в суд с иском к ООО «Предприятие София» (том дела №, л.д. 203-204 т. 5), в котором просила признать самовольной постройкой объект незавершенного капитального строительства с кадастровым номером № площадью 263,5 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 433 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; возложить на ООО «Предприятие София» обязанность в течение 12 месяцев осуществить снос объекта незавершенного строительства.

Уточнив исковые требования ФИО7Д. также просила обязать ООО «Предприятие София» разработать необходимые разделы установленные в Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», и внести изменения в проектную документацию на строительство здания бытового обслуживания (для обслуживания и эксплуатации парикмахерской) с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> на соответствие требованиям строительных норм и правил Российской Федерации, с учетом заключения нормативно-технического совета № от ДД.ММ.ГГГГ, заключения эксперта № СТ/2021 от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «Крымэкспертиза», заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного «Крымское специализированное учреждение судебной экспертизы», заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «Крымский центр подтверждения соответствия «Крым-Экспертиза».

Заявленные исковые требования обоснованы тем, что ФИО7Д. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>А площадью 363 кв.м. с кадастровым номером №, на котором расположен жилой дом с кадастровым номером №, гараж с кадастровым номером №.

Смежным землепользователем является ООО «Предприятие София». На земельном участке площадью 433 кв.м. с кадастровым номером № ответчиком возводится объект незавершенного строительства площадью 263,5 кв.м. с кадастровым номером №. Строительство ведется с нарушением градостроительных, строительных, санитарных, противопожарных и инсоляционных норм и правил, без согласования со смежными землепользователями, в связи с чем, подлежит демонтажу.

Земельный участок расположен в зоне Ж-1, в связи с чем, минимальная площадь земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования городской округ Симферополь не должна быть менее 500 кв.м.

Строительство объекта с кадастровым номером № ведется в нарушение п.. 7.1,8.3 и п.8.6 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным, и конструктивным решениям».

Указанное грубое нарушение норм пожарной безопасности невозможно устранить, так как, организация пожарного гидранта не предусмотрена градостроительной документацией <адрес>, с учетом плотности застройки, нахождения объекта в глубине двора и на значительном удалении о проезжей части.

Противопожарное расстояние между объектом незавершенного капитального строительства ответчика с кадастровым номером №, площадью 263,5 кв. м., расположенного на земельном участке площадью 433 кв.м. кадастровый № по адресу: <адрес>, и объектами жилого и нежилого назначения истца менее 8 метров. Указанный факт является грубейшим нарушением СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно- планировочным и конструктивным решениям» в части необходимых пожарных разрывов.

В соответствии с п.4.6 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» - противопожарные расстояния между зданиями 1 и 2 степеней огнестойкости класса конструктивной пожарной опасности СО допускается уменьшить на 50% при оборудовании каждого здания автоматической установкой пожаротушения. Провести мероприятия по уменьшению на 50% противопожарных разрывов невозможно.

Отсутствие необходимого проезда для пожарных автомобилей с одновременным нарушением противопожарных разрывов на месте строительства незавершенного капитального строительства с кадастровым номером №, создает угрозу жизни и здоровью заявителя и лиц проживающих рядом, при возникновении пожара.

В нарушение СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде, к и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических мероприятий» расстояние от люка колодца выгребной ямы до жилого дома ФИО7Д. с кадастровым номером №, менее 10 метров.

При этом, расположение выгребной ямы и трубопровод наружной канализации будет располагаться на расстоянии менее 3 метров от забора и фундамента нежилого здания с кадастровым номером №, что не соответствует требованиям СП 42.13330.2016.

Кроме этого, объект незавершенного строительства в не канализационном районе <адрес> запроектирован и начат строительством ответчиком без наличия в проектной документации локального очистного сооружения сети канализации, что является грубейшим нарушением Градостроительного кодекса РФ.

Также указывает, что возведение и проектировка зданий должны проводиться таким образом, чтобы в существующих жилых помещениях смежников - соседей была обеспечена достаточная продолжительность инсоляции или солнцезащита в целях обеспечения безопасных условий проживания независимо от его срока.

Объект капитального строительства с кадастровым номером № после его возведения полностью закроет естественное освещение, прекратит инсоляцию жилого дома с кадастровым номером № принадлежащего истцу, так как окна всех жилых и не жилых помещений дома направлены в сторону ответчика.

Указанные выше обстоятельства прямо или косвенно могут затронуть права и обязанности истца, создадут угрозу жизни и здоровью, а также повлиять на безопасные условия жизни.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела № и № объединены в одно производство, присвоен единый номер №.

В судебном заседании представитель ФИО2, представитель ФИО7Д., заявленные исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика против удовлетворения иска категорически возражала, по доводам, изложенным в письменных возражениях (с дополнениями).

В частности указала, что иск ФИО2 не обоснован. Истцом не приведено ни обстоятельства, ни оснований по которым ФИО2, приобретший в 07.05.2001г. по договору купли-продажи 1/3 доли жилого дома по проспекту Победы, 17, и которая выделена в натуре в 2002 году (с того же времени не только определен порядок пользования общим земельным участком и оформлено надлежаще землепользование согласно требованиям РФ), также осуществивший самовольную постройку жилого дома в нарушение градостроительных правил в настоящее время заявляет о якобы допущенных нарушениях ответчика, связанных с увеличением площади объекта литер А имевшие место в 1999 году (т.е. до момента приобретения им права), а также возведением строения бытового обслуживания на арендуемом участке с соблюдением всех правил: получением всех необходимых разрешений, проектной документацией и т.п.

Настаивала на том, что никаких нарушений при возведении спорного объекта не имеется, строение на арендуемом земельном участке осуществляется с соблюдением всех строительных и градостроительных норм и правил.

Земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 433 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> в порядке переоформления прав ранее существующего договора аренды был перезаключен первоначально ДД.ММ.ГГГГ за № с видом разрешенного использования бытовое обслуживание (код 3.3), а затем перезаключен новый договор аренды с целью завершения строительства от ДД.ММ.ГГГГ за № сроком действия 3 года.

ДД.ММ.ГГГГ Обществом за № получена Декларация о начале выполнения строительных работ, что подтверждается сопроводительным письмом Службы стройнадзора от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением о внесении в реестр неподнадзорных объектов капитального строительства. Обществом получен градостроительный план земельного участка.

Объект незавершенного строительства, который возводит Общество на основании разрешительных документов, зарегистрирован в установленном порядке в ЕГРН, что подтверждается соответствующей выпиской от ДД.ММ.ГГГГ. Возведение объекта осуществляется на основании соответствующих проектов, над которыми имеется авторский и технадзор.

Таким образом, объект заявленный истцом к сносу является объектом законным, возводимым на основании разрешительных документов, на земельном участке, предоставленном для целей завершения строительства, оснований для его сноса не имеется, а истцом ФИО2 не доказано нарушением его прав.

Недочеты в проектной документации устранены в ходе рассмотрения дела посредством подготовки Специальных технических условий в части обеспечения пожарной безопасности на объекте строительства, которые разработаны ООО «КББ Юг», и которые были утверждены посредством выдачи Заключения нормативно-технического совета № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, а также проектной документации: «водяная дренчерная завеса», «система аварийного оповещения», «система автоматической пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуаций людей при пожаре», плана тушения пожара.

Таким образом, вопросы, связанные с пожарной безопасностью урегулированы отдельным нормативно-правовым актом в отношении спорного объекта, следовательно, устранимы, и будут выполнены при завершении строительства.

Требования ФИО7Д. также являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Формулировка истцов о понуждении ответчика к совершению определенных действий с учетом заявления (об увеличении исковых требований) не соответствует способам защиты нарушенного права.

Таким образом, истцами заявлено новое дополнительное требование, которое в некотором роде противоречит ранее заявленному, и в то же временя не является надлежащим способом защиты.

При этом, ни как способ защиты, ни в материально-правовой природе данное требование не может быть удовлетворено, поскольку данный пункт искового требования не основан на законе.

Согласно выводам экспертного заключения ООО «Крымский центр подтверждения соответствия «Крым-Экспертиза» от ДД.ММ.ГГГГ №, впрочем как и в многочисленных разъяснениях компетентных органов, в том числе непосредственное указание в самом тексте Постановления Правительства РФ от 16.02.2008г. № «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», область применения данного постановления ограничена проектной документацией, подлежащей экспертизе в соответствии со ст.49 ГрК РФ.

Проектная документация, которая подготовлена для ООО «Предприятие София» в отношении нового объекта строительства - здания бытового назначения не относится к объектам строительства, которые в силу своих технических характеристик, требуют проектную документацию с экспертизой такового проекта, поскольку не превышает ни параметры этажности (2 этажа), ни параметры планируемой общей площади (1500 кв.м.).

Таким образом, понуждение Ответчика совершить то, что ему не предписывает и не обязывает закон, является злоупотреблением своим правом, нарушения которого в этой части пункта заявителем не доказано.

Кроме того, истцы не учитывают приоритет закона над подзаконным нормативным актом, в частности, Федеральный закон, к коим относится ГрК РФ, по статусу выше, т.е. в любом случае заказчиком строительства по проектной документации готовятся те разделы, которые указаны в ч.7 ст.51 ГрК РФ, если необходимо получение разрешения на строительство.

Разрешение на строительство получено, следовательно, компетентный орган проверил полноту необходимых документов для выдачи разрешения в отношении планируемого строительства. Оценка нарушений прав смежных землепользователей при выдаче таких разрешений уже дана в ином гражданском деле (2-№), в отношении разрешительной документации выданной ответчику.

От Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

Иные лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены согласно ст. 113 ГПК РФ, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причины неявки, в суд не представили, явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили.

Выслушав пояснения представителей, исследовав материалы дела, допросив экспертов, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие ст. 12 ГК РФ.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приобрел 1/3 доли жилого дома с соответствующей долей надворных построек, расположенных по адресу: <адрес> в <адрес>.

ООО «Предприятие «София «ЛТД» на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Предприятием Фонда имущества Автономной Республики Крым является собственником объекта недвижимого имущества (магазина) площадью 96,9 кв.м., литер А, по адресу <адрес> в <адрес>.

Таким образом, спорное домовладение являлось смешанным по составу и типу объектов, поскольку истец обладал долей жилого дома с соответствующей долей надворных построек, а вторым участником права в виде нежилых помещений расположенных в жилом доме литер «А» являлось юридическое лицо - Предприятие ЛТД «София», также приобретшее право собственности по договору купли-продажи.

ДД.ММ.ГГГГ между Симферопольским городским Советом и ООО «Предприятие София» заключен договор аренды земельного участка №-р, по условиям которого, в аренду Обществу передается земельный участок общей площадью 0,0707 га, в том числе: земельный участок №- площадью 0,0274 и земельный участок № площадью 0,0433 га для обслуживания и эксплуатации парикмахерской.

В соответствии с п. 2.3, п. 2.4 договора указано, что на земельном участке расположены нежилые помещения, принадлежащие Арендатору на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. На земельном участке не проходят инженерные коммуникации.

Указанные земельные участки переданы в аренду сроком на 10 лет, до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 5.1, п. 5.2, п. 5.3 договора аренды, земельный участок передается в аренду для обслуживания и эксплуатации парикмахерской. Изменение вида использования земельного участка в пределах категории, осуществляется в установленном законом порядке с учетом градостроительной документации и документации по землеустройству на основании соответствующего решения органа местного самоуправления. Самовольное изменение целевого назначения земельного участка арендатором в период действия договора не допускается.

В отношении земельного участка на момент заключения договора существуют ограничения и отягощения: сервитут на право беспрепятственного прохода, проезда площадью 0,00070 га.

Определением Киевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Предприятие ЛТД «София» (с учетом определения об устранении описки от ДД.ММ.ГГГГ) утверждено мировое соглашение, согласно которому был определен порядок пользования земельным участком.

В пользование ФИО2 на 1/3 доли был определен земельный участок №, площадью 411,7 кв.м. и 1/2 часть земельного участка №, площадью 64,4 кв.м., а всего 476,1 кв.м.

Предприятию ФИО16» на 2/3 доли в пользование был выделен земельный участок № площадью 437 кв.м. и 1/2 часть земельного участка №, площадью 64,4 кв.м., всего 711,9 кв.м. (как в тексте определения).

Также указанным определением суда был утвержден раздел домовладения по проспекту Победы, 17 в <адрес> с учетом фактически занимаемых помещений, которым в конкретное пользование ФИО2 на 1/3 доли в жилом доме лит. «А» выделены помещения в виде: 1-1 прихожая, площадью 8,1 кв.м.; 1-2 жилая, площадью 15,7 кв.м.; 1-7 коридор, площадью 8,7 кв.м., 1-8 коридор, площадью 11,7 кв.м., 1-9 ванная, площадью 5,8 кв.м., пристройка лит. а1, подвал п/А1 с входом, тамбур лит. а1 с крыльцом, уборная лит. «И», что составило от общей стоимости домовладения 29/100 долей.

Предприятию ЛТД «София» в конкретное пользование были выделены оставшиеся помещения: 3-2, 3-3, 3-4, 3-5, 3-6, 3-7, а также пристройка лит. А2, 2 крыльца к лит. А2. При этом, указанные помещения изначально имели статус нежилых помещений приобретенных данным предприятием в порядке приватизации муниципального имущества.

За истцом ФИО2 зарегистрировано право собственности на земельный участок №, площадью 342 кв.м., а также, расположенные на указанном участке: домовладение с кадастровым номером № площадью 109,4 кв.м., котельную с кадастровым номером №, площадью 6,7 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН с ДД.ММ.ГГГГ за муниципальным образованием городской округ Симферополь Республики Крым зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 274+/-6 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>,17 земельный участок №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – бытовое обслуживание.

На указанном земельном участке расположен объект недвижимого имущества - Лит «А», с кадастровым номером № правообладателем которого на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ являлось ООО «Предприятие «София «ЛТД».

Вместе с тем, из материалов инвентаризационного дела следует, что объект недвижимого имущества литер А (магазин), право собственности на который возникло у ООО «Предприятие София» на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, расположен на земельном участке №- площадью 0,0274, а земельный участок № площадью 0,0433 га (на котором с 2019 года осуществляется строительство спорного объекта) свободен от застройки.

Согласно выписке из ЕГРН с ДД.ММ.ГГГГ за муниципальным образованием городской округ Симферополь Республики Крым зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 433+/-6 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>,17 земельный участок №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – бытовое обслуживание.

В возражениях на иск ФИО2 представитель ответчика указала, что земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 433 кв.м. по адресу: <адрес> в порядке переоформления прав ранее существующего договора аренды был перезаключен первоначально ДД.ММ.ГГГГ за №, а затем перезаключен новый договор аренды с целью завершения строительства от ДД.ММ.ГГГГ за № сроком действия 3 года.

Так, из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> и ООО «Предприятие София» заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого в аренду Обществу был передан земельный участок площадью 433 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №. На земельном участке существуют ограничения и отягощения: сервитут на право беспрепятственного прохода, проезда площадью 5 кв.м., Земельный участок предоставляется для обслуживания и эксплуатации парикмахерской.

Участок предоставляется с видом разрешенного использования - бытовое обслуживание (код 3.3), категория земель – земли населенных пунктов.

Договор заключен сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> и ООО «Предприятие София» заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого в аренду Обществу был передан земельный участок площадью 433 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №. На земельном участке существуют ограничения и отягощения: сервитут на право беспрепятственного прохода, проезда площадью 5 кв.м., Земельный участок предоставляется для обслуживания и эксплуатации парикмахерской.

Участок предоставляется с видом разрешенного использования - бытовое обслуживание (код 3.3), категория земель – земли населенных пунктов.

Договор действует в течение 3-х лет.

В ходе рассмотрения дела, дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ срок действия договора аренды земельного участка площадью 433 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 на основании Государственного акта на право собственности на земельный участок серия ЯЛ № от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка площадью 0,0342 га, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО7Д. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит <адрес> кадастровым номером №, нежилое здание с кадастровым номером №, нежилое здание с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, расположенные на земельном участке площадью 363+/-7 кв.м. с кадастровым номером №.

Таким образом, судом установлено, что земельный участок площадью 433 кв.м. с кадастровым номером № (ООО «Предприятие София», и на котором возводится спорный объект) и земельный участок с кадастровым номером № (собственник Завальный И.Л.), земельный участок с кадастровым номером № (собственник ФИО12 А.М.Д.), являются смежными по отношению друг к другу.

Земельный участок с кадастровым номером 90:22:010208:65 по адресу: <адрес>,17 и земельный участок с кадастровым номером № (собственник ФИО7Д.) разделяет часть земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности ФИО2 Указанный земельный участок фактически является единственным возможным въездом во двор, огороженный забором со стороны <адрес>, так и вдоль участка со стороны собственника ФИО7Д.

Расстояние между нежилым зданием литер А с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № (ООО «Предприятие София») и земельным участком с кадастровым номером № (собственник ФИО7Д.) составляет 2,56 м. -2,99 м.

На земельном участке с кадастровым номером № ООО «Предприятие София» осуществляется новое строительство спорного объекта – строительство здания бытового обслуживания по адресу: <адрес> на основании декларации о начале выполнения строительных работ, зарегистрированной в Службе государственного строительного надзора Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ №№ а также проекта «Строительство здания бытового обслуживания по адресу: <адрес>,17, выполненного ООО «Архитектор».

Согласно проекту «Строительство здания бытового обслуживания с офисными помещениями (кабинетами), торговыми помещениями, с косметологической клиникой (салоном красоты) по адресу: <адрес> (279.19-ОПЗ от 2019 года) площадь земельного участка составляет 0,0433 га. Вид разрешенного использования – для бытового обслуживания». Намерение – строительство здания бытового обслуживания с офисными помещениями (кабинетами), торговыми помещениями, с косметологической клиникой (для обслуживания населения) – соответствует виду целевого использования земельного участка.

Расстояние от границ участка до проектируемого здания составляет не менее 3,0 метров, согласно ГПЗУ.

Предполагаемый к возведению объект (двухэтажное здание для бытового обслуживания) располагается на участке, свободном от застройки.

Основной подъезд и проход к участку обеспечен со стороны существующего автомобильного проезда (со стороны <адрес>). Подход к предполагаемому зданию организовывается со стороны внутреннего двора (с территории участка). Подъезд транспорта (в том числе спец транспорта) к проектируемому зданию предусмотрен, но в связи со сложившейся ситуацией (учитывая существующую, сформировавшуюся застройку), ширина проезда к участку составляет 2,5 метра. Соответственно, въезд (проезд) крупногабаритных автотранспортных средств к участку (к зданию) затруднен (ограничен). По желанию заказчика, в предполагаемом к возведению здании, рекомендуется устройство автоматического пожаротушения.

Также указано, что к территории обеспечен свободный подъезд пожарных машин. Проектом рекомендуется устройство автоматического пожаротушения здания (по желанию Заказчика). Эвакуация людей из здания обеспечена достаточным количеством эвакуационных входов, размерами проходов, дверных проемов и шириной лестниц, в соответствии с требованиями СНиП. Рекомендуется предусмотреть и выполнить Рабочий проект автоматической установки пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре на объекте.

Разрывы между зданиями соответствуют СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Проект рекомендуется согласовать со всеми службами и получить тех. условия на подключение (Крымэнерго, Горводоканал) к сетям, к которым планируется подключение проектируемого здания.

Проектом предполагается строительство двухэтажного нежилого здания с габаритными размерами 22,0м.*6,5м., площадью застройки 177 кв.м. (с учетом крылец и наружной лестницы).

На первом этаже здания предусмотрено расположить следующие помещения: тамбуры, коридор, холл-рекриацию, сан. узлы (в том числе с/у для инвалидов), кабинеты. На втором этаже предусмотрены: тамбур, коридор, сан.узел, кабинеты.

В запроектированном здании предполагается к размещению 8 человек (сотрудников) и 4 человека (посетителя).

Из указанного проекта следует, что был произведен расчет парковочных мест, установлено, что расположение стоянок (парковок) для а/м на территории участка – невозможно в связи со следующими факторами:

- существующий проезд к участку (среди сформировавшейся застройки) составляет 2,2м., что является недостаточным для организации <адрес>а;

-существующая застройка не позволяет расположить автостоянку на рассматриваемом участке, так как в соответствии с Требованиями, от окон жилых и общественных зданий необходимо соблюдать отступ, равный не менее 10м. Данное требование невыполнимо.

На объекте экспертизы: объект незавершенного строительства с кадастровым номером № по адресу: <адрес>ферополь, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № и в непосредственной близости от домовладения № по <адрес>беды отсутствует система центральной канализации.

В качестве основания для разработки проектной документации указан градостроительный план земельного участка №№-1068 от ДД.ММ.ГГГГ. Документом, удостоверяющим право пользования земельным участком указан Договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Предприятие София» обратилось в Службу государственного строительного надзора Республики Крым с заявлением о внесении в реестр неподнадзорных объектов капитального строительства – «Строительство здания бытового обслуживания» по адресу: <адрес> г. <адрес> Победы,17 (новое строение), строительство которого ведется на основании декларации о начале выполнения строительных работ от ДД.ММ.ГГГГ №РК № на земельном участке, предоставленном в пользование ООО «Предприятие София» на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ 8, заключенного с администрацией <адрес> Республики Крым, площадью 433 кв.м., кадастровый №, для обслуживания и эксплуатации парикмахерской, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – бытовое обслуживание; договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Администрацией <адрес> Республики <адрес>ю 433 кв.м., кадастровый №, для обслуживания и эксплуатации парикмахерской, категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – бытовое обслуживание. Указав при этом, что положительное заключение проектной документации не требуется в соответствии со ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

На основании Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2019 "О внесении изменений в Закон Республики Крым "О регулировании градостроительной деятельности в <адрес>" в Закон Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 внесены изменения.

Закон дополнен статьей 21.4, часть 7 которой предусматривает, для того, чтоб объект капитального строительства, был приравнен к объектам, имеющим разрешение на строительство в соответствии с законодательством Российской Федерации, сведения о нем следует включить в Реестр неподнадзорных объектов.

Согласно ч. 1 статьи 21.4. Закон Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015, устанавливает - формирование реестра строящихся или реконструируемых объектов капитального строительства, проектная документация которых не подлежит экспертизе в соответствии со статьей49 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации на территории Республики Крым.

В течение трех месяцев, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в целях строительства или реконструкции объекта капитального строительства, указанного в части 2 статьи49Градостроительного кодекса Российской Федерации, застройщики или технические заказчики строительства, реконструкции таких объектов, имеющие действующие документы, разрешающие строительство или реконструкцию таких объектов на территории Республики Крым, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, государственными и иными официальными органами Республики Крым до ДД.ММ.ГГГГ, направляют в исполнительный орган государственной власти Республики Крым, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство, заявление о включении сведений об объекте капитального строительства в реестр строящихся или реконструируемых объектов капитального строительства, при строительстве которых государственный строительный надзор не осуществляется (далее – Реестр неподнадзорных объектов).

В целях реализацииЗакона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N67-ЗРК/2015 "О регулировании градостроительной деятельности в <адрес>"(далее - Закон N67-ЗРК/2015) Советом Министров Республики Крым принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении формы технического задания на проведение обследования технического состояния строящегося, реконструируемого объекта капитального строительства и Порядка формирования Реестра поднадзорных объектов и Реестра неподнадзорных объектов» (с изменениями).

Реестр неподнадзорных объектов - это перечень сведений о документах, разрешающих строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства, проектной документации, на основании которой Застройщиком либо техническим заказчиком были получены (зарегистрированы) документы до ДД.ММ.ГГГГ либо на основании которых были получены (зарегистрированы) документы в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Крым, устанавливающими особенности в сфере градостроительной деятельности, разрешающие строительство или реконструкцию объектов капитального строительства на территории Республики Крым, строительство (реконструкция) которых должно осуществляться без проведения государственного строительного надзора в соответствии со статьей 54Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Уполномоченный орган на включение сведений и формирование Реестра поднадзорных объектов и Реестранеподнадзорных объектов - Служба государственного строительного надзора Республики Крым (далее - Уполномоченный орган).

Согласно п. 3 раздела 3 Порядка формирования Реестра поднадзорных объектов и Реестра неподнадзорных объектов, утвержденного Постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении формы технического задания на проведение обследования технического состояния строящегося, реконструируемого объекта капитального строительства и Порядка формирования Реестра поднадзорных объектов и Реестра неподнадзорных объектов" к заявлению о включении в Реестр неподнадзорных объектов в обязательном порядке прилагаются следующие документы (либо их заверенные копии):

-документы, подтверждающие право собственности или пользования земельным участком, оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также содержащие сведения о наличии прав иных лиц на земельный участок (при наличии таких лиц);

-исходные данные для проектирования, послужившие основанием для выдачи документов, разрешающих строительство или реконструкцию;

-документ, предоставляющий (удостоверяющий) право на проведение строительства или реконструкции объектов капитального строительства, действующий на момент подачи заявления о включении в Реестр неподнадзорных объектов;

-материалы проектной документации, подготовленные в соответствии с требованиямиПоложения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденногопостановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", либо в ином порядке, если разрешительные документы на начало строительных работ (реконструкцию) были получены (зарегистрированы) до ДД.ММ.ГГГГ.

К материалам проектной документации, указанным в настоящем подпункте настоящего Порядка, относятся:

- пояснительная записка;

- раздел проектной документации "Схема планировочной организации земельного участка" (Генеральный план земельного участка), выполненный в соответствии с исходными данными на проектирование;

-раздел проектной документации "Архитектурные решения";

-перечень мероприятий по обеспечению доступа маломобильных групп населения к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного значения, объектам жилищного фонда;

-обоснования принятой продолжительности строительства объекта капитального строительства и его отдельных этапов с указанием сроков начала строительства (реконструкции) и окончания строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, подготовленные в соответствии с требованиямиПоложения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденногопостановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию";

-положительное заключение экспертизы проектной документации, выданное в соответствии с действующим на момент выдачи заключения законодательством.

Для объектов капитального строительства, указанных в части 2 статьи 49Градостроительного кодекса, положительное заключение экспертизы проектной документации требуется только в случае, если документ, разрешающий строительство или реконструкцию такого объекта, получен до ДД.ММ.ГГГГ и на момент его получения в соответствии с требованиями действовавшего в тот период законодательства требовалось такое заключение;

-положительное заключение экологической экспертизы проектной документации (в случаях, если это предусмотрено действующим на момент получения документации законодательством);

-иные заключения (согласования) исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления, предусмотренные действующим на момент получения документа, разрешающего строительство или реконструкцию объекта капитального строительства, законодательством (в случаях, если такие заключения (согласования) не включены в состав проектной документации на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства).

К таковым заключениям (согласованиям) в том числе относятся копии согласований органов местного самоуправления на предмет соответствия строящегося (реконструируемого) либо уже построенного (реконструированного) объекта капитального строительства установленному виду разрешенного использования земельного участка, соответствия предельным параметрам разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, а также согласований, предусмотренных частью 4 статьи 4 Закона Республики Крым №-ЗРК от ДД.ММ.ГГГГ "Об особенностях создания в <адрес> зон с особой архитектурно-планировочной организацией территории" (далее - Закон N 409-ЗРК/2017).

Копии согласований, предусмотренных частью 4 статьи 4 Закона N409-ЗРК/2017, представляются в случае, если разрешительные документы, подтверждающие право на строительство (реконструкцию), были выданы (зарегистрированы) в период с момента создания зоны с особой архитектурно-планировочной организацией территории и до момента утверждения правил землепользования и застройки соответствующего муниципального образования Республики Крым в соответствии с нормамиГрадостроительного кодекса.

Таким образом, в Реестр неподнадзорных объектов может быть включен объект, в отношении которого имеется действующий документ на осуществление строительства.

Согласно реестру неподнадзорных объектов, доступном на официальном портале Правительства Республики Крым по адресу mgsn.rk.gov.ru сведения о строительстве здания бытового обслуживания общей площадью 263,52 кв.м. по адресу: <адрес> на земельном участке площадью 433 кв.м. с кадастровым номером № застройщик – ООО «Предприятие София» ДД.ММ.ГГГГ внесены в реестр за номером 0013-Н.

Согласно выписке из ЕГРН ООО «Предприятие София» с ДД.ММ.ГГГГ является правообладателем нежилого здания, степенью готовности объекта незавершенного строительства -16%, расположенного на земельном участке с кадастровым номером кадастровый № по адресу: <адрес> г. <адрес> Победы, <адрес>.

Из сообщения Госкомрегистра от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обращения ФИО2 в прокуратуру <адрес> о возможных нарушениях земельного законодательства при использовании земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> кадастровые номера № и № следует, что в части использования ООО «Предприятие София» земельного участка с кадастровым номером № признаков нарушений требований земельного законодательства, за которые законодательством Российской Федерации предусмотрена административная или иная ответственность, не выявлено. Вместе с тем, при осуществлении анализа информации, полученной в ходе проведения административного обследования вышеуказанного земельного участка, и сведений в ЕГРН усматриваются признаки нарушений требований законодательства о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и кадастровой деятельности, выразившиеся в несоответствии сведений, содержащихся в технических планах и выявленных в ходе визуального осмотра объекта недвижимости. Кадастровым инженером ФИО8 предоставлены заведомо ложные сведения в технический план здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №

Согласно пункту 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

В силу положений статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защите подлежит только нарушенное право.

Одним из способов защиты права в силу положений статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, по смыслу статьей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты.

При этом избранный способ защиты нарушенного права и законных интересов должен отвечать принципам правовой соразмерности, то есть должен быть основан на соблюдении баланса интересов и прав спорящих сторон.

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В соответствии со ст. 304 указанного Кодекса собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика (п.45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

В соответствии с п. 22 того же постановления собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ и разъяснениям пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - постановление N25) к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).

По смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

При разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 ГК РФ). Замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью (пункт 1 статьи 133 ГК РФ).

Наличие фундамента является квалифицирующим признаком объекта недвижимости, на что также неоднократно указывалось в разъяснениях Верховного Суда РФ и судебной практике (например, абзац 2 пункта 5 постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке").

Таким образом, результат незавершенных строительных работ в случае завершения работ по возведению его фундамента может быть признан недвижимой вещью.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 5 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации N44 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", согласно которым постройка может быть признана самовольной на любом этапе ее строительства, начиная с возведения фундамента.

Правовой режим самовольной постройки закреплен в статье 222 ГК РФ, нормами которой в том числе предоставлена возможность при определенных обстоятельствах ввести такую постройку в гражданский оборот. Одновременно нормы указанной статьи регулируют различные по своей правовой природе правоотношения, как административные (связанные с совершением публичного деликта - строительства с нарушением норм земельного законодательства, регулирующих предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных и строительных норм и правил, регулирующих проектирование и строительство и т.п.), так и частноправовые.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Исходя из указанной нормы, основанием для признания постройки самовольной является:

1) возведение или создание этой постройки на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта;

2) возведение или создание постройки без получения на это необходимых в силу закона согласований и разрешений;

3) возведение или создание постройки с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Правовые последствия возведения самовольной постройки определены в пункте 2 этой статьи, в силу которой по общему правилу лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, а сама такая постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет или приведению в соответствии с установленными требованиями.

При этом самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 222 ГК РФ.

Как разъяснено в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", ответчиком по иску о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями является лицо, осуществившее самовольное строительство.

Пунктами 16, 18 и 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" (далее - постановление от ДД.ММ.ГГГГ N44) разъяснено, что постройка считается возведенной (созданной) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, в частности, если этот объект полностью или частично располагается на земельном участке, не принадлежащем лицу, осуществившему ее возведение (создание), на праве, допускающем строительство на нем данного объекта. Правообладатели земельных участков, обладатели публичного сервитута при осуществлении строительства обязаны соблюдать правовой режим земельного участка, а также ограничения, установленные законом или договором, на основании которого используется земельный участок (пункт 2 статьи 264 ГК РФ, статья 41 ЗК РФ). При возведении объекта недвижимости арендатор земельного участка ограничен как правовым режимом земельного участка, так и условиями договора аренды, определяющими обязанность (возможность) арендатора создать, возвести на участке конкретный объект.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, разъяснено, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений, к которым относят такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Существенность нарушений градостроительных и строительных норм и правил устанавливается судами на основании совокупности доказательств применительно к особенностям конкретного дела. Кроме вопроса о соблюдении градостроительных и строительных норм и правил, суды выясняют, учтены ли при возведении спорной постройки требования санитарного, пожарного, экологического законодательства, законодательства об объектах культурного наследия и другого в зависимости от назначения и месторасположения объекта.

К существенным нарушениям строительных норм и правил, суды относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

При оценке значительности допущенных нарушений при возведении самовольных построек принимаются во внимание и положения ст. 10 ГК РФ о недопустимости действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах, а также соразмерность избранному способу защиты гражданских прав.

В силу пункта 30 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N44 независимо от того, заявлено ли истцом требование о сносе самовольной постройки либо о сносе или приведении ее в соответствие с установленными требованиями, суд с учетом положений пункта 3.1 статьи 222 ГК РФ выносит на обсуждение вопрос об устранимости допущенных при ее возведении нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а в отношении самовольной постройки, возведенной с нарушением разрешенного использования земельного участка, в том числе ограничений, установленных в соответствии с земельным и иным законодательством, - о возможности приведения ее в соответствие с таким разрешенным использованием. Суд может предложить ответчику представить дополнительные доказательства, разъяснить право на заявление ходатайства о назначении строительно-технической экспертизы.

Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела, являются заключения экспертов (статья 55 ГПК РФ). В этой же норме перечисляются и процессуальные средства доказывания: объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов.

Обязанность по определению предмета доказывания законодателем возложена на суд. Согласно части 2 статьи 56 ГПК РФ именно суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, и выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. При этом суд определяет юридически значимые обстоятельства с учетом подлежащих применению норм материального права.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности. Наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (статья 123, часть 3, Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (часть первая статьи 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (статья 60 ГПК РФ).

При возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу в соответствии статьей 79 ГПК РФ.

Для установления юридически значимых обстоятельств, проверки доводов иска определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО «Крымэкспертиза».

Из исследовательской части экспертного заключения №СТ/2021 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> располагается объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, состоящий из монолитного железобетонного фундамента ленточного типа.

Объект незавершенного строительства с кадастровым номером № имеет следующие конструктивные характеристики: фундамент - монолитный железобетонный, ленточного типа, шириной 400 мм., глубина заложения 120 мм., выполненный по бетонной подготовке толщиной 100мм.

Объект расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), вид разрешенного использования – бытовое обслуживание.

Строительство объекта начато в период действия на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым Временных Правил землепользования и застройки территории муниципального образования городского округа Симферополь (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ), утв. решением 42-й сессии 1 созыва Симферопольского горсовета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №.

В результате экспертного осмотра и применением геодезических измерений и камеральной обработки данных, установлено, что объект незавершенного строительства выстроен на расстоянии 3,01-3,21 м. от правой границы земельного участка с кадастровым номером №; на расстоянии 3,48-4,10 м. от левой границы земельного участка с кадастровым номером №; на расстоянии 4,70-4,71 м. от заднее границы земельного участка с кадастровым номером №, то есть более 3,0м., что соответствует требованиям ч. 4 п. 5 ст. 16 Гл. 7 Временных ПЗЗ..»

Размещение объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером № соответствует виду размещенного использования земельного участка, по завершении строительства будет являться зданием бытового обслуживания, имеет проектную этажность – 2 этажа, что не превышает максимально разрешенную этажность – 3 этажа, коэффициент застройки составляет 0,41, что не превышает максимальное значение -0,5.

В соответствии со ст. 32 Федерального закона №123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ объект незавершенного строительства имеет класс функциональной опасности Ф 3.5, степень огнестойкости здания II, класс конструктивной пожарной опасности здания С0.

Расстояние между объектом незавершенного строительства с кадастровым номером № жилым домом с кадастровым номером № (дом истца ФИО2) составляет 5,56-5,64 м., т.е. менее 8,0 м.

Проектом строительства предусмотрено устройство установки автоматического пожаротушения, при этом противопожарное расстояние возможно уменьшить до 4,0м., что будет соответствовать п. 4.3 и 4.6 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

<адрес>а к объекту незавершенного строительства с кадастровым номером № составляет 2,60-2,90 м., т.е. менее 3,50м., таким образом, беспрепятственный подъезд пожарных машин к объекту не обеспечен. <адрес> уже существовал до начала строительства, что не привело к снижению ширины пожарного проезда.

Доступ личного состава подразделение пожарной охраны к объекту экспертизы и на его кровлю не обеспечен; на объекте экспертизы имеется хозяйственный водопровод, который может выполнять функции противопожарного, что не соответствует п. 7.1, 8.3 и 8.6 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Согласно выводам заключения эксперта №СТ/2021 от ДД.ММ.ГГГГ степень строительной готовности объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с округлением до 1% составляет 10%.

Размещение объекта незавершенного строительства по указанному адресу на земельном участке с кадастровым номером № градостроительные нормы и правила, предусмотренные ст. 16 Гл. 7 «Временных ПЗЗ…» и п. 7.1 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» не нарушает.

Размещение объекта незавершенного строительства по указанному адресу на земельном участке с кадастровым номером № нарушает требования п. 7.1, 8.3 и8.6 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Устранить указанные нарушения возможно в результате проведения расчета пожарного риска объекта защиты – оконченный строительством объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: неположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с «Методикой определения расчетных величин пожарного риска в зданиях и сооружениях различных классов функциональной пожарной опасности», утвержденная приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в ред. Приказа МЧС России № от ДД.ММ.ГГГГ (зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ N14486) и Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Правила проведения расчетов по оценке пожарного риска». В случае несоответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, экспертом будут предложены компенсирующие мероприятия, при которых объект будет соответствовать требованиям пожарной безопасности в соответствии со ст. 6. Федерального закона №-Ф3 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

На объекте экспертизы - объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № в непосредственной близости от домовладения № по <адрес>беды отсутствует система центральной канализации, экспертным осмотром установлено наличие на территории земельного участка с кадастровым номером № выгребной ямы, что соответствует п.3.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-19 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований».

Установить характеристики выгребной ямы (размеры в плане, глубина, материалы стен и дна), расположенной на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в ходе экспертного осмотра, не представляется возможным, поэтому эксперт не имеет возможности сделать вывод о возможности/невозможности направления стоков ЖБО в указанную выгребную яму.

Ответчику необходимо направить Проект строительства здания бытового обслуживания.. . от 2019г. в проектную организацию ООО «Архитектор», для его доработки на предмет включения подраздела «Система водоотведения».

Размещение объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, не препятствует собственникам смежных земельных участков в реализации права предусмотренного ст. 40 ЗК РФ, т.е. права и законные интересы собственников объектов недвижимости, расположенных на смежных земельных участках, не нарушает.

Строительные работы по устройству монолитного железобетонного фундамента ленточного типа, ширина ленты - 400 мм, объекта строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>ферополь, <адрес>, соответствуют Проекту строительства здания бытового обслуживания.. . от 2019г.

Проектное решение по пожарной безопасности содержащееся в Проекте строительства здания бытового обслуживания.. . от 2019г., требованиям ст. 6 Федерального закона №-Ф3 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», не соответствует.

Ответчику необходимо направить Проект строительства здания бытового обслуживания.. . от 2019г. в проектную организацию ООО «Архитектор», для его доработки и приведения в соответствие с требованиями нормативной документации по проектированию, что приведет к устранению выявленных нарушений.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО9, будучи предупрежденным об уголовной ответственности, выводы проведенной по делу экспертизы поддержал.

После проведения по делу судебной строительно - технической экспертизы ООО «Комплекс безопасности ЮГ» на основании заказа ООО «Предприятие София» были подготовлены Специальные технические условия в части обеспечения пожарной безопасности» объекта - «Строительство здания бытового обслуживания» по адресу: <адрес> г. <адрес> Победы,17», которые были согласованы на заседании нормативно –технического совета УНД и ПР главного управления МЧС России по <адрес> (Заключение № от ДД.ММ.ГГГГ), и как указано в заключении носят обязательный характер и подлежат выполнению на дальнейших стадиях проектирования и эксплуатации объекта.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена повторная судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО «Крымское специализированное учреждение судебной экспертизы».

Согласно выводам заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, процент строительной готовности объекта незавершенного строительства кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ООО «Предприятие София», составил 10%.

Учитывая п.2 ст.7 Земельного кодекса Российской Федерации, требования Классификаторов видов разрешенного использования земельных участков (действующего на дату регистрации Декларации и разработки Обществом с ограниченной ответственностью «Архитектор» в 2019 году проекта на строительство здания бытового обслуживания, с офисными помещениями (кабинетами), торговыми помещениями с косметологической клиникой (салоном красоты), расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, а также действующего в настоящее время), размещение объекта незавершенного строительства площадью 263,5 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> соответствует виду разрешенного использования земельного участка кадастровый № - бытовое обслуживание.

В части градостроительных норм:

Коэффициент застройки земельного участка с кадастровым номером № и отступ объекта незавершенного строительства до межевых границ земельного участка с кадастровым номером № красной линии улицы <адрес> и окон жилого дома литера «К» кадастровый №, расположенного по <адрес> в <адрес> соответствует требованиям п. 4.4, п.4.5, п. 4.6 ст. 16 Временных правил землепользования и застройки на часть территории муниципального образования городской округ Симферополь (<адрес>), утвержденных Решением 42-й сессии Симферопольского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ, п. 7.1 СП 42.№ Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, п. 5.3.2, п.5.3.4, п. 5.3.8 СП 30-102-99Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства.

Учитывая п.2 ст. 56 Временных правил землепользования и застройки на часть территории муниципального образования городской округ Симферополь (<адрес>), утвержденных Решением 42-й сессии Симферопольского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок кадастровый № площадью 433 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> требования п. 4.2 Временных правил землепользования и застройки на часть территории муниципального образования городской округ Симферополь (<адрес>), в части его площади, не распространяются, так как участок был сформирован ранее.

Санитарные нормы.

Расположение выгребной ямы не соответствует требованиям таблицы 12.5 СП 42.13330.2016 относительно фундамента нежилого здания кадастровый № по проспекту Победы, <адрес>А в <адрес> и исследуемого объекта с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Учитывая п. 4.3 СП 30.13330.2020Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий, до завершения строительства и начала эксплуатации объекта недвижимого имущества кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ООО «Предприятие София», необходимо разработать проект устройства локального очистного сооружения сети канализации, так как данный раздел отсутствует в проекте на строительство здания бытового обслуживания, с офисными помещениями (кабинетами), торговыми помещениями с косметологической клиникой (салоном красоты), разработанном Обществом с ограниченной ответственностью «Архитектор» в 2019 году.

Учитывая таблицу 5.59 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, уровень инсоляции в зданиях бытового обслуживания не регламентирован.

В соответствии с таблицей 5.54 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 в зданиях бытового обслуживания должно предусматриваться естественное освещение в помещениях парикмахерских, косметических кабинетах. Проектом предусмотрено естественное освещение через оконные световые проемы помещений кабинетов, санузлов, коридоров, тамбуров.

Следовательно, в помещениях объекта недвижимого имущества кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ООО «Предприятие София», в части обеспеченности помещений естественным освещением и инсоляцией, нарушений санитарных норм не установлено.

Расположение объекта незавершенного строительства кадастровый № не влияет, и по завершении строительства, не будет влиять на уровень инсоляции и естественного освещения объектов, расположенных в смежной застройке, в том числе жилого дома литера «К» кадастровый №, принадлежащего истцу ФИО2 и нежилого одноэтажного здания кадастровый №, расположенного по <адрес>.

Противопожарные нормы.

Расстояние от исследуемого здания кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> до жилого дома кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> не соответствует требованиям таблицы 1 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям.

Устранение несоответствия таблице 1 противопожарных расстояний между зданиями, возможно следующими способами:

Способ №.

Учитывая 4.6 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям, устранить несоответствие требований таблицы 1 СП 4.13130.2013 возможно при оборудовании исследуемого здания кадастровый № автоматическими установками пожаротушения. В соответствии с СП 485.1311500.2020 Системы противопожарной защиты. Установки пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования, вид автоматического пожаротушения предусматривает различные виды огнетушащего вещества (разбрызгиваемая или распыленная вода, пенный раствор) и способы автоматического пожаротушения (от противопожарного водопровода, в том числе совмещенного с хозяйственным или специального, сухотрубов или пожарных емкостей (резервуаров).

Следовательно, данный раздел проекта требует доработки, в части уточнения вида и способа автоматического пожаротушения.

Способ №.

Учитывая п. 4.11 № Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям, 5.3.4 СП 2.№ Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты, п.8, п.9 ст. 88 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" N123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, устройство в стене исследуемого здания кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, ориентированной в сторону жилого дома кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего истцу, оконных блоков предела огнестойкости Е60 с неоткрывающимися створками, позволить использовать данную стену в качестве противопожарной преграды, что позволит строительство без противопожарных разрывов.

<адрес>а от проспекта Победы к исследуемому зданию (незавершенному строительством) кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> составляет 2,65-2,99 м., что не соответствует требованиям п.8.1, 8.6 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям.

Так как ширина проезда для пожарных машин, менее нормативно установленной, исследуемый объект расположен в зоне сложившейся плотной застройки, учитывая требования п.8.1 СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям, требуется да завершения строительных работ и эксплуатации объекта, разработать проект предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, согласованный с МЧС.

Учитывая п. 2 ст. 35 Конституции РоссийскойФедерации, п.2 ст. 28 Конституции Республики Крым, так как в настоящее время объект с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> не завершен строительством и не эксплуатируется, права и законные интересы собственников объектов недвижимости, расположенных на смежных земельных участках, владеть, пользоваться и распоряжаться, принадлежащим им недвижимым имуществом не нарушены.

В части санитарных норм, регламентирующих уровень инсоляции и естественного освещения объектов, расположенных в зоне влияния объекта незавершенного строительства кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, объект незавершенного строительства кадастровый № не влияет и не будет влиять по завершении строительства, на уровень естественного освещения, инсоляции, обеспеченности инженерными коммуникациями смежных объектов строительства, в том числе жилого дома литера «К» кадастровый №, расположенного на смежном земельном участке кадастровый № по <адрес> в <адрес>, принадлежащего истцу - ФИО2

В части санитарных норм, расположение выгребной ямы объекта незавершенного строительства кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, относительно жилого дома литера «К» кадастровый №, расположенного на смежном земельном участке кадастровый № по <адрес> в <адрес>, принадлежащего истцу ФИО2 и относительно объекта, расположенного на смежном земельном участке кадастровый № по <адрес> в <адрес>, соответствует санитарным нормам, установленным п. 19 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Следовательно, не нарушает права и законные интересы собственников объектов недвижимости кадастровые номера №, расположенных на смежных земельных участках, владеть, пользоваться и распоряжаться, принадлежащим им недвижимым имуществом.

Нарушение санитарных норм в отношении нежилого здания кадастровый № по проспекту Победы, <адрес>А в <адрес>, может возникнуть после завершения строительством объекта незавершенного строительства кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ООО «Предприятие София» и начала его эксплуатации, если не будут выполнены работы по устройству локального очистного сооружения, в соответствии с разработанным проектом.

Соответственно, право пользования нежилым зданием кадастровый № по проспекту Победы, <адрес>А в <адрес> может возникнуть у его собственника, если не буде устранено нарушение санитарных требований, установленных таблицей 12.5 СП № Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*.

На дату проведения осмотра объект строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> представляет собой монолитный ленточный железобетонный фундамент линейными размерами по наружному обмеру 24,03 м., 22,39 м., 6,89 м., 3,65 м., 3,25 м. Иные конструктивные элементы на исследуемом объекте строительства не смонтированы.

Фактические линейные размеры и тип фундаментов объекта строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> соответствуют линейным размерам объекта строительства, указанным на плане фундаментов проекта строительства здания бытового обслуживания с офисными помещениями (кабинетами), торговыми помещениями, с косметологической клиникой (салоном красоты) расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, разработанного ООО «Архитектор» в 2019 году.

Допрошенная в судебном заседании эксперт ФИО10, будучи предупрежденной об уголовной ответственности, выводы проведенной по делу экспертизы поддержала.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена повторная судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО «Крымский центр подтверждения соответствия «Крым-Экспертиза».

Согласно выводам заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ:

Коэффициент застройки земельного участка с к/н № и отступы от объекта незавершенного строительства к/н № до межевых границ земельного участка к/н №, расположенных по <адрес> в <адрес> соответствует требованиям и п.4 ст. 16 Временных правил землепользования и застройки на часть территории муниципального образования городской округ Симферополь (город Симферополь), утвержденных Решением 42-й сессии Симферопольского городского совета N733 от 28.04.2016г, и п.7.1 СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, п.5.3.4, СП 30-102-99 Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства.

Объемно планировочные решения при возведении ОНС соблюдены, требование пунктов 6.1.5, 6.2.1, свода правил СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах» при возведении здания (ОНС) выполнены.

Требования строительных норм и норм инсоляции при возведении строительной конструкции - монолитный ленточных железобетонный фундамент (ОНС) установленных СП 118.13330.2012* "Общественные здания и сооружения". Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009 (утв. приказом Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N635/10) действовавших на момент возведения - соблюдены.

Строительная конструкция - монолитный ленточный железобетонный фундамент (ОНС) кн № текущем состоянии не имеет класса функциональной пожарной опасности (по проекту при завершении Ф3.5 - помещения для посетителей организаций бытового и коммунального обслуживания). ОКС к/н № относится по ФЗ N123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» к I-й степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности (СО). <адрес>а для пожарной техники непосредственно к ОНС к/н № и жилому дому к/н № составляет 2,56-2,98 метров, что менее установленных п 8.6 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» - 3,5 метров. Но так как здания и сооружении расположенные по адресам: РК, <адрес>, пр-кт Победы, <адрес> 15А находятся в зоне малоэтажной жилой застройки (до 3 этажей включительно), то согласно п.8.17 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» подъезд пожарной техники к зданиям и сооружениям должен быть на расстоянии не более 50 метров, при существующем расстоянии до ОНС к/н № - 30 метров, до жилого дома к/н № - 45 метров и здания гаража к/н № - 25 метров.

Жилой дом к/н № расположенный на ЗУ №, возведен из природного камня, кровля из негорючих материалов (металлочерепица), расстояние от которого до ОНС к/н № составляет менее 6-ти метров (5,44м), что не соответствует действовавшему п. 4.3 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно планировочным и конструктивным решениям» (рисунок 2-7).

Расстояние от здания гаража K/H №, расположенного на ЗУ № до ОНС к/н № составляет менее 6-ти метров (3,04м), что не соответствует п.4.3 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». Расстояние от жилого дома к/н №, расположенного на ЗУ № до ОНС к/н № составляет более 6-ти метров (10,0м), что соответствует п. 4.3 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Состав разделов проектной документации, на строительство здания бытового обслуживания, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, разработанная ООО «Архитектор» не соответствует составу разделов проектной документации и требованиям к их содержанию, установленных в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию". Однако обязательные разделы предусмотрены только для отдельно стоящих объектов капитального строительства подлежащих экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса с количеством этажей более чем два, общая площадь которых составляет более чем 1500 квадратных метров. ООО «Предприятие София» выдана декларация о начале выполнения строительных работ, зарегистрированная в Службе государственного строительного надзора Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ, №

Представленная в материалах дела проектная документация на строительство здания бытового обслуживания.. ., расположенного по адресу: <адрес> не содержит раздела "Сведения об инженерном оборудовании, и сетях водоснабжения и водоотведения». В пояснительной записке также отсутствуют технические условия подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства сетям инженерно-технического обеспечения (водоснабжения и водоотведения), предусмотренные статьей 52.1 ГрК РФ.

Проектная документация на строительство здания - здание бытового обслуживания (для обслуживания и эксплуатации парикмахерской) с кадастровым номером 90:22:010218:5591, расположенного по адресу: <адрес> не в полной мере соответствует требованиям строительных, норм и правил.

ОНС к/н № расположенный на ЗУ № и жилой дом к/н №, расположенный на № имеют один единый доступ (проход проезд) на улицу общего пользования <адрес>. Фактическая ширина этого доступа составляет 2,56-2,99 метров (рисунок 2-7 и 2-10). Ширина данного доступа (прохода проезда) сформировалась в результате возведения пристройки лит. «А2» к зданию лит «А» (л.д. 156 т1).

По решению исполнительного комитета Киевского Районного совета <адрес> N?256/6 от 26.10.1999г утвержден акт приемки в эксплуатацию пристройки лит. «А2» к нежилому помещению размерами 3,5*11,45+9,75*3,10. В результате ввода в эксплуатацию пристройки лит. «A2» появились препятствия въезда в глубь двора, при необходимой минимальной ширине в 3 метра в соответствии с действующими на тот момент требования пункта 9.2, таблицы 3.39, 9.44 СНиП II-60-75 «Планировка и застройка городов поселков и сельских населенных пунктов» и составила 2,56-2,95м, что нашло отражение в заключении судебной строительно-технической экспертизы N386 от 10.10.2001г (л.д. 41-51,т1). Возводимое здание бытового обслуживания не влияют на доступ к соседним земельным участкам и помещениям, имеется возможность проведения их технического обслуживания.

Расстояние от жилого дома к/н № на ЗУ к/н № на момент проведения строительства (2009г) до границы соседнего участка к/н № составляет более установленного п. 3.25* ДБН 360-92** «Планирование и застройка городских и сельских поселений» 1,0 метра (с юго-западной стороны - 1,58м, 1,99м). Однако данное расстояние менее установленных противопожарных норм согласно таблице N1 приложения 3.1, между жилыми, общественными зданиями расстояние составляет 6м при I-й степени огнестойкости зданий. Тем самым расстояние от жилого дома до соседнего земельного участка должно составлять 3 метра (рисунок 2-7). Расстояние от нежилого здания к/н № на ЗУ №, на момент проведения строительства (реконструкции - 2002г) до границы соседнего участка к/н № составляет -0,0м, что менее установленного п. 3.25* ДБН 360-92** «Планирование и застройка городских и сельских поселений» 1,0 метра.

Здание бытового обслуживания к/н № согласно проекта относится к II-й степени огнестойкости и классу конструктивной безопасности (СО) согласно, ФЗ N123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» не соответствует предъявляемым требованиям по п. 4.3, таблица N?,1 СП 4.№ «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». Противопожарное расстояние до соседних строений составляет менее 6-и метров. От ОНС, на расстоянии 3,04 метра расположено нежилое здание (гараж) к/н №, на расстоянии - 5,44 метров жилой дом к/н 90№, жилой дом к/н №:№ расположен на расстоянии более 10 метров от ОНС.

Экспертом проведен расчет по методике определения безопасных противопожарных разрывов (расстояний) между жилыми, общественными зданиями, сооружениями приведенной в приложении «А» свода правил СП 4.13130.2013 (Приложение N2 экспертизы). Согласно результатам расчета, условие нераспространения пожара между рассматриваемыми объектами:

жилой дом к/н № и здание бытового обслуживания к/н № (с параметрами согласно проектной документации) выполняется, фактические расстояния безопасны, допускается уменьшить расстояние в данном случае до 3,99м. Согласно результатам расчета, условие нераспространения пожара между рассматриваемыми объектами: нежилое здание (гараж) № и здание бытового обслуживания к/н № не выполняется, фактические расстояния не безопасны, допускается уменьшить расстояние до 3,9м, что больше фактического расстояния 3,04м. Жилой дом к/н № расположен на расстоянии более 10 метров от ОНС - расчет не проводился. Однако согласно п. А1.2, приложения «А», свода правил СП 4.13130.2013, внедрение результатов расчетов должно проводиться при обязательном соблюдении требований к устройству проездов и подъездов для пожарной техники.

<адрес>а для пожарной техники непосредственно к ОНС к/н 90№ зданию) и жилому дому к/н № составляет 2,56-2,98 метров, что менее установленных п 8.1.4 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты.

Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям (с изменениями на момент осмотра)» - 3,5 метров. Расстояние от внутреннего края подъезда до наружных стен бытового здания будет составлять более установленных 8м, требование п.8.1.6 СП 4.13130.2013 не выполнено. Также следует отметит, что требования к устройству проездов и подъездов для пожарной техники к жилому дому к/н № не выполняется, так как ОНС № и жилой дом имеют общий проезд и подъезд пожарной техники, так как находятся в глубине двора.

Согласно п 8.1.3. СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям (с изменениями на момент осмотра)», при невозможности выполнения требований нормативных документов в части устройства пожарных проездов, подъездов и обеспечения доступа подразделений пожарной охраны для тушения пожара и проведения аварийно-спасательных работ, возможность обеспечения деятельности подразделений пожарной охраны на объекте защиты должна подтверждаться в документах предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ.

В материалах дела (т. 3, л.д. 11-13) содержится заключение нормативно-технического совета N5/8 от ДД.ММ.ГГГГ (протокол N5 от 25.06.2021г). На согласование представлена документация: «Специальные технические условия в части обеспечения пожарной безопасности на строительство здания бытового обслуживания населения ООО «Предприятие София», адрес местонахождения: 295017, <адрес> д: 17», в которой предложен комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности решил согласиться с специальными техническими условиями в части обеспечения пожарной безопасности на строительство здания бытового обслуживания населения ООО «Предприятие София», адрес местонахождения: <адрес>.

Указанные противопожарные мероприятия, изложенные в Заключении, носят обязательный характер и подлежат выполнению на дальнейших стадиях проектирования и эксплуатации объекта.

При возведении здания бытового обслуживания по адресу: <адрес>, согласно проектной документации и с учётом выполнения противопожарных мероприятий изложенных в заключении нормативно-технического совета N5/8 от ДД.ММ.ГГГГ (протокол N 5 от 25.06.2021г), носящих обязательный характер и подлежат выполнению на дальнейших стадиях проектирования и эксплуатации объекта, с технической точки зрения права и охраняемые интересы иных лиц, в том числе правообладателей смежных земельных участков и расположенных на них строений, вследствие возведения/завершения строительством запроектированного здания нарушены не будут.

При возведении здания бытового обслуживания согласно проектной документации с учётом выполнения противопожарных мероприятий изложенных в заключении нормативно-технического совета N5/8 от ДД.ММ.ГГГГ (протокол N5 от 25.06.2021г), носящих обязательный характер и подлежат выполнению на дальнейших стадиях проектирования и эксплуатации объекта здание бытового обслуживания представлять угрозу жизни, безопасности и здоровью граждан не будет.

Возведение/завершение строительством запроектированного здания, не приведет к увеличению пожарных рисков.

В случае возведения объекта с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно проектной документации с учетом доработки проектной документации в соответствии заключением нормативно-технического совета N5/8 от ДД.ММ.ГГГГ (протокол N5 от 25.06.2021г) и включении раздела "Сведения об инженерном оборудовании, и сетях водоснабжения водоотведения», градостроительные, строительные, санитарные, противопожарные и инсоляционные нормы и правила; законные интересы собственников объектов недвижимости, расположенных на смежных земельных участках будут соблюдены.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО11, будучи предупрежденный об уголовной ответственности, выводы проведенной по делу экспертизы поддержал.

Суд принимает в качестве доказательств, проведенные по делу судебные экспертизы, поскольку они являются обоснованными и мотивированными, отвечают требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", соответствует ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Не доверять выводам экспертов оснований не имеется. Эксперты имеют специальное образование, соответствующую квалификацию, были предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.

Экспертами сделан однозначный вывод о несоответствии возводимого здания санитарно-эпидемиологическим и пожарным требованиям; указано на необходимость доработка проектной документации в соответствии с заключением нормативно-технического совета N5/8 от ДД.ММ.ГГГГ (протокол N5 от 25.06.2021г), включении раздела "Сведения об инженерном оборудовании, и сетях водоснабжения водоотведения», а также в части уточнения вида и способа автоматического пожаротушения; разработать проект предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, согласованный с МЧС; необходимо разработать проект устройства локального очистного сооружения сети канализации, так как данный раздел отсутствует в проекте. При этом, экспертами сделан вывод о том, что поскольку в настоящее время объект не завершен строительством и не эксплуатируется, права и законные интересы собственников объектов недвижимости, расположенных на смежных земельных участках, владеть, пользоваться и распоряжаться, принадлежащим им недвижимым имуществом не нарушены. Указанные нарушения могут возникнуть после завершения строительства.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении по делу дополнительной судебной экспертизы с учетом дополнительно представленных представителем ответчика доказательств, а именно: проектной документации: «водяная дренчерная завеса», «система аварийного оповещения», «система автоматической пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуаций людей при пожаре», плана тушения пожара, судом было отказано.

Назначение по делу дополнительной экспертизы не будет способствовать своевременному и правильному рассмотрению дела, так как если эксперт придет к выводам о несоответствии представленного проектного решения, необходимости внесения изменений в проектную документацию, ответчик снова будет иметь возможность представить новое проектное решение, а истец требовать назначения дополнительной экспертизы. Сложившаяся ситуация с предоставлением доработанного проекта может происходить до бесконечности.

Возражая против удовлетворения иска, представитель ответчика ООО «Предприятие София» ссылалась на вступивший в законную силу судебный акт по гражданскому делу № по иску ФИО2 к Администрации <адрес>, ООО «Предприятие София», Министерству Жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым (третьи лица: Служба государственного строительного надзора Республики Крым, Департамент развития муниципальной собственности Администрации <адрес>) о признании недействительными декларации о начале выполнения строительных работ и договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, заключенного между Администрацией <адрес> и ООО «Предприятие София».

Исковые требования по данному иску ФИО2 мотивировал тем, что ответчик в нарушение действующего порядка землепользования и градостроительных правил, а также с учетом предоставления недостоверных сведений, получил правонаделяющие документы в отношении нового строительства объекта недвижимости в непосредственной близости к принадлежащему ему участку, что непосредственным образом затрагивает права смежного землевладельца. Фактически в качестве документа основания к возведению нового объекта недвижимости явился договор аренды земельного участка, заключенный ответчиком с Администрацией города для целей эксплуатации уже имеющегося строения парикмахерской, а не для возведения нового объекта строительства. Также указал, что Госкомрегистром был установлен факт внесения заведомо ложных сведений относительно расположения на земельном участке, выделяемом ответчику – ООО «Предприятие София», объекта незавершенного строительства, тогда как такового на участке не располагалось. Кроме прочего сослался и на ничтожность заключенного договора аренды для целей строительства нового объекта недвижимости, поскольку таковой был заключен в обход действующего порядка, установленного земельным законодательством.

Решением Киевского районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ иск ФИО2 был удовлетворен.

Суд признал недействительной декларацию о начале выполнения строительных работ от ДД.ММ.ГГГГ №№ относительно строительства здания бытового обслуживания по адресу: <адрес>, а также недействительным договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка по адресу: <адрес>, заключенный между Администрацией <адрес> и ООО «Предприятие София».

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ решение Киевского районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ обставлено без изменения.

Определением Четверного кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ решение Киевского районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ отменено, по делу принят новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО2

Определением Четверного кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

При повторном рассмотрении настоящего дела судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым пришла к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании недействительной декларации о начале выполнения строительных работ от ДД.ММ.ГГГГ и договора аренды земельного участка, заключенного между Администрацией <адрес> Республики Крым и ООО «Предприятие София» № от ДД.ММ.ГГГГ, указав при этом, в рамках данного спора вопрос о соблюдении строительно-технических и иных норм и правил при возведении здания не проверялся. Данный спор разрешается судом в ином гражданском деле, находящемся в производстве Киевского районного суда <адрес> Республики Крым.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

По смыслу данной нормы процессуального закона преюдициальное значение при рассмотрении дела имеют факты и обстоятельства, которые установлены вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, в котором участвуют те же лица.

Часть 2 ст. 61 ГПК РФ освобождает от доказывания фактических обстоятельств дела, но не исключает их различной правовой оценки, которая зависит от характера конкретного спора, так как суд не связан выводами других судов о правовой квалификации рассматриваемых отношений.

Таким образом, в рамках настоящего дела имеют преюдициальное значение и не подлежат доказыванию обстоятельства установленные судом при рассмотрении дела № (№), только лишь в части выдачи ООО «Предприятия София» декларации о начале выполнения строительных работ от ДД.ММ.ГГГГ и заключенного между Администрацией <адрес> Республики Крым и ООО «Предприятие София» договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных указанной статьей.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 51 Градостроительного кодекса).

В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет в орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство с приложением необходимых документов, перечень которых установлен частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса.

Уполномоченный орган отказывает в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, предусмотренных частью 7 данной статьи, или несоответствии представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату выдачи разрешения на строительство, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (часть 13 статьи 51 Градостроительного кодекса).

Судом установлено, что фундамент возведен на земельном участке с видом разрешенного использования – бытовое обслуживание, планируемое к возведению здание, в будущем предполагается к использованию в коммерческих целях, а, следовательно, получение разрешения на строительство и изготовление проектной документации обязательно. Без указанных документов постройка будет являться самовольной.

В соответствии с пунктами 4, 5 части 2 статьи 49 ГрК РФ экспертиза не проводится в отношении проектной документации следующих объектов капитального строительства:

-отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48.1 настоящего Кодекса являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами;

-отдельно стоящие объекты капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон, за исключением объектов, которые в соответствии со статьей 48.1 настоящего Кодекса являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами.

В части 2.2 статьи 49 ГрК РФ регламентировано, что в случае, если объекты капитального строительства, указанные в пунктах 4 и 5 части 2 настоящей статьи, относятся к объектам массового пребывания граждан, экспертиза проектной документации на осуществление строительства, реконструкции указанных объектов капитального строительства является обязательной.

При этом критерии отнесения объектов капитального строительства, указанных в пунктах 4 и 5 части 2 этой же статьи, к объектам массового пребывания граждан утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.

Исходя из представленной проектной документации, спорный объект капитального строительства не относятся к объектам массового пребывания граждан (одновременно пятьдесят и более), соответственно экспертиза проектной документации на осуществление строительства, не является обязательной.

Из приведенных выше норм закона и разъяснений по их применению следует, что необходимость сноса самовольной постройки обусловливается не только несоблюдением требований о получении разрешения на строительство, но и обстоятельствами, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки вследствие ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

Вопрос безопасности строений и возможности их легализации определяется специальными законами, в частности, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» №169-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, «О пожарной безопасности» №69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, а также иными специальными нормативно-правовыми актами. Учитывая особенности рассматриваемого вопроса, ответчик должен в порядке, предусмотренном названными законодательными актами, предоставить суду документальные подтверждения, свидетельствующие о соответствии строения установленным нормам и правилам и возможности введения его в эксплуатацию.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ МКУ Департамент развития муниципальной собственности ООО «Предприятие София» был выдан градостроительный план земельного участка №№-1068 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>,17.

В соответствии с Градостроительным планом земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами –Ж1.

В соответствии со ст. 16 Временных Правил землепользования и застройки территории муниципального образования городской округ Симферополь (<адрес>) Республики Крым, утвержденных решением 42-й сессии Симферопольского городского совета 1-го созыва от ДД.ММ.ГГГГ № (действующий на начало строительства) в зонах застройки индивидуальными жилыми домами Ж-1 допускается размещение объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду, а также гаражей, площадок для временной парковки автотранспорта, объектов социального, коммунально- бытового назначения, линейных и иных объектов.

В зонах застройки в соответствии с Временными Правилами землепользования и застройки территории муниципального образования городской округ Симферополь (<адрес>) Республики Крым, утвержденных решением 42-й сессии Симферопольского городского совета 1-го созыва от ДД.ММ.ГГГГ №, к основным видам разрешенного использования земельного участка в зоне Ж-1 относится – бытовое обслуживание код 3.3.

Согласно п. 1 Градостроительного плана земельного участка - приложением к нему является чертеж градостроительного плана.

На указанном чертеже градостроительного плана земельного участка приведен каталог координат точек поворота межевых границ земельного участка с кадастровым номером № и указаны отступы от его межевых границ до объекта строительства. Отступ от объекта строительства до межевых границ земельного участка с кадастровым номером № предусмотрен 3,0 м.

Учитывая Классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный приказом Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с изменениями, внесенными Приказом Министерства экономического развития от ДД.ММ.ГГГГ №, действующего до ДД.ММ.ГГГГ и действующий с ДД.ММ.ГГГГ Классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный Приказом №П/0412 от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ) на земельном участке с кадастровым номером 90№, с видом разрешенного использования – бытовое обслуживание разрешено размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро).

В соответствии со ст. 16 Временных правил землепользования и застройки на часть территории муниципального образования городской округ Симферополь (<адрес>), утвержденных Решением 42-й сессии Симферопольского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ, установлены предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

1) этажность - не более 3 этажей;

2) площадь земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства - от 500 кв.м. до 800 кв.м.;

3) ширина земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, - не менее 10 м.;

4) для земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, минимальное расстояние от границ смежного земельного участка до основного строения - не менее 3 м, до построек для содержания скота и птицы - не менее 4 м, до прочих хозяйственных построек, строений, сооружений вспомогательного использования, открытых стоянок - не менее 1 м;

5) отступ от красной линии до зданий, строений, сооружений при осуществлении строительства - не менее 3 м;

6) коэффициент застройки - не более 0,5.

В соответствии со ст. 56 Временных правил землепользования и застройки на часть территории муниципального образования городской округ Симферополь (<адрес>), утвержденных Решением 42-й сессии Симферопольского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ, разрешение на строительство, выданное физическому или юридическому лицам до вступления в силу настоящих Правил, признается действительным. Настоящие Правила не применяются к отношениям, возникшим в связи с принятием до вступления в силу настоящих Правил решений о предоставлении земельных участков для строительства.

Как следует из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок кадастровый № площадью 433 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> является ранее учтенным земельным участком, с присвоенным кадастровым номером №. Кадастровый № (в настоящее время №), был присвоен земельному участку ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, земельный участок был сформирован до вступления в силу Временных правил землепользования и застройки на часть территории муниципального образования городской округ Симферополь (<адрес>), утвержденных Решением 42-й сессии Симферопольского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая п.2 ст. 56 Временных правил землепользования и застройки на часть территории муниципального образования городской округ Симферополь (<адрес>), утвержденных Решением 42-й сессии Симферопольского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок с кадастровым номером № площадью 433 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> требования п. 4.2 Временных правил землепользования и застройки на часть территории муниципального образования городской округ Симферополь (<адрес>), в части его площади, не распространяется.

Вместе с тем, разрешение на строительство спорного объекта выдано в 2019 году, то есть в период действия Временных правил землепользования и застройки на часть территории муниципального образования городской округ Симферополь (<адрес>), утвержденных Решением 42-й сессии Симферопольского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи чем, при возведении нового строительства следует руководствоваться вышеуказанными требованиями в части предельных параметров разрешенного строительства.

В соответствии с Декларацией о начале выполнения строительных работ, зарегистрированной в Службе государственного строительного надзора Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ под №№ проектом на строительство здания бытового обслуживания, разработанным ООО «Архитектор» и выпиской из ЕГРН, выданной ДД.ММ.ГГГГ Госкомрегистром объект строительства (незавершенный строительством на дату проведения осмотра) представляет собой двухэтажное здание, состоящее из двух надземных этажей, что соответствует требованиям пп.1 п. 4 ст. 16 Временных правил землепользования и застройки на часть территории муниципального образования городской округ Симферополь (<адрес>), утвержденных Решением 42-й сессии Симферопольского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ, имеет коэффициент застройки - не более 0,5 (0,37).

В соответствии с п.6.7 СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* минимальное расстояние от границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должны быть: от жилого строения (или дома) -3м.; постройки для содержания мелкого скота и птицы- 4м., других построек -1м.

Экспертным путем установлено, что отступы конструкций объектов незавершенного строительства до межевых границ земельного участка с кадастровым номером 90:№ составили: до правой межевой границы -3,01-3,18м.; до левой межевой границы -3,46-4,06 м.; до фасадной межевой границы -3,10 м.; до тыльной межевой границы -4,70 м.

Отступ объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № до межевых границ земельного участка с кадастровым номером 90№ и красных линий по <адрес> соответствуют требованиям ст. 16 Временных правил землепользования и застройки на часть территории муниципального образования городской округ Симферополь (<адрес>), утвержденных Решением 42-й сессии Симферопольского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ, п.7.1 СП 42№ Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, п. 5.3.2, п. 5.3.4 СП 30-102-99 Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства.

В соответствии с и. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N7-ФЗ "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В силу ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства и не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду обитания.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", в соответствии с которыми в населенных пунктах без централизованной системы водоотведения накопление жидких бытовых отходов должно осуществляться в локальных очистных сооружениях либо в подземных водонепроницаемых сооружениях как отдельных, так и в составе дворовых уборных. Расстояние от выгребов и дворовых уборных с помойницами до жилых домов, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи и медицинских организаций, организаций социального обслуживания, детских игровых и спортивных площадок должно быть не менее 10 метров и не более 100 метров, для туалетов - не менее 20 метров.

В рассматриваемом случае принадлежащий ответчику объект к системе централизованной канализации не подключен. В районе расположения домовладений по адресу: <адрес> и 17 отсутствуют сети централизованной канализации, указанные домовладения оборудованы выгребной ямой, колодцем.

Экспертным путем установлено, что расстояние от выгребной ямы до стен жилого дома с кадастровым номером № - 4,7м., до стен жилого дома с кадастровым номером № -14,5м.

Расстояние от выгребной ямы до фундамента ОНС- 10,3м.

Расстояние от люка колодца выгребной ямы составляет:

- от 12,33 м. относительно жилого дома литера «К» кадастровый №, расположенного на смежном земельном участке кадастровый № по <адрес> в <адрес>, принадлежащего истцу ФИО2;

- 11,3 м. относительно объекта, расположенного на смежном земельном участке кадастровый № по <адрес> в <адрес>

Расстояние между фундаментом объекта незавершенного строительства кадастровый № по <адрес> в <адрес> и фундаментом нежилого здания кадастровый № по проспекту Победы, <адрес>А в <адрес> составляет 3,01 м.

Следовательно, расположение выгребной ямы (учитывая ширину и расположение люка), не будет соответствовать требованиям таблицы 12.5 СП 42.13330.2016., СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21.

Правовые основы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека", задачами которого являются обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В силу положений статьи 11 и части 3 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять и соблюдать требования санитарного законодательства.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N59 (действующего на начало строительства) утверждены Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы (СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10).

В соответствии с Раздела VI. Требования к водоснабжению и канализации:

6.1. Организации коммунально-бытового назначения, оказывающие парикмахерские и косметические услуги, должны быть оборудованы системами централизованного водоснабжения, в том числе горячего, и канализации.

6.2. Качество используемой воды должно соответствовать гигиеническим требованиям к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения.

6.3. При отсутствии в населенном пункте централизованных систем водоснабжения и канализации организации коммунально-бытового назначения, оказывающие парикмахерские и косметические услуги, оборудуются автономными системами.

6.4. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения допускается установка как проточных, так и непроточных водонагревающих устройств.

Документ утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N1631, которым определены аналогичные требования.

В частности, в п. 8.2 предусмотрено, что к деятельности хозяйствующих субъектов, оказывающих парикмахерские, косметологические услуги, предъявляются следующие санитарно-эпидемиологические требования:

8.2.1. Организации, оказывающие парикмахерские услуги, и салоны красоты должны быть оборудованы системами централизованного водоснабжения и канализации. При отсутствии в населенном пункте централизованных систем водоснабжения и канализации организации коммунально-бытового назначения, оказывающие парикмахерские и косметические услуги, оборудуются автономными системами.

Как ранее было указано, в районе расположения домовладений по адресу: <адрес> и 17 отсутствуют сети централизованной канализации. Представленная проектная документация на строительство здания бытового обслуживания, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес> не содержит раздела:

-"Сведения об инженерном оборудовании, и сетях водоснабжения и водоотведения».

В ходе рассмотрения дела представителем ответчика предоставлен акт обследования ГУРП РК «Вода Крыма», из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ было произведено обследование инженерных коммуникаций по адресу: <адрес>, г Симферополь, <адрес>. В ходе обследования установлено, что система водоснабжения объекта осуществляется от центральной сети диаметром 150 мм., проходящей по проспекту Победы. Нарушений целостности трубопровода не обнаружено, водоснабжение осуществляется в штатном порядке. Ввиду отсутствия в непосредственной близости централизованной сети водоотведения, по данной части <адрес>, сброс хозяйственно бытовых стоков осуществляется в выгребную яму, расположенную на территории по данному адресу. Также подпоров и изливов на сетях водоотведения объекта не обнаружено. Выгребная яма размещена вниз по течению грунтовых вод, нарушений гидроизоляции не выявлено. В ходе обследования сетей водоснабжения и водоотведения объекта нарушений не выявлено, последующая эксплуатация сетей возможна при своевременном и систематическом обсаживании.

Указанный акт не может быть принят судом в качестве допустимого и достаточного доказательства, поскольку не опровергает установленные нарушения. Как было установлено экспертным путем, расположение выгребной ямы не соответствует требованиям таблицы 12.5 СП 42.13330.2016 относительно фундамента нежилого здания кадастровым номером 90:22:010217:7788 и исследуемого объекта с кадастровым номером 90:22:010218:5591, расположенного по адресу: <адрес>. Разработанный ООО «Архитектор» проект на строительство здания бытового обслуживания, не содержит раздела с проектным решением системы наружных сетей канализации и проектного решения устройства очистного сооружения, что, безусловно, указывает на нарушение санитарных норм, которые возникнут после завершения строительством объекта незавершенного строительства кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ООО «Предприятие София» и начала его эксплуатации, если не будут выполнены работы по устройству локального очистного сооружения, оборудования автономными системами.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее - Закон N 184-ФЗ) безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований настоящего Федерального закона и требований стандартов и сводов правил.

Статьей 11 N384-ФЗ установлено, что здание или сооружение должно быть спроектировано и построено, а территория, необходимая для использования здания или сооружения, должна быть благоустроена таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения не возникало угрозы наступления несчастных случаев и нанесения травм людям - пользователям зданиями и сооружениями в результате скольжения, падения, столкновения, ожога, поражения электрическим током, а также вследствие взрыва.

Как следует из статьи 5 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности, целью создания которой является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре.

Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности (пункт 3 указанной статьи) и в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного названным Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара (пункт 4 статьи 5 Закона N123-ФЗ).

В силу положений статьи 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Технический регламент о требованиях пожарной безопасности; Закон N123-ФЗ) противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями по общему правилу должны обеспечивать нераспространение пожара на соседние здания, сооружения.

Согласно пункту 36 статьи 2 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" противопожарный разрыв (противопожарное расстояние) - нормированное расстояние между зданиями, сооружениями, устанавливаемое для предотвращения распространения пожара.

Названная статья Закона, не ставит противопожарные расстояния между объектами защиты в зависимость от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности. При этом приведенные в таблицах 12, 15, 17, 18, 19 и 20 приложения к названному Закону минимальные противопожарные расстояния от зданий, сооружений и технологических установок до граничащих с ними объектов защиты (за исключением жилых, общественных зданий, детских и спортивных площадок) могут быть уменьшены при применении противопожарных преград, предусмотренных статьей 37 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности.

Требование о необходимости соблюдения противопожарных расстояний между жилыми и общественными зданиями, а также между жилыми, общественными зданиями и вспомогательными зданиями и сооружениями производственного, складского и технического назначения (за исключением отдельно оговоренных объектов нефтегазовой индустрии, автостоянок грузовых автомобилей, специализированных складов, расходных складов горючего для энергообъектов и т.п.) в зависимости от степени огнестойкости и класса их конструктивной пожарной опасности закреплено в пункте 4.3 свода правил СП 4.13130.2013, принятом взамен ранее действовавшего свода правил СП 4.13130.2009.

Применение свода правил СП 4.13130.2013, как следует из предисловия и пункта 1.1, призвано обеспечить соблюдение требований к объемно-планировочным и конструктивным решениям по ограничению распространения пожара в зданиях и сооружениях, установленных "Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности". Свод правил СП 4.13130.2013 применяется при проектировании и строительстве вновь строящихся и реконструируемых зданий и сооружений в части принятия объемно-планировочных и конструктивных решений, обеспечивающих ограничение распространения пожара.

Анализ положений Закона о пожарной безопасности, Технического регламента о требованиях пожарной безопасности", названного выше свода правил, свидетельствует о наличии у застройщика обязанности при проектировании и строительстве здания соблюдать требования о противопожарных расстояниях между зданиями, сооружениями, которые должны обеспечивать нераспространение пожара на соседние здания, сооружения.

Статьей 6 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности установлено, что пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N184-ФЗ "О техническом регулировании" (далее - Закон о техническом регулировании), и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных Техническим регламентом; в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Законом о техническом регулировании, и нормативными документами по пожарной безопасности, к числу которых относятся своды правил.

Положения пункта 4 статьи 16.1 Закона о техническом регулировании допускают несоблюдение сводов правил, которые применяются на добровольной основе, только в том случае, если выполнение требований технического регламента подтверждено другим способом.

Федеральным законом «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от ДД.ММ.ГГГГ N384-ФЗустановлены следующие требования пожарной безопасности:

Статья 8. Требования пожарной безопасности

Здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения исключалась возможность возникновения пожара, обеспечивалось предотвращение или ограничение опасности задымления здания или сооружения при пожаре и воздействия опасных факторов пожара на людей и имущество, обеспечивались защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий воздействия опасных факторов пожара на здание или сооружение, а также чтобы в случае возникновения пожара соблюдались следующие требования:

1) сохранение устойчивости здания или сооружения, а также прочности несущих строительных конструкций в течение времени, необходимого для эвакуации людей и выполнения других действий, направленных на сокращение ущерба от пожара;

2) ограничение образования и распространения опасных факторов пожара в пределах очага пожара;

3) нераспространение пожара на соседние здания и сооружения;

4) эвакуация людей (с учетом особенностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения) в безопасную зону до нанесения вреда их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара;

5) возможность доступа личного состава подразделений пожарной охраны и доставки средств пожаротушения в любое помещение здания или сооружения;

6) возможность подачи огнетушащих веществ в очаг пожара;

7) возможность проведения мероприятий по спасению людей и сокращению наносимого пожаром ущерба имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"

Статья 87. Требования к огнестойкости и пожарной опасности зданий, сооружений и пожарных отсеков:

1. Степень огнестойкости зданий, сооружений и пожарных отсеков должна устанавливаться в зависимости от их этажности, класса функциональной пожарной опасности, площади пожарного отсека и пожарной опасности происходящих в них технологических процессов.

5. Класс конструктивной пожарной опасности зданий, сооружений и пожарных отсеков должен устанавливаться в зависимости от их этажности, класса функциональной пожарной опасности, площади пожарного отсека и пожарной опасности происходящих в них технологических процессов.

В соответствии с СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям (Приказ МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 288):

4.3 Минимальные противопожарные расстояния (разрывы) между жилыми, общественными (в том числе административными, бытовыми) зданиями и сооружениями следует принимать в соответствии с таблицей 1 и с учетом пунктов 4.4-4.13.

Таблица 1

Степень огнестойкости здания

Класс конструктивной пожарной опасности

Минимальные расстояния при степени огнестойкости и классе конструктивной пожарной опасности жилых и общественных зданий, м

I, II, III С0

II, III С1

IV С0, С1

IV, V С2, С3

Жилые и общественные

I, II, III

С0

6

8

8

10

II, III

С1

8

10

10

12

IV

С0, С1

8

10

10

12

IV, V

С2, С3

10

12

12

15

4.6 Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями I и II степеней огнестойкости класса конструктивной пожарной опасности С0 допускается уменьшать на 50% при оборудовании каждого из зданий и сооружений автоматическими установками пожаротушения.

В соответствии с проектом, здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> относится ко II степени огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности исследуемого здания С0.

Следовательно, противопожарные разрывы до смежных зданий должны составлять 6,0 м.

Расстояние от исследуемого здания кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> до жилого дома кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> составляет 5,49 м., что менее 6,0 м.

Проектирование системы автоматического пожаротушения по состоянию на 2019 год, предусматривалось СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования".

С 2020 года проектирование системы автоматического пожаротушения регламентированы СП № Системы противопожарной защиты. Установки пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования. Предусмотренная СП 5№ и СП № система автоматического пожаротушения предусматривает различные виды огнетушащего вещества (разбрызгиваемая или распыленная вода либо пенный раствор) и способы устройства автоматического пожаротушения (от противопожарного водопровода, в том числе совмещенного с хозяйственным или специального, сухотрубов или пожарных емкостей (резервуаров).

В проекте предложено оборудовать исследуемый объект устройством автоматического пожаротушения, при этом тип системы автоматического пожаротушения не предусмотрен, то предполагает уменьшить противопожарные расстояния между зданиями на 50% только исключительно при оборудовании каждого из зданий и сооружений автоматическими установками пожаротушения, что возлагает на стороны определенные обязанности.

Расстояние от жилого дома с кадастровым номером № до объекта с кадастровым номером № составляет менее 6-ти метров (5,49 м.), что не соответствует действующему п. 4.3 СП 4№ «Система противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Расстояние от здания гаража K/H №, расположенного на ЗУ № до ОНС к/н № составляет менее 6-ти метров (3,04м), что не соответствует п.4.3 СП 4.№ «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты.

Учитывая изложенное, планируемое на земельном участке строение возводятся с нарушением минимального противопожарного разрыва, который должен составлять 6 м; является существенным нарушением противопожарных норм; создают угрозу распространения пожара, соответственно реальную угрозу утраты (повреждения) имущества истцов, а также реальную угрозу жизни и здоровью.

В соответствии со статьей 32 п. 1 г 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности":

Статья 90. Обеспечение деятельности пожарных подразделений.

1. Для зданий, сооружений и строений должно быть обеспечено устройство:

1) пожарных проездов и подъездных путей к зданиям, сооружениям и строениям для пожарной техники, специальных или совмещенных с функциональными проездами и подъездами.

В соответствии с СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям:

7.1. Для зданий и сооружений должно быть обеспечено устройство:

- пожарных проездов и подъездных путей к зданиям и сооружениям для пожарной техники, специальных или совмещенных с функциональными проездами и подъездами;

- средств подъема личного состава подразделений пожарной охраны и пожарной техники на этажи и на кровлю зданий и сооружений;

- противопожарного водопровода, в том числе совмещенного с хозяйственным или специального, сухотрубов и пожарных емкостей (резервуаров).

8.1. Подъезд пожарных автомобилей к жилым и общественным зданиям, сооружениям должен быть обеспечен по всей длине:

а) с двух продольных сторон - к зданиям и сооружениям класса функциональной пожарной опасности Ф1.3 высотой 28 и более метров, классов функциональной пожарной опасности Ф1.2, Ф2.1, Ф2.2, Ф3, Ф4.2, Ф4.3, Ф.4.4 высотой 18 и более метров;

б) с одной продольной стороны - к зданиям и сооружениям вышеуказанных классов с меньшей высотой при выполнении одного из следующих условий:

- оконные проемы всех помещений или квартир выходят на сторону пожарного подъезда, либо все помещения или квартиры имеют двустороннюю ориентацию;

- при устройстве со стороны здания, где пожарный подъезд отсутствует наружных открытых лестниц, связывающих лоджии и балконы смежных этажей между собой;

- при устройстве наружных лестниц 3-го типа при коридорной планировке зданий;

в) со всех сторон - к зданиям и сооружениям классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф4.1.

На территории, расположенной между подъездом для пожарных автомобилей и зданием или сооружением не допускается размещать ограждения (за исключением ограждений для палисадников), воздушные линии электропередачи, осуществлять рядовую посадку деревьев и устанавливать иные конструкции, способные создать препятствия для работы пожарных автолестниц и автоподъемников.

<адрес>ом для пожарных автомобилей подразумевается участок территории или сооружения (моста, эстакады и др.), по которому возможно передвижение пожарных автомобилей с соблюдением нормативных требований по безопасности движения транспортных средств. Под подъездом для пожарных автомобилей подразумевается участок территории или сооружения, по которому возможно как указанное передвижение пожарных автомобилей, так и стоянка с возможностью приведения в рабочее состояние всех механизмов и выполнения действий по тушению пожара и проведению спасательных работ. Планировочные решения проездов, подъездов принимаются исходя из габаритных размеров мобильных средств пожаротушения, а также высоты объекта защиты для обеспечения возможности развертывания и требуемого вылета стрелы пожарной автолестницы и пожарного автоподъемника.

При наличии отступлений от требований нормативных документов в части устройства пожарных проездов, подъездов и обеспечения доступа пожарных для проведения пожарно-спасательных мероприятий, возможность обеспечения деятельности пожарных подразделений на объекте защиты должна подтверждаться в документах предварительного планирования действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, разрабатываемых в установленном порядке.

8.<адрес>ов для пожарной техники в зависимости от высоты зданий или сооружений должна составлять не менее:

- 3,5 метров - при высоте зданий или сооружения до 13,0 метров включительно.

Так как максимальная высота исследуемого здания (незавершенного строительством) кадастровый № до конька скатной кровли согласно проекту, составляет 9,55 м., что менее 13 м., ширина проезда для пожарных машин должна составлять не менее 3,5м. Класс функциональной пожарной опасности здания Ф3.3, к исследуемому зданию достаточно проезда для пожарных машин с одной стороны.

<адрес>а для пожарной техники непосредственно к объекту с кадастровым номером № и жилому дому с кадастровым номером 90:22:010218:910 составляет 2,56-2,98 м., что менее установленных п. 8.6 СП 4.13130.2013 «Система противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»- 3,5м.

Более того, указанный проезд является основным и единственным к жилому дому ФИО2 и земельному участку с кадастровым номером № на котором ответчиком осуществляется строительство. Подъезд и проход к участку обеспечен только со стороны существующего автомобильного проезда (со стороны <адрес>) и непосредственного через земельный участок, находящийся в собственности только истца ФИО2

Данное обстоятельство свидетельствует о нарушении противопожарных требований, и означало бы наличие возможности введения в гражданский оборот и государственную регистрацию права на объект недвижимости, эксплуатация которого не безопасна либо вообще невозможна, например строений и сооружений, не отвечающих нормам пожарной или экологической безопасности и т.п., что нельзя признать правильным.

При этом застройщик не лишен права обосновать иные противопожарные расстояния при определенных условиях (наличие специальных средств противопожарной защиты, возможность иным образом обеспечить подъезд специальной техники для тушения пожара и т.д.), обеспечивающих пожарную безопасность здания и нераспространения огня на соседние здания, что, безусловно, создаст угрозу жизни и здоровью граждан в случае неконтролируемого горения, при наличии существующих правил в сфере пожарной безопасности.

В отсутствие сведений о возможности подъезда и разворота пожарной техники, осуществление ответчиком пожарных мероприятий без разработки проектного решения и испытаний на огнестойкость, суд полагает, что представленные ответчиком доказательства, с учетом выводов экспертных заключений и требований действующего законодательства, не опровергают вывод о несоблюдении ответчиком противопожарных норм при возведении спорного объекта.

На момент строительства ответчиком спорного объекта, на смежных земельных участках ФИО2, и ФИО7Д. уже находились жилые дома и хозяйственные строения в существующем виде, в связи с чем, строительство нового объекта должно производиться ООО «Предприятие София» с учетом имеющихся на земельных участках строений, соответственно с соблюдением противопожарных требований, что при установленных нарушениях и при эксплуатации спорного объекта капитального строительства, создаст прямую и реальную угрозу для жизни и здоровья граждан, имуществу физических лиц.

Кроме того, из материалов дела также следует, что пристройка литер А2 к зданию литер «А» с кадастровым номером № правообладателем которого на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ являлось ООО «Предприятие «София «ЛТД» (расположенное на земельный участок площадью 274+/-6 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>,17, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – бытовое обслуживание) была возведена значительно раньше, ввиду чего не освобождает застройщика от соблюдения соответствующих нормативных требований; при рассмотрении настоящего спора ответчик не вправе возлагать риск несоблюдения таких требований, в частности ширины проезда, разворота пожарной техники, отвечающий нормативным требований, исключительно на истцов.

Вместе с тем, принимая во внимание, что спорный объект находится в стадии строительства (10% готовности, фундамент), учитывая заключение экспертов, которыми не установлено на исследуемой ими стадии возведения реальной угрозы для жизни и здоровья окружающих, суд считает, что заявленный истцами способ защиты права – о сносе (демонтаже) объекта незавершенного строительства, является преждевременным, не является надлежащим и обоснованным, в связи с чем, исковые требования в указанной части не подлежат удовлетворению.

Относительно требований ФИО2 и ФИО7Д. о запрете ООО «Предприятие София» строительства объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> до приведения в соответствие необходимых разделов, установленных в Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», и внести изменения в проектную документацию на строительство здания бытового обслуживания (для обслуживания и эксплуатации парикмахерской) с кадастровым номером 90:22:010218:5591, расположенного по адресу: <адрес> на соответствие требованиям строительных норм и правил Российской Федерации, с учетом заключения нормативно-технического совета № от ДД.ММ.ГГГГ, заключения эксперта № СТ/2021 от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «Крымэкспертиза», заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного «Крымское специализированное учреждение судебной экспертизы», заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «Крымский центр подтверждения соответствия «Крым-Экспертиза», судом установлено следующее.

Состав разделов проектной документации и требования к их содержанию утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N87. Проектная документация должна соответствовать требованиям Положения "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" (далее - Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию (здесь и далее - в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений).

В силу подпункта "б" пункта 3 части 7 статьи 51 ГрК РФ к заявлению о выдаче разрешения на строительство должны быть приложены результаты инженерных изысканий и схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка.

В соответствии с пунктом 28 статьи 2 Федеральногозакона от ДД.ММ.ГГГГ N384-ФЗ"Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" характеристики безопасности здания или сооружения - это количественные и качественные показатели свойств строительных конструкций, основания, материалов, элементов сетей инженерно-технического обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения, посредством соблюдения которых обеспечивается соответствие здания или сооружения требованиям безопасности.

Согласно п 4.1.1 Национального стандарта РФ ФИО13 21.101-2020 "Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации" (с изменениями и дополнениями), состав проектной документации объектов капитального строительства и требования к ее содержанию установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации", и утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 87 и нормативно-правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 87 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию"

3(1). В состав проектной документации для строительства объектов капитального строительства производственного и непроизводственного назначения, а также проектной документации, подготовленной в отношении отдельных этапов строительства объектов капитального строительства производственного и непроизводственного назначения, в обязательном порядке включаются следующие разделы:

а) раздел 1 "Пояснительная записка";

б) раздел 2 "Схема планировочной организации земельного участка";

в) раздел 3 "Объемно-планировочные и архитектурные решения";

г) раздел 4 "Конструктивные решения";

д) раздел 5 "Сведения об инженерном оборудовании, о сетях и системах инженерно-технического обеспечения";

е) раздел 6 "Технологические решения" (для объектов капитального строительства непроизводственного назначения разрабатывается в случае наличия требования о его разработке в задании на проектирование);

ж) раздел 7 "Проект организации строительства", содержащий в том числе проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей (при необходимости сноса объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);

з) раздел 8 "Мероприятия по охране окружающей среды";

и) раздел 9 "Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности";

к) раздел 10 "Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства";

л) раздел 11 "Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов к объекту капитального строительства";

м) раздел 12 "Смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства" (разрабатывается в случаях, указанных впункте 3(4)настоящего Положения);

н) раздел 13 "Иная документация в случаях, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 3 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, проектная документация состоит из текстовой и графической частей, содержащих материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели.

В соответствии с положениями подпункта "б" пункта 10 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию Раздел 1 "Пояснительная записка" должен содержать в текстовой части исходные данные и условия для подготовки проектной документации на объект капитального строительства. В пояснительной записке указываются реквизиты перечисленных в данной норме права документов в числе которых: отчетная документация по результатам инженерных изысканий; технические условия подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предусмотренные статьей 52.1 ГрК РФ, если функционирование проектируемого объекта капитального строительства невозможно обеспечить без подключения (технологического присоединения) такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения; сведения о потребности объекта капитального строительства в топливе, газе, воде и электрической энергии.

Состав разделов проектной документации, на строительство здания бытового обслуживания, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, разработанная ООО «Архитектор» не соответствует составу разделов проектной документации и требованиям к их содержанию, установленных в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию".

Представленная проектная документация на строительство здания бытового обслуживания, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес> не содержит разделов:

-"Сведения об инженерном оборудовании, и сетях водоснабжения и водоотведения»;

- "Мероприятия по охране окружающей среды";

- "Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности";

- "Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства";

- "Мероприятия по обеспечениюдоступа инвалидов к объекту капитального строительства".

В пояснительной записке также отсутствуют технические условия подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (водоснабжения и водоотведения), предусмотренныестатьей 52.1ГрК РФ

Судом установлено, что проектная документация на строительство здания - здание бытового обслуживания (для обслуживания и эксплуатации парикмахерской) с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> не соответствует требованиям п 4.1.1 Национального стандарта РФ ФИО13 21.101-2020 "Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации" и Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию". Указанные нарушения в проектно-технической документации нашли своё подтверждение в заключении судебных строительно-технических экспертизах. Таким образом, доводы ответчика о наличии проектно-технической документации разработанной ООО «Архитектор», и выполненные строительные работы в соответствии проектно-технической документацией, суд не может принять в виду их не соответствия требованиям, предъявляемым к проектной документации.

При этом, также следует учесть, что, что пояснительная записка к проекту Строительство здания бытового обслуживания с офисными помещениями (кабинетами), торговыми помещениями, с косметологической клиникой (салоном красоты) по адресу: <адрес> (279.19-ОПЗ от 2019 года) содержит сведения в отношении иного объекта, не относящегося к спорному – территории пансионата «Дубна».

В соответствии с подп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность (п. 1 ст. 1065 ГК РФ).

Таким образом, собственник земельного участка, обращаясь с иском об устранении нарушений, не связанных с лишением владения, в частности о пресечении действий владельца смежного земельного участка, создающих препятствия этому собственнику в пользовании земельным участком, должен доказать наличие нарушения его права собственности со стороны данного владельца.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что удовлетворение требований о запрете ответчику строительства объекта до приведения в соответствие необходимых разделов, установленных в Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», внесении изменения в проектную документацию на строительство здания бытового обслуживания (для обслуживания и эксплуатации парикмахерской) с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> на соответствие требованиям строительных норм и правил Российской Федерации, с учетом заключения нормативно-технического совета № от ДД.ММ.ГГГГ, заключения эксперта № СТ/2021 от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «Крымэкспертиза», заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного «Крымское специализированное учреждение судебной экспертизы», заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО «Крымский центр подтверждения соответствия «Крым-Экспертиза», не будет являться надлежащим способом защиты их прав в понимании ст. 12, ст. 304 и ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Представленные ответчиком в ходе рассмотрения дела специальные технические условия в части обеспечения пожарной безопасности на объекте строительства, которые разработаны ООО «КББ Юг», и которые были утверждены посредством выдачи Заключения нормативно-технического совета № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, а также проектная документация: «водяная дренчерная завеса», «система аварийного оповещения», «система автоматической пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуаций людей при пожаре», плана тушения пожара, не могут быть приняты судом в качестве достаточного доказательства, позволяющего прийти к выводу об устранении выявленных нарушений.

В ходе рассмотрения дела установлен факт несоответствия предоставленной ООО «Предприятие София» проектной документации требованиям к строительству, установленным на дату выдачи декларации на начало строительства от ДД.ММ.ГГГГ, и указанные нарушения не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства и установленные судом обстоятельства, учитывая, что здание не возведено, эксплуатация его не осуществляется, в ходе рассмотрения дела установлены нарушения порядка строительства на спорном земельном участке, учитывая, что требования по безопасности должны иметь такие начальные характеристики, обоснованные расчетами, результатами исследований и иными способами, чтобы с надлежащей степенью надежности при различных расчетных воздействиях в процессе строительства и эксплуатации зданий и сооружений были исключены разрушения любого характера или нарушения эксплуатационной пригодности, связанные с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу и окружающей среде, суд приходит к выводу, запрете ответчику продолжать начатое строительство объекта - здания бытового обслуживания с офисными помещениями (кабинетами), торговыми помещениями, с косметологической клиникой (салоном красоты) на смежном земельном участке площадью 433 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> соответствии с проектом 279.19-АР от 2019 года, разработанным ООО «Архитектор».

Удовлетворение исковых требований в указанной части не выходит за рамки заявленных исковых требований, не ограничивает права ответчика по освоению и пользованию земельным участком в соответствии с его целевым назначением при условии соблюдения градостроительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологический норм и правил, отвечающих требованиям к проектированию такого вида объекта.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,-

решил:

Иск ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Предприятие София» о возложении обязанности снести объект капитального строительства, возложении обязанности совершить определенные действия, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерства жилищной политики и государственного строительного надзора, Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Администрации <адрес> Республики Крым, ФИО12 ФИО1, удовлетворить частично.

Иск ФИО12 ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Предприятие София» о признании нежилого здания самовольной постройкой и её сносе, возложении обязанности совершить определенные действия, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, удовлетворить частично.

Устранить ФИО2 и ФИО12 ФИО1 препятствия в пользовании принадлежащими им на праве собственности земельными участками и расположенными на них объектами недвижимого имущества, путем запрета ООО «Предприятие «София» реализации строительства объекта - здания бытового обслуживания с офисными помещениями (кабинетами), торговыми помещениями, с косметологической клиникой (салоном красоты) с кадастровым номером № на смежном земельном участке площадью 433 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> соответствии с проектом 279.19-АР от 2019 года, разработанным ООО «Архитектор».

В остальной части в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО2, ФИО12 ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья В.Ф. Камынина

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ год.