Производство № 2-5787/2023
УИД 28RS0004-01-2023-005693-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 ноября 2023 года город Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Кастрюкова Д.В.,
при секретаре Шагжиеве А.С.,
с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, допущенного по устному заявлению, представителей ответчика ООО «Дока-строй»: А.А.М., действующего в силу прав по должности генерального директора, на основании Устава, и ФИО3, по доверенности, третьих лиц: ФИО4, ФИО5, ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 НикО.ча к обществу с ограниченной ответственностью «Дока-строй» о защите прав потребителя, возложении обязанности устранить недостатки качества оказываемых услуг и выполняемых работ по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома, возложении обязанности предоставить информацию, взыскании денежной компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с названным иском к ООО «Дока-строй», указав, что является собственником жилого помещения – кв. *** в многоквартирном жилом доме (далее – МКД) по адресу: ***, услуги по управлению которым собственникам помещений в МКД оказывает ответчик ООО «Дока-строй» на основании соответствующего договора управления.
Ответчиком управление домом осуществляется ненадлежащим образом, выявлены неисправности и недостатки качества содержания общего имущества, что подтверждается, в т.ч. актом осмотра общего имущества МКД.
22.06.2023 истцом по электронной почте ответчику направленно заявление о предоставлении за периоды 2021 год и 2022 год заверенных надлежащим образом документов, содержащих сведения: финансовый отчет, по договору управления с разбивкой по каждой оказанной услуге; акты выполненных работ за каждую оказанную услугу по содержанию и текущему ремонту имущества общего пользования МКД, за подписью уполномоченного представителя от имени собственников МКД и представителя управляющей компании, имеющего право подписи, с приложением подтверждающих документов о приобретении расходных материалов; акты проверки и ввода в эксплуатацию ОДПУ (водоснабжения, электрической). На 07.06.2023 ответ исполнителем услуг на обращение истца не дан.
Неправомерными действиями управляющей компанией, ненадлежащим содержанием общего имущества, оказанием некачественных услуг с нарушением действующего законодательства РФ, нарушением прав потребителя, истцу причинен моральный вред.
На основании изложенного истец просил суд обязать управляющую компанию ООО «Дока-строй в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу по выявленным замечаниям (неисправностям, повреждениям) выполнить ремонт имущества общего пользования многоквартирного дома:
- в повальном помещении: заизолировать и поместить в специальные гофрированные трубопроводы электрические провода, закрепить, установить герметичные соединительные коробки в местах соединения электрических проводов, установить герметичные осветительные приборы; на канализационных трубах, где присутствуют трещины на трубах и соединительных тройниках или отводах, заменить поврежденные участки; в тепловом пункте на трубчатом теплообменнике произвести монтаж утеплителя, на трубопроводах отопления и горячего водоснабжение произвести монтаж утеплителя, провисающие полипропиленовые трубопроводы холодного и горячего водоснабжения закрепить; протечки устранить; электрическую щитовую закрыть на замок; подвальные помещения отчистить от мусора;
- спуск в подвальное помещение: на стенах, где присутствуют трещины, отслоение штукатурного и лакокрасочного слоя, оштукатурить, прогрунтовать и покрасить; дверь и коробку отремонтировать и покрасить;
- места общего пользования в подъездах № 1, № 2: тамбурные поэтажные двери и короба отремонтировать и окрасить; в соответствии с ФЗ № 261-ФЗ об энергосбережении установить энергосберегающие светодиодные осветительные приборы с датчиками на движение; соединения проводов поместить в требующихся герметичных соединительных коробках, электрические провода закрепить; на стенах и плинтусах, где присутствует отслоение и вздутие краски и штукатурного слоя, снять отслоившейся слой, оштукатурить, прогрунтовать и окрасить стены, потолки, поручни, плинтусы пола, входных дверей, тамбуров и входы в подъезды с наружной стороны;
- фасад дома, приямки, отмостка: на цоколе и спуске в подвальное помещение, где присутствует отслоение краски и штукатурного слоя, снять отслоившейся штукатурный слой и краску, прогрунтовать, оштукатурить, покрасить весь цоколь и спуск в подвальное помещение краской для наружных работ; входы в подъезды на козырьках (присутствует разрушение бетонного перекрытия, на стенах и перекрытии происходит отслоение краски и штукатурного слоя, на стенах присутствуют надписи) снять отслоившейся штукатурный слой и краску, прогрунтовать, оштукатурить, прогрунтовать, покрасить краской для наружных работ, для предотвращения последующего разрушения бетонного перекрытия кровлю входов в подъезды перекрыть оцинкованным штампованным настилом; входные двери в подъезды - ржавчину отчистить и покрасить краской для наружных работ; на осветительные приборы установить защитные колпаки, в случае невозможности установки - заменить на новые, установить лампочки; на отмостке, где присутствуют трещины, провалы, разрушение, частично разрушенные приямки - восстановить; на панельных швах трещины и выпадения штукатурного слоя - оштукатурить, прогрунтовать, после все швы покрыть гидрофобным материалом;
- обязать ответчика, в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу представить отчет о выполненных работах по текущему ремонту и содержанию мест общего пользования, расходовании денежных средств собственников помещений в МКД, соответствующий форме, утвержденной пунктом 2.8 Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период 2021 год и 2022 год, и заверенную надлежащим образом информацию: - финансовый отчет, по договору управления с разбивкой по каждой оказанной услуге; - акты выполненных работ (сметы, КС2) за каждую оказанную услугу по содержанию и текущему ремонту имущества общего пользования МКД (расходования денежных средств собственников многоквартирного дома), акты за подписью уполномоченного представителя от имени собственников МКД и представителя УК имеющего право подписи, с приложением подтверждающих документов о приобретении расходных материалов; - акты проверки и ввода в эксплуатацию ОДПУ (водоснабжения, электрической);
взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб., судебные расходы по оплате юридических услуг, оказанных по договору, в размере 30 000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В суде истец ФИО1 и его представитель ФИО2 на доводах и требованиях иска настывали в полном объеме.
Представитель истца ФИО2 суду пояснил, что по второму пункту требований истец просит суд обязать ответчика представить финансовый отчет, соответствующий действующему законодательству. У истца нет возможности зайти в систему ГИС ЖКХ, он там не зарегистрирован и не имеет познаний для этого. Должны быть представлены акты, собственникам начисляется СОИ по водоснабжению и водоотведению, и в рамках Постановления Правительства РФ № 481 у управляющей компании имеется обязанность по предоставлению сведений. Если собственник обратился за информацией, управляющая компания обязана рассмотреть заявление в течение 10 дней и дать ответ. Обязанность предусмотрена п. 8, 9, 10 раздела 2.8. Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 № 731, обязательно предоставление отчета об исполнении договора управления, а также отчета о выполнении смет, доходов и расходов. Постановление предусматривает форму и указывает, какая документация должна предоставляться, бухгалтерскую отчетность истец не просит, только акты выполненных работ, КС-2. Перечень документов большой, именно он истребовался истцом у ответчика в досудебной претензии.
Представители ответчика ФИО7 и ФИО3 возражали против иска.
Представитель ответчика ФИО3 суду пояснила, что все заявки управляющей компанией отрабатываются, в т.ч. выполнен упомянутый в исковых требованиях ремонт швов, о чем составлены акты выполненных работ. Ежемесячные отчеты подписываются уполномоченным собственником, предоставлены суду, как годовые, так и ежемесячные, размещены в общем доступе. Мнение истца о том, какой нужно сделать ремонт, ничем не подтверждено. Акты составлены только одним человеком, на его личное усмотрение. Управляющей компании предъявлялись претензии по электроснабжению, которое уже полностью восстановлено. Для того, чтобы убедиться в отсутствии необходимости в проведении заявленных работ, ответчик готов совместно с собственниками на месте составить акт. Сторона истца должна ссылаться на доказательства, которые она представляет. По делу стоял вопрос о назначении экспертизы. Сторона истца свои доводы не подтвердила. Управляющая компания руководствуется договором управления, работы выполняются на основании договора. Также исполняется все, что предусмотрено действующим законодательством.
Представитель ответчика ФИО7 дополнительно пояснил, что заделка швов относится к кап. ремонту, для проведения которого собственники ежемесячно отчисляют взносы в фонд. Заявки от собственников по восстановлению швов по мере возникновения отрабатываются, что подтверждается актами выполненных работ, а также договором с подрядной организацией, высотниками, которые занимаются этими видами работ. Заявки, которые поступали от собственников, по электроснабжению, исполнены, акты подписаны. Собственникам дано разъяснение, что провода в подвальных помещениях, которые относятся к общему имуществу, все заизолированы и соответствуют ГОСТам. Те, что проложены в каморках собственников, которые располагаются в подвальном помещении, не относятся к ответственности управляющей организации. Уведомление собственников об этом на информационных стендах размещалось. Ремонт подъездов по закону следует проводить один раз в 3-5 лет. На сегодняшний день ответчик еще не обслуживает МКД 3 года, т.к. договор управления заключен в декабре 2020 г. Данный вид услуги ответчик может оказать в соответствии с законом. На собрании собственников вопросы обсуждались, собственники не проголосовали за определение видов работ, истец неправомерно требует проведения заявленного перечня. Проводятся весенне-осенние обходы с участием собственников, представителей исполнителя. На весеннем обходе составляется план мероприятий на предстоящий год. В дело представлен документ, составленный по итогам весеннего обхода, с подписями собственников, в котором требуемые виды работ не указаны. Все работы, которые собственники хотели бы произвести, на которые подавались заявки, проведены. Заявки на ремонт подъездов и других работ, указанных в иске, не подавались. Имеется акт весеннего осмотра, где определены виды работ, необходимые в МКД. Это основной документ, на основании которого работает ответчик. У исполнителя нет обязанности делать то, что собственники не хотят. Недочеты, которые были указаны в исковом заявлении, при весеннем осмотре не выявлены. Виды работ, приведенные в иске, в данный момент времени выполнять нет необходимости, что подтверждается весенним осмотром, проводившимся в присутствии собственников.
Третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6 исковые требования поддержали.
Третье лицо ФИО6 суду пояснил, что виды работ, указанные в иске, являются необходимыми, независимо согласования собственниками. Отсутствие необходимости выполнения работ, фактическое их выполнение материалами дела не подтверждаются. Предъявлен иск о защите прав потребителей, истец не обязан доказывать обязанность исполнителя по проведению ремонтных работ. Заявленные работы являются необходимыми в силу закона, входят в обязательный минимальный перечень, исковые требования следует удовлетворить. Доводы ответчика об отсутствии необходимости в проведение работ не подтверждены материалами дела, нет ни экспертизы, ни заключения специалиста, осмотра на сегодняшний день также не проведено.
Третье лицо ФИО4 дополнительно пояснила, что знакомилась с актами осмотра, содержащими сроки выполнения работ - август-сентябрь 2023 г. Однако работы не были исполнены, акт их приемки не был подписан. Сотрудники управляющей компании при проведении общего собрания по поводу согласования ремонта дома вели себя неуважительно, не давали высказаться старшему дома. Представителя дома в организации слушать не стали. Работы не выполнены.
В судебное заседание третьи лица и их представители: администрация г. Благовещенска, МКУ "БГАЖЦ", Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Благовещенска, Комитет по управлению имуществом муниципального образования г. Благовещенска, а также иные – собственники помещений в многоквартирном жилом доме, - не явились; о времени и месте рассмотрения спора уведомлялись неоднократно, надлежащим образом, с соблюдением ст.ст. 113, 116 ГПК РФ, в т.ч. посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", т.к. суд располагает доказательствами того, что юр. лица ранее были надлежащим образом извещены о времени и месте состоявшихся судебных заседаниях (п. 2.1 ст. 113 ГПК РФ); о причинах неявки неявившиеся лица суд не известили; ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено.
При указанных обстоятельствах, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, учитывая положения ст. 154 ГПК РФ, обязывающей суд рассмотреть спор в разумный срок, суд признал возможным рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам, в отсутствие не явившихся участников процесса, не представивших сведений о причинах неявки в судебное заседание и доказательств уважительности таких причин, а также в отсутствие представителей организаций, которые извещены надлежаще.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения исковых требований.
По делу усматривается, что ФИО1 проживает в принадлежащей на праве собственности квартире № *** в МКД по адресу: ***, услуги и работы по управлению которым собственникам помещений в МКД на основании соответствующего договора от 27.10.2020 оказывает ответчик ООО "Дока-строй".
Согласно ст. 210 ГК РФ и ст. 30 ЖК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 288 п. 1 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Именно для исполнения этих обязанностей собственники помещений в МКД заказывали ответчику выполнение работ, оказание услуг по управлению МКД, включающие, в т.ч. содержание и ремонт общего имущества дома для его поддержания в исправном техническом состоянии.
По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящего Кодекса (ст. 779 ГК РФ).
Как указано в ст. 781 п. 1 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг (ст. 783 ГК РФ).
В соответствии со ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.
В соответствии со п. 1 ст. 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).
Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.
В соответствии со ст. 730 ГК РФ по договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий соответствующую предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу. Договор бытового подряда является публичным договором (статья 426). К отношениям по договору бытового подряда, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними.
Согласно нормативно-правовому регулированию, действовавшему в момент заключения договора от 27.10.2020 управления ответчиком ООО «Дока-строй» спорным МКД, такое управление должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (ч. 1 ст. 161 ЖК РФ).
Положения ч. 1.1, 1.2, 2.3 ст. 161 ЖК РФ (в названной редакции от 2015 г.) устанавливают, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации. Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
Одновременно с этим суд учитывает, что ч. 2 ст. 154 ЖК РФ (в названной редакции, действовавшей в момент возникновения спорных взаимоотношений 27.10.2020) предусматривала, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в т.ч. плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Эта плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливалась в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (ч. 1 ст. 156 ЖК РФ).
Согласно ч. 7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
Часть 3 статьи 39 ЖК РФ предусматривает, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Упомянутые в ч. 3 ст. 39 и ч. 1 ст. 156 ЖК РФ требования к содержанию общего имущества приведены в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (в ред., действовавшей на 27.10.2020), согласно пункту 10 которых общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
На основании п. 18 Правил № 491 текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).
При этом, в состав общего имущества включаются: а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); б) крыши; в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; е(1)) автоматизированные информационно-измерительные системы учета потребления коммунальных ресурсов и услуг, в том числе совокупность измерительных комплексов (приборов учета, устройств сбора и передачи данных, программных продуктов для сбора, хранения и передачи данных учета), в случаях, если установлены за счет собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в рамках исполнения обязанности по установке приборов учета в соответствии с требованиями Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (ст. 36 ЖК РФ, п. 2 Правил № 491).
Стороной ответчика суду не представлено доказательств принятия собственниками помещений МКД требуемого решения общего собрания о проведении текущего ремонта общего имущества.
Сама по себе возможность осуществления деятельности в чужом интересе действующим законодательством не исключена.
В силу п. 1 ст. 980 ГПК РФ действия без поручения, иного указания или заранее обещанного согласия заинтересованного лица в целях предотвращения вреда его личности или имуществу, исполнения его обязательства или в его иных непротивоправных интересах (действия в чужом интересе) должны совершаться исходя из очевидной выгоды или пользы и действительных или вероятных намерений заинтересованного лица и с необходимой по обстоятельствам дела заботливостью и осмотрительностью.
Между тем, закон предусматривает последствия неодобрения заинтересованным лицом действий в его интересе, а именно, действия в чужом интересе, совершенные после того, как тому, кто их совершает, стало известно, что они не одобряются заинтересованным лицом, не влекут для последнего обязанностей ни в отношении совершившего эти действия, ни в отношении третьих лиц (п. 1 ст. 983 ГК РФ). Необходимые расходы и иной реальный ущерб, понесенные лицом, действовавшим в чужом интересе в соответствии с правилами, предусмотренными настоящей главой, подлежат возмещению заинтересованным лицом, за исключением расходов, которые вызваны действиями, указанными в пункте 1 статьи 983 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 984 ГК РФ).
Вместе с тем, обязанность по содержанию общего имущества МКД в технически исправном состоянии для ответчика, как управляющей компании, в период исполнения соответствующих полномочий, установлена, как указано выше, требованиями жилищного законодательства.
Как следует из содержания ч. 1, 2, 3 ст. 162 ЖК РФ (в названной выше редакции) договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора. Каждый собственник помещения в многоквартирном доме самостоятельно исполняет обязанности по договору управления многоквартирным домом, в том числе обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, и не отвечает по обязательствам других собственников помещений в данном доме.
По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: 1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; 2) перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация, за исключением коммунальных услуг, предоставляемых в соответствии со статьей 157.2 настоящего Кодекса; 3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, за исключением платы за коммунальные услуги, предоставляемые в соответствии со статьей 157.2 настоящего Кодекса; 4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.
Заключенный ответчиком с собственниками помещений в спорном МКД договор управления от 27.10.2020 предусматривает для исполнителя именно такие обязанности (п. 3.1. договора).
Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в т.ч. осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения; поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях, в том числе посредством постоянного поддержания в открытом состоянии в течение всего календарного года одного продуха помещений подвалов и технических подполий, входящих в состав общего имущества, в случае наличия продухов в таких помещениях; уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества; проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий (пп. «а», «б», «в», «г», «е», «з», «и» п. 11 Правил № 491).
При этом в соответствии с пунктом 42 указанных Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Также суд учитывает, что Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 11(1) Правил № 491).
В силу пп. «б» п. 2 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290, перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290, периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в зависимости от выбранного и реализованного способа управления многоквартирным домом, в т.ч. в договоре управления многоквартирным домом - в случае, если в установленном порядке выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией
Согласно пп. "в" п. 6 этих Правил № 290, в целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязаны своевременно заключать договоры оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме со сторонними организациями, в том числе специализированными, в случае, если лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, не оказывают таких услуг и не выполняют таких работ своими силами, а также осуществлять контроль за выполнением указанными организациями обязательств по таким договорам.
При этом упомянутый Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, также утвержденный Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, определяет виды работ, выполняемых в целях надлежащего содержания общего имущества собственников помещений в МКД, в т.ч. необходимых для надлежащего содержания несущих конструкций (фундаментов, стен, колонн и столбов, перекрытий и покрытий, балок, ригелей, лестниц, несущих элементов крыш) и ненесущих конструкций (перегородок, внутренней отделки, полов) многоквартирных домов (раздел 1), в частности, выполняемых в зданиях с подвалами (п. 2), для надлежащего содержания стен многоквартирных домов (п. 3), в целях надлежащего содержания лестниц многоквартирных домов (п. 8), в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов (п. 9), в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов (п. 11), в целях надлежащего содержания полов помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме (п. 12), а также необходимых для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (раздел 2), в частности, выполняемых в целях надлежащего содержания индивидуальных тепловых пунктов и водоподкачек в многоквартирных домах (п. 17), для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах (п. 18), в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах (п. 19), в целях надлежащего содержания электрооборудования, радио- и телекоммуникационного оборудования в многоквартирном доме (п. 20), по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме (п. 23).
Также обязанности организации по обслуживанию жилищного фонда по обеспечению исправного состояния общего имущества МКД, в т.ч. его конструкций, систем и инженерных сетей, устанавливают Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрена безусловная обязанность управляющей организации оказывать услуги и выполнять работы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества, входящие в Минимальный перечень, вне зависимости от обязательств иных лиц в отношении такого имущества, а в определенных случаях - незамедлительно.
Суд полагает правильными доводы стороны истца о том, что ответчиком не доказаны обстоятельства качественного оказания собственникам помещений в МКД, как заказчикам, услуг (выполнения работ) по содержанию общего имущества, исключающего наличие перечисленных в акте осмотра от 15.05.2023, выполненном истцом единолично, недостатков, нарушений и неисправностей.
В свою очередь, представленные стороной ответчика отчеты управляющей организации о выполненных за отчетные периоды (с момента начала исполнения работ и оказания услуг по управлению МКД во исполнение договора от 27.10.2020) работах и оказанных услугах нельзя принять в качестве доказательства таких обстоятельств.
Учитывая характер спорных правоотношений между истцом и иными собственниками помещений в МКД (физическими лицами), как потребителями в сфере коммунальных услуг, с одной стороны, и ответчиком, как исполнителем таких услуг, с другой, исходя из содержания преамбулы Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закона о защите прав потребителей) о том, что данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав, суд приходит к выводу о необходимости применения по делу также и положений законодательства о защите прав потребителей.
В силу преамбулы Закона о защите прав потребителей, потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; недостаток товара (работы, услуги) - несоответствие товара (работы, услуги) или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям), или целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию.
Согласно п. 1 и 2 ст. 4 Закона о защите прав потребителей продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.
Как указано в п. 1, 4, 5 ст. 29 Закона о защите прав потребителей потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе потребовать, в т.ч. безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).
Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.
Потребитель вправе предъявлять требования, связанные с недостатками выполненной работы (оказанной услуги), если они обнаружены в течение гарантийного срока, а при его отсутствии в разумный срок, в пределах двух лет со дня принятия выполненной работы (оказанной услуги) или пяти лет в отношении недостатков в строении и ином недвижимом имуществе.
Исполнитель отвечает за недостатки работы (услуги), на которую не установлен гарантийный срок, если потребитель докажет, что они возникли до ее принятия им или по причинам, возникшим до этого момента.
В отношении работы (услуги), на которую установлен гарантийный срок, исполнитель отвечает за ее недостатки, если не докажет, что они возникли после принятия работы (услуги) потребителем вследствие нарушения им правил использования результата работы (услуги), действий третьих лиц или непреодолимой силы.
В силу п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», под услугой следует понимать действие (комплекс действий), совершаемое исполнителем в интересах и по заказу потребителя в целях, для которых услуга такого рода обычно используется, либо отвечающее целям, о которых исполнитель был поставлен в известность потребителем при заключении возмездного договора.
Статьей 7 Закона о защите прав потребителей установлено право потребителя на то, чтобы услуга не причиняла вред его имуществу. При этом, статьей 14 Закона о защите прав потребителей предусмотрено, что право требовать возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков товара (работы, услуги), признается за любым потерпевшим независимо от того, состоял он в договорных отношениях с продавцом (исполнителем) или нет.
На основании п. 1 - 3 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из ст. 55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 67, ч. 2 ст. 187 ГПК РФ, п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Доказательств в подтверждение обстоятельств отсутствия вины ответчика, а равно наличия обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, бремя доказывания которых лежит на исполнителе (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей"), в нарушение ст. 56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено.
В ходе судебного разбирательства сторонам было разъяснено бремя доказывания и предложено представить доказательства обстоятельств, указываемых в обоснование иска.
Сторона ответчика не воспользовалась своим процессуальным правом на проведение по делу судебной экспертизы, предусмотренным ст.ст. 12, 35, 79 ГПК РФ, устанавливающими, в том числе, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые вправе заявлять ходатайства о назначении судебных экспертиз для обоснования своих доводов и возражений, в соответствии с требованиями п. 2 ст. 67 ГПК РФ, согласно которому никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, во исполнение правил п. 1, 2 ст. 79 ГПК РФ о том, что при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в сфере обследования зданий и сооружений, стороны вправе ходатайствовать о назначении по делу экспертизы, с указанием судебно-экспертного учреждения, конкретного эксперта или нескольких экспертов, с представлением суду вопросов, подлежащих разрешению при проведении экспертизы, с обеспечением явки и участия в рассмотрении дела специалиста для дачи суду консультаций по поводу надлежащей формулировки вопросов.
Поэтому суд полагает обоснованными доводы стороны истца о необходимости проведения указываемого в исковом заявлении перечня работ и услуг, направленных на приведение общего имущества собственников помещений в МКД в исправное (надлежащее) состояние, т.е. о возникновении у истца, как потребителя в сфере коммунальных услуг, права потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги).
Суд учитывает, что истцом претензии по поводу недостатков качества содержания имущества заявлены в период гарантийного срока (претензия от 23.05.2023); в свою очередь, ответчиком, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не подтверждено наличие обстоятельств, служащих по закону о защите прав потребителей основанием для освобождения от ответственности перед заказчиками за ненадлежащее качество работ (оказанных услуг), причины которых возникли до принятия их результатов заказчиком работ.
Поэтому подлежат удовлетворению требования о возложении в порядке применения правил ст. 29 Закона о защите прав потребителей обязанности выполнить заявленные работы.
В том числе, удовлетворению подлежат требования о возложении на исполнителя обязанности оборудовать места общего пользования в подъездах № 1, № 2 дома энергосберегающими осветительными приборами с датчиками движения, во исполнение требований ФЗ от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
На основании п. 2 ст. 206 ГПК РФ, предусматривающего, что при принятии судом решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено, суд полагает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения суда в данной части, продолжительностью, указанной в исковом заявлении, т.е. в течение трех месяцев после вступления решения суда в законную силу, признавая такой срок разумным и обоснованным.
В требованиях об оборудовании в повальном помещении и местах общего пользования в подъездах № 1, № 2 – места соединения электрических проводов герметичными соединительными коробками, а также установить там герметичные осветительные приборы судом отклоняются, как не основанные на обязательных требованиях нормативного регулирования порядка содержания общего имущества в МКД.
Также суд признает необходимым отказать в требованиях о возложении на ответчика обязанности представить истцу отчет о выполненных работах по текущему ремонту и содержанию мест общего пользования, расходовании денежных средств собственников помещений в МКД, соответствующий форме, утвержденной пунктом 2.8 Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период 2021 год и 2022 год, и заверенную надлежащим образом информацию: - финансовый отчет, по договору управления с разбивкой по каждой оказанной услуге; - акты выполненных работ (сметы, КС2) за каждую оказанную услугу по содержанию и текущему ремонту имущества общего пользования МКД (расходования денежных средств собственников многоквартирного дома), акты за подписью уполномоченного представителя от имени собственников МКД и представителя УК имеющего право подписи, с приложением подтверждающих документов о приобретении расходных материалов; - акты проверки и ввода в эксплуатацию ОДПУ (водоснабжения, электрической).
В связи с принятием Постановление Правительства РФ от 29.07.2020 № 1136 признано утратившим силу содержавшее обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении государственного контроля (надзора) в сферах теплоснабжения, обеспечения энергетической эффективности, строительства и жилищно-коммунального хозяйства, и в настоящее время не действует Постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами".
Между тем, в соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 29 июня 2015 года № 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 1 августа 2015 года управляющие организации, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления, должны размещать в ГИС ЖКХ сведения о многоквартирных домах, предусмотренные статьей 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно сведения о договоре управления многоквартирным домом и адрес многоквартирного дома.
Кроме того, по истечении четырех месяцев после дня вступления в силу соглашения об опытной эксплуатации ГИС ЖКХ на территории субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 июля 2016 года, у управляющих организаций возникает обязанность по размещению информации в полном объеме в ГИС ЖКХ, предусмотренной частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьей 6 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".
Суд признает заслуживающими внимание подтвержденные стороной ответчика доводы о том, что все обязательные сведения, предусмотренной частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьей 6 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", размещены исполнителем на официальном портале ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в связи с чем, по мнению суда, в соответствующей части нарушение прав истца, как потребителя услуг в сфере ЖКХ, в т.ч. на получение информации о работах и услугах, обеспечивающей возможность их правильного выбора, с учетом правила о том, что по отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются специальными нормами (ст. 10 Закона о защите прав потребителей), исполнителем не допущено.
Суд соглашается с доводами истца о том, что в связи с нарушением его прав потребителя причинен моральный вред.
Согласно ст. 151 ГК РФ при причинении лицу морального вреда, то есть физических или нравственных страданий, действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности), либо нарушающими имущественные права гражданина.
В силу п. 1 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 ГК РФ) и статьей 151 ГК РФ.
В силу ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
В соответствии с разъяснениями п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда № 17 при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки.
Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Поскольку судом при рассмотрении дела установлен факт неправомерного виновного нарушения ответчиком прав истца, как потребителя, выразившегося в ненадлежащем содержании общего имущества собственников помещений в МКД, требование о взыскании денежной компенсации морального вреда является обоснованным.
Принимая во внимание обстоятельства дела, характер нарушенных прав истца, исходя из принципа разумности, справедливости, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., отказав в удовлетворении остальной части данного требования, как заявленной чрезмерно.
На основании п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Законодательная возможность обеспечения исполнения обязательства неустойкой предусмотрена статьями 329, 330 ГК РФ, согласно которым неустойкой (штрафом, пеней) признается определения законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.
В п. 46 постановления Пленума Верховного Суда от 28 июня 2012 г. № 17 разъяснено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.
Таким образом, штраф является мерой ответственности за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требования потребителя, направленного на восстановление его нарушенных прав ранее имевшим место неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, хотя и подлежащей взыскиванию судом вне зависимости от предъявления в иске соответствующего требования.
Как установлено судом, ответчиком не исполнена претензия истца от 23.05.2023, связанная с защитой нарушением прав истца, выразившегося в ненадлежащем содержании общего имущества собственников помещений в МКД; стороной ответчика не доказана объективная невозможность исполнить соответствующее требование потребителя.
Взыскание штрафа в размере 50 % от присужденных в пользу потребителя сумм является обоснованным и основанным на законе; штраф подлежит взысканию в сумме 2 500 руб. (5000 руб. х 50 %).
Штраф, предусмотренный пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей, имеет гражданско-правовую природу и по своей сути является предусмотренной законом мерой ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств, то есть является формой предусмотренной законом неустойки, следовательно, применение статьи 333 ГК РФ возможно при определении, как размера неустойки, так и штрафа, предусмотренных вышеуказанными Законами.
Суд не усматривает оснований для применения ст. 333 ГК РФ и снижения размера штрафа, в т.ч. в целях сохранения баланса интересов истца и ответчика, исходя из разумности установленной меры имущественной ответственности за ненадлежащее исполнение обязательства, компенсационного характера штрафа в гражданско-правовых отношениях, соотношения размера постановленного штрафа основному обязательству, срока нарушения обязательства, причин, вызвавших нарушение сроков исполнения требований, принципа соразмерности взыскиваемого штрафа объему и характеру правонарушения.
Более того, мотивированное заявления о снижении штрафа от ответчика не поступало, что также исключает возможность снижения штрафа по правилам ст. 333 ГК РФ.
Согласно п. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителей; другие, признанные судом необходимыми расходы.
На основании п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в данной статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Как следует из доводов истца, при участии в судебном разбирательстве ему понадобилась юридическая помощь, оказанная ФИО2 по договору на оказание консультационных услуг от 15.05.2023.
В материалы дела представлен договор на оказание консультационных услуг от 15 мая 2023 г. между собственником жилого помещения по адресу: ***, ФИО8 (заказчик) и ФИО2 (исполнитель), в силу которого по настоящему договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, указанные в п. 1.2 настоящего договора, а заказчик обязуется принять и оплатить эти услуги (п. 1.1. договора).
Как указано в п. 1.2. договора исполнитель обязуется оказать следующие услуги: проконсультировать заказчика по допросам в области жилищного коммунального законодательства РФ, на основании осмотра имущества общего пользования собственников МКД по ул. ***, подготовить акт осмотра имущества общего пользования МКД, от имени собственника подготовить досудебную претензию в управляющую компанию, подготовить исковое заявление в суд, именуемые в дальнейшем услуги. Исполнитель при подготовке документов, должны обоснованы ссылками на источники, в первую очередь, на нормативные правовые акты ЖК РФ, судебные акты высших судов и нижестоящих инстанций.
Согласно п. 1.3. и 1.4. договора в срок, в течение 30 дней после подписания договора исполнитель обязан оказать услуги по настоящему договору, в этот период исполнитель самостоятельно определяет временные интервалы для оказания конкретных услуг, указанных в п. 1.2. настоящего договора, исполнитель имеет право завершить оказание услуг досрочно. Услуги считаются оказанными после подписания акта приема-сдачи услуг заказчиком и исполнителем.
В силу п. 2.3. договора заказчик обязан: обеспечить условия для оказания исполнителем услуг; принять по акту приемо-сдачи услуг и оплатить услуги по цене, указанной в п. 3 настоящего договора, в течение 10 дней с момента подписания акта приема-сдачи услуг.
Цена оказанных услуг настоящего договора с налогами составляет 30 000 руб., цена услуг по договору является твердой (п.п. 3.1. и 3.2. договора).
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 21.01.2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).
Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер (пункт 11 Постановления).
В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Таким образом, суду при определении разумности понесенных участвующим в деле лицом расходов на оплату услуг представителя в каждом случае надлежит исходить из конкретных обстоятельств дела, а также учитывать принцип свободы договора, благодаря которому сторона может заключить договор со своим представителем на оказание юридических услуг на любую сумму. Однако это не должно нарушать принцип справедливости, и умалять прав другой стороны, которая вынуждена компенсировать судебные расходы на оплату услуг представителя выигравшей стороны, но с учетом принципа разумности.
Разрешая с точки зрения размера истца о возмещении судебных расходов на оплату услуг представителя за счет ответчика, не в пользу которого по делу принят итоговый судебный акт, суд, исходя из существа гражданского спора и характера требований, категории дела и объема представленных представителем третьего лица доказательств, конкретного объема работы, проделанной представителем в суде первой инстанции (изучение документов, ознакомление с материалами дела, ведение дела в суде первой инстанции, в т.ч. в состоявшихся судебных заседаниях по настоящему делу), учитывая также качество оказанной юридической помощи, продолжительность и результат рассмотрения дела (частично удовлетворены исковые требования), полагает разумным и отвечающим требованиям справедливости размер компенсации расходов заявителя на оплату юридических услуг в суде первой инстанции частично, в сумме 25 000 руб., с отказом в удовлетворении требования в большем размере.
Обстоятельства того, что исполнитель оказал юридические услуги по договору, являлся и принимал участие в судебных заседаниях, иные услуги, - суд полагает установленными, учитывает.
Суд учитывает также отсутствие возражений стороны ответчика, в т.ч. по поводу чрезмерного характера понесенных представительских расходов; принятию во внимание подлежит то обстоятельство, что заявленный размер согласуется с положениями решения Совета Адвокатской палаты Амурской области от 25.05.2012 "Об утверждении рекомендуемых минимальных ставок вознаграждения за юридическую помощь, оказываемую адвокатами Адвокатской палаты Амурской области" (с последующими изменениями и дополнениями), определяющими соответствующие минимальные ставки вознаграждения.
Между тем, размер представительских расходов подлежит уменьшению, по мнению суда, с учетом частичного удовлетворения исковых требований, а также с учетом тех обстоятельств, что услуги представителя по направлению досудебной претензии не являлись необходимыми по делу, поэтому их стоимость не подлежит возмещению истцу за счет ответчика; в данном случае законом либо договором не предусмотрен претензионный или иной обязательный досудебный порядок урегулирования спора, требующий несения расходов, вызванных соблюдением такого порядка (например, издержки на направление претензии контрагенту, оплата соответствующих юр. услуг, пр.).
Доказательства затруднительного материального положения ответчика, которые позволили бы суду уменьшить размер возмещаемых за его счет судебных расходов в еще более значительной степени, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду представлены не были.
Иные обстоятельства, которые могли бы служить основанием к уменьшению размера подлежащих возмещению за счет ответчика судебных расходов, с учетом обстоятельств разумности, обоснованности и справедливости установленного судом их размера, ответственная сторона суду также не подтвердила.
В соответствии со ст. 103 п. 1 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, пропорционально удовлетворенным имущественным исковым требованиям, неподлежащим оценке, и неимущественным требованиям (о компенсации морального вреда), в размере 300 руб., т.е. исчисленная по правилам п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 НикО.ча (паспорт ***) – удовлетворить частично.
Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Дока-строй» (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 05.11.2013, ИНН: <***>) обязанность в течение трех месяцев после вступления решения в законную силу устранить недостатки качества оказываемых услуг и выполняемых работ по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома № ***., путем проведения работ:
1. В подвальном помещении:
- заизолировать, поместить в гофрированные трубопроводы и закрепить электрические провода, установить распределительные коробки в местах соединения электрических проводов, установить исправные осветительные приборы;
- заменить соединительные тройники, отводы канализационных труб, где имеются трещины;
- произвести монтаж утеплителя трубчатого теплообменника в тепловом узле, трубопроводов отопления и горячего водоснабжение, закрепить провисающие полипропиленовые трубопроводы холодного и горячего водоснабжения;
- устранить протечки;
- исключить доступ (закрыть на замок) посторонних лиц в электрощитовую;
- отчистить подвальные помещения от мусора;
2. Спуск в подвальное помещение:
- оштукатурить, прогрунтовать и окрасить стены, где имеются трещины, отслоение штукатурного и лакокрасочного слоя;
- входную дверь и коробку отремонтировать и окрасить;
3. Места общего пользования в подъездах № 1, № 2 дома:
- отремонтировать и окрасить тамбурные поэтажные двери и короба;
- установить энергосберегающие осветительные приборы с датчиками движения;
- смонтировать соединительные коробки, поместить в них соединения проводов, закрепить электрические провода;
- снять отслоившейся штукатурный слой, оштукатурить, прогрунтовать и окрасить стены и плинтуса, где имеется отслоение и вздутие краски и штукатурного слоя, а также потолки, поручни, плинтуса пола, входных дверей, тамбуров и входы в подъезды с наружной стороны;
4. Фасад дома, приямки, отмостка:
- снять отслоившийся штукатурный слой и краску, оштукатурить, прогрунтовать, окрасить краской для наружных работ цоколь дома, спуски в подвальные помещения, где имеются отслоения краски и штукатурного слоя;
- снять отслоившейся штукатурный слой и краску, оштукатурить, прогрунтовать, окрасить краской для наружных работ входы в подъезды, стены и перекрытия, козырьки, где имеется отслоение краски и штукатурного слоя, разрушение бетонного перекрытия, надписи, перекрыть оцинкованным штампованным настилом кровлю входов в подъезды, для предотвращения последующего разрушения бетонных перекрытий;
- установить защитные колпаки на осветительные приборы, в случае невозможности - заменить на исправные осветительные приборы, установить лампочки;
- восстановить отмостку и приямки дома в местах, где имеются трещины, провалы, разрушение,
- заделать трещины и выпадения штукатурного слоя панельных швов, оштукатурить, прогрунтовать, покрыть гидроизолирующим составом.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дока-строй» (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 05.11.2013, ИНН: <***>) в пользу ФИО1 НикО.ча (паспорт ***) денежную компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей 00 копеек, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в сумме 2 500 рублей 00 копеек, возмещение судебных расходов по оплате юридических услуг в сумме 25 000 рублей 00 копеек.
В удовлетворении требований истца в остальной части и в большем размере – отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дока-строй» (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 05.11.2013, ИНН: <***>) в доход местного бюджета муниципального образования г. Благовещенска госпошлину от уплаты которой истец был освобожден в сумме 300 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья Д.В. Кастрюков
Решение в окончательной форме составлено 15.12.2023 года