Решение по делу № 2А-1461/2023 от 09.10.2023

Дело № 2а-1461/2023

64RS0043-01-2023-000915-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2023 года город Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Титовой А.Н.

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании постановления незаконным,

установил:

административные истцы обратились в суд с административным иском к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании постановления незаконным.

Требования мотивированы тем, что постановлением главы МО «Город Саратов» №5269 от 26.12.2022г. «Об утверждении схемы расположения и изъятия земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд» постановлено изъять для муниципальных нужд земельный участок площадью 1403 кв.м. из земель населенных пунктов, расположенных по адресу: <адрес> (Лит. А,Б,В,Г), а также жилые помещения, находящиеся на данном земельном участке. Указанное постановление было направлено истцам по почте в январе 2023 года. Заключением межведомственной комиссии № от 12.11.2020г. и Распоряжением администрации МО «Город Саратов» от 24.12.2020г. №516-р «О мероприятиях по отселению из многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> (Лит. А,Б,В,Г), дом признан аварийным и подлежащим сносу. Указывают, что согласно выводов ООО «Технострой» техническое состояние фундаментов – ограниченно – работоспособное, дальнейшая эксплуатация возможна с ограничениями, требуется капитальный ремонт. Техническое состояние наружных и внутренних стен, перегородок – работоспособное, дальнейшая эксплуатация возможна, требуется текущий ремонт. Техническое состояние перекрытий – ограниченно - работоспособное, дальнейшая эксплуатация возможна с ограничениями, требуется капитальный ремонт. Техническое состояние крыши и кровли – работоспособное, дальнейшая эксплуатация возможна, требуется текущий ремонт. Техническое состояние окон –работоспособное, дальнейшая эксплуатация возможна. Требуется замена деревянных окон на окна ПВХ. Среднеарифметический физический износ конструкций здания ФИО7 составляет 50,8%. Среднеарифметический физический износ конструкций здания ФИО8 составляет 51,6%. Основные несущие строительные конструкции находятся в работоспособном и ограниченно – работоспособном состоянии. Для дальнейшей безопасной эксплуатации многоквартирного жилого дома ФИО7,Г требуется капитальный ремонт и текущий ремонт, который был запланирован на 2021 год и проведен не был. Для приведения жилого здания в нормативно – техническое состояние рекомендуется: проведение мероприятий по усилению фундамента, заделать трещины и выбоины в стенах ремонтным составом, провести ремонт перекрытий, при необходимости заменить изношенные деревянные балки на новые, провести ремонт деревянных лестниц, заменить деревянные окна на окна ПВХ, провести ремонт кровли и установить водосточную систему, выполнить ремонт отмостки. Эксплуатация здания по своему функциональному назначению не угрожает жизни и здоровью граждан. На основании изложенного и полагая что имеются законные основания для исключения дома из списка аварийных домов, просят суд признать незаконным постановление главы МО «Город Саратов» №5269 от 26.12.2022г. «Об утверждении схемы расположения и изъятия земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд» в части изъятия земельного участка общей площадью 1403 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> жилых помещений, расположенных в многоквартирном <адрес> ФИО7,Г по <адрес>, находящиеся на данном земельном участке.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения заявления не ходатайствовали.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1). Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2); отчуждение имущества в случаях, предусмотренных статьей 239.2, пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293, пунктами 4 и 5 статьи 1252 настоящего Кодекса (пункт 2).

В соответствии со ст. 239.2 ГК РФ отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений или машино-мест, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (пункт 1). В случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно (пункт 2).

Согласно ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (пункт 1). В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется: 1) прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок (пункт 2). Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (пункт 3). Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством (пункт 5). Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (пункт 6).

Не исчерпывающий перечень оснований изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд содержится в ст. 49 ЗК РФ.

Как следует из положений ст. 56.6 ЗК РФ решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (далее также - решение об изъятии) может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию (пункт 1).

Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия (пункт 2).

В решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие. В случае, если решение об изъятии принимается на основании ходатайства, поданного лицом, указанным в статье 56.4 настоящего Кодекса, в решении об изъятии указывается это лицо. В решении об изъятии указываются сооружения, изъятие которых в соответствии с гражданским законодательством не осуществляется, а также сервитуты, которые установлены в отношении изымаемых земельных участков и которые сохраняются (пункт 4).

В течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение: 1) осуществляют размещение решения об изъятии на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; 2) обеспечивают опубликование решения об изъятии (за исключением приложений к нему) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района в случае, если земельные участки, подлежащие изъятию, расположены на межселенной территории) по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию; 3) направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости. В случае, если в связи с изъятием земельных участков изъятию подлежат расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в них помещения, копия решения об изъятии направляется также по месту нахождения таких зданий, сооружений, помещений. Если правообладатель изымаемой недвижимости сообщил адрес для связи в виде электронной почты, ему также отправляется копия решения об изъятии в электронной форме. В отсутствие сведений об адресах, указанных в настоящем пункте, копия решения об изъятии по указанным адресам не направляется (пункт 10).

Правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» предусмотренного подпунктом 3 пункта 10 настоящей статьи заказного письма (пункт 11).

Решение об изъятии может быть обжаловано в суд (пункт 14).

Согласно закрепленному в подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ принципу единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст. 273 ГК РФ при переходе права собственности на здание строение или сооружение, принадлежащее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования.

В силу п. 4 ст. 35 ЗК РФ отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением случаев, прямо указанных в данной норме.

Как следует из материалов дела, истец ФИО2 с 13.05.2010 г. является собственником жилого помещения площадью 78,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>; истец ФИО3 с 28.06.1999г. является собственником жилого помещения площадью 63,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>; истец ФИО4 с 26.12.2003г. является собственником 45/200 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение площадью 105,9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Данные сведения содержатся в свидетельстве о государственной регистрации права, выписке из ЕРГН и сторонами не оспаривались.

Заключением межведомственной комиссии №61/20 от 12.11.2020г. и Распоряжением администрации МО «Город Саратов» от 24.12.2020г. №516-р «О мероприятиях по отселению из многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> (Лит. А,Б,В,Г), дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением главы МО «Город Саратов» №5269 от 26.12.2022г. «Об утверждении схемы расположения и изъятия земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд» постановлено изъять для муниципальных нужд земельный участок площадью 1403 кв.м. из земель населенных пунктов, расположенных по адресу: <адрес> (Лит. А,Б,В,Г), а также жилые помещения, находящиеся на данном земельном участке.

Истцами в обоснование заявленных исковых требований при рассмотрении гражданского дела №2-623/2023, представлено техническое заключение ООО «Технострой», согласно которому техническое состояние фундаментов – ограниченно – работоспособное, дальнейшая эксплуатация возможна с ограничениями, требуется капитальный ремонт. Техническое состояние наружных и внутренних стен, перегородок – работоспособное, дальнейшая эксплуатация возможна, требуется текущий ремонт. Техническое состояние перекрытий – ограниченно - работоспособное, дальнейшая эксплуатация возможна с ограничениями, требуется капитальный ремонт. Техническое состояние крыши и кровли – работоспособное, дальнейшая эксплуатация возможна, требуется текущий ремонт. Техническое состояние окон –работоспособное, дальнейшая эксплуатация возможна. Требуется замена деревянных окон на окна ПВХ. Среднеарифметический физический износ конструкций здания ФИО7 составляет 50,8%. Среднеарифметический физический износ конструкций здания ФИО8 составляет 51,6%. Основные несущие строительные конструкции находятся в работоспособном и ограниченно – работоспособном состоянии. Для дальнейшей безопасной эксплуатации многоквартирного жилого дома ФИО7,Г требуется капитальный ремонт и текущий ремонт, который был запланирован на 2021 год и проведен не был. Для приведения жилого здания в нормативно – техническое состояние рекомендуется: проведение мероприятий по усилению фундамента, заделать трещины и выбоины в стенах ремонтным составом, провести ремонт перекрытий, при необходимости заменить изношенные деревянные балки на новые, провести ремонт деревянных лестниц, заменить деревянные окна на окна ПВХ, провести ремонт кровли и установить водосточную систему, выполнить ремонт отмостки. Эксплуатация здания по своему функциональному назначению не угрожает жизни и здоровью граждан.

Правовые последствия признания жилого многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции для собственников нежилых помещений в многоквартирном жилом доме законодательством прямо не урегулированы, поэтому в соответствии с частью 4 статьи 2 КАС РФ, частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации должны применяться нормы закона, регулирующие сходные правоотношения, в частности статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимаемся решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом положения части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 1, часть 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд должно быть обосновано решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции) (подпункт 4 пункта 2 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации).

Рассматривая исковые требования о признании постановления незаконным, суд приходит к выводу, что в соответствии с оспариваемым постановлением изъятие земельного участка и жилых помещений осуществляется в целях переселения граждан из аварийных и подлежащих сносу жилых многоквартирных домов.

В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции орган, вынесший такое решение, может потребовать от собственников помещений в этом доме снести или реконструировать дом. Если в установленный срок собственники не выполнят предъявленное требование, земельный участок, на котором расположен дом, и, соответственно, каждое помещение в этом доме подлежат изъятию для муниципальных нужд (ч. 10 ст. 32 ЖК РФ).

В вышеуказанных случаях собственнику направляется уведомление о принятом решении, а также проект соглашения об изъятии недвижимости, который определяет размер возмещения за изымаемое помещение, сроки и другие условия изъятия (ч. 4, ст. 32 ЖК РФ).

По соглашению с собственником жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения ему могут предоставить другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. При этом собственникам помещений в аварийном многоквартирном доме предоставляется право выбора между получением возмещения за изымаемое у них жилое помещение или предоставлением им по соглашению другого жилого помещения.

В соответствии с частью 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Таким образом, условием применения части 10 статьи 32 ЖК РФ является признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Такой порядок закреплен в постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - Постановление N 47).

Основания признания дома аварийным и подлежащим сносу содержатся в пунктах 33 - 41 Постановления N 47.

В соответствии с частью 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Нормы ГК РФ и Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусматривают специальную систему гарантий прав собственников недвижимости, расположенной на участках, изымаемых для государственных и муниципальных нужд (статьи 235, 239, 239.2, 279, 281 ГК РФ, глава VII.1 ЗК РФ).

Из подпункта 3.2 пункта 2 статьи 235 ГК РФ следует, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в том числе отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 56.3 ЗК РФ принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 данной статьи, должно быть обоснованно, в частности решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

Как указано в разъяснении, содержащемся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Согласно пункту 2 статьи 239.2 ГК РФ в случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно.

Таким образом, законодателем предусмотрен определенный, конкретный механизм защиты прав собственников при переселении их из аварийного жилого помещения. Разрешение вопросов, в том числе о соответствии предлагаемого к переселению жилого помещения, достигается путем соглашения сторон о предоставлении иного жилого помещения, взамен изымаемого либо его выкупе.

В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (часть 1).

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 названной статьи, должно быть обосновано решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

Из указанных норм следует, что принятие решения муниципального органа об изъятии жилых помещений и земельного участка не является непосредственно самим изъятием жилых помещений и земельного участка, поскольку изъятие возможно только при наличии соответствующего соглашения и выплаты выкупной цены (предоставления другого жилого помещения).

Обращаясь в суд с административным иском, истцы указали, что имеются основания для исключения <адрес> в <адрес> из списка аварийных.

Решением Волжского районного суда г. Саратова от 16.06.2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 28.09.2023 года, отказано в удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО4, ФИО3 к администрации муниципального образования «Город Саратов» об исключении жилого дома из перечня аварийных и подлежащих сносу.

В ходе рассмотрения вышеуказанного дела судом была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой было поручено ООО «ЦНТЭ» по Саратовской области.

Согласно заключению судебной экспертизы № 155 от 25 мая 2023 года экспертом отмечено следующее

Для жилых помещений лит. В многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>: фундаменты локально находятся в аварийном состоянии; кирпичная кладка наружных стен выше планировочной отметки земли локально находится в аварийном состоянии; перекрытие подвала находится в аварийном состоянии; столбы в подвале находятся в работоспособном состоянии; крыша находится в ограниченно-работоспособном состоянии; лестница на второй этаж находится в ограниченно-работоспособном состоянии.

Для жилых помещений лит. Г многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>: фундаменты локально находятся в аварийном состоянии; кирпичная кладка наружных стен выше планировочной отметки земли локально находится в аварийном состоянии; перекрытие подвала находится в аварийном состоянии; столбы в подвале находятся в ограниченно-работоспособном состоянии; лестница в пристройке на второй этаж находится в аварийном состоянии, лестница на второй этаж в основной части здания находится в ограниченно-работоспособном состоянии.

По утверждению эксперта, наличие аварийных участков, обследованных участков, конструктивных элементов жилых домов – фундаменты, стены, перекрытия и лестницы, лит. В и Г, расположенных по адресу: <адрес>, представляют опасность для жизни и здоровья проживающих в нем лиц.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводам о том, что принятым постановлением не нарушаются права истцов, заключение межведомственной комиссии, с которым не согласны истцы, в судебном порядке оспорено и признано законным.

В силу ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Анализируя вышеуказанные правовые нормы и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-181 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании постановления незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 октября 2023 года.

Судья А.Н. Титова