Решение по делу № 2-1-1249/2025 от 25.02.2025

Дело № 2-1-1249/2025

64RS0010-01-2024-003053-93

Решение

Именем Российской Федерации

25 февраля 2025 года г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Кругловой О.В.,

при секретаре судебного заседания Хаметовой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт,

установил:

Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области (далее – ФКР) обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт.

Требования мотивирует тем, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенное по адресу: <адрес>, и на него, как на собственника жилого помещения в соответствии с ч.ч.1,3 ст.158 ЖК РФ и ч.1 ст.39 ЖК РФ, ст.ст.153, 154 ЖК РФ, а также в силу положений ст.210 ЖК РФ возложена обязанность нести бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей долевой собственности на это имущество, частности путем внесения взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с ч.3 ст. 169 ЖК РФ, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта РФ, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа, в которую включен этот многоквартирный дом. Региональная программа капитального ремонта утверждена Постановлением Правительства Саратовской области от 31.12.2013 г. №800-П «Об утверждении областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области» и официально опубликована 03.01.2014 г. Региональным оператором на территории Саратовской области, в соответствии с распоряжением Правительства Саратовской области «О создании регионального оператора» от 19.07.2013 г. №171-Пр, является специализированная некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области».

В связи с тем, что ФИО1 за период с 01.10.2014 г. по 31.10.2023 г. обязанность по оплате взносов за капитальный ремонт не исполнялась надлежащим образом, у нее образовалась задолженность.

Уточнив исковые требования, просил взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по оплате взносов за капитальный ремонт за период с 01.08.2021 г. по 31.08.2022 г., с 01.09.2022 г. по 31.05.2023 г., с 01.06.2023 г. по 31.10.2023 г. в размере 5856 рублей 26 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей.

Представитель истца ФКР в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна, причина неявки неизвестна.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, извещена надлежащим образом, причина неявки неизвестна. От ответчика поступили возражения против удовлетворения иска, из которых следует, что истцом пропущен срок исковой давности за период с 01.10.2014 г. по 31.10.2021 г.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими в следующем объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Согласно частей 1, 3, 5, 7 статьи 170 названного Кодекса взносы на капитальный ремонт, пени за их несвоевременную уплату, начисленные за пользование денежными средствами проценты, а также кредитные (заемные) средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта.

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

Судом установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.Указаное обстоятельство ответчиком не оспорено.

За период с 01.10.2014 г. по 31.10.2023 г. обязанность по оплате взносов за капитальный ремонт ответчиком не исполнялась надлежащим образом, у нее образовалась задолженность.

Уточнением иска ко взысканию заявлен в совокупности период с 01.08.2021 г. по 31.10.2023 г., за который образовалась задолженность в размере 5856 рублей 26 копеек

Региональным оператором на территории Саратовской области, в соответствии с распоряжением Правительства Саратовской области «О создании регионального оператора» от 19 июля 2013 года № 171-Пр, является специализированная некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области».

Согласно ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства Саратовской области от 13.11.2013 г. № 616-П минимальный размер взноса на капитальный ремонт общества имущества собственников помещений в МКД в Вольском муниципальном районе Саратовской области составляет 4,89 рубля за 1 кв.м. за период с октября 2014 года по декабрь 2022 года.

Постановлением Правительства Саратовской области от 18.11.2022 г. № 1123-П минимальный размер взноса на капитальный ремонт общества имущества собственников помещений в МКД в Вольском муниципальном районе Саратовской области составляет 6,22 рубля за 1 кв.м. с января 2023 года.

Постановлением Правительства Саратовской области от 31.12.2013 г. № 800-П «Об утверждении областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области» дом по адресу: <адрес> включен в Областную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области.

Таким образом, ответчик обязан оплачивать взносы на капитальный ремонт.

Соответствующее разъяснение дано в Постановлении Конституционного Суда РФ от 12.04.2016 № 10-П «По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы».

Согласно данному Постановлению Конституционного Суда РФ, обязанность уплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах возлагается частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации на всех собственников помещений в таких домах.

Исходя из того что участники общей долевой собственности обязаны соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК Российской Федерации), несение расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме (фактически - здания и его конструктивных элементов), включая расходы на капитальный ремонт, для каждого из собственников помещений в этом доме - не просто неотъемлемая часть бремени содержания принадлежащего ему имущества (статья 210 ГК Российской Федерации), но и обязанность, которая вытекает из факта участия в праве собственности на общее имущество и которую участник общей долевой собственности несет, в частности, перед другими ее участниками, чем обеспечивается сохранность как каждого конкретного помещения в многоквартирном доме, так и самого дома в целом.

Многоквартирные дома, в которых расположена значительная часть составляющих жилищный фонд жилых помещений, подвержены естественному износу, а потому надлежащее содержание таких домов предполагает в числе прочего непрерывный мониторинг их технического состояния, а также своевременное проведение необходимых работ по устранению неисправностей их конструктивных элементов.

Таким образом, действующее правовое регулирование отношений в области организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах имеет целью их поддержание в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям, и тем самым - предотвращение причинения вреда как жизни, здоровью и имуществу собственников помещений и других граждан, проживающих в этих домах, так и жизни, здоровью и имуществу иных лиц (вследствие возможного разрушения или повреждения многоквартирных домов, их отдельных конструктивных элементов либо наступления иных обстоятельств, препятствующих их безопасной эксплуатации), т.е. направлено на защиту конституционно значимых ценностей, что соответствует закрепленному в статье 7 (часть 1) Конституции Российской Федерации предназначению социального государства и согласуется с предписаниями ее статей 17 (часть 3) и 40 (часть 2). Не противоречит Конституции Российской Федерации и определение в качестве финансовой основы функционирования региональных систем капитального ремонта многоквартирных домов взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, подлежащих уплате собственниками расположенных в них помещений, поскольку этим не затрагивается само существо конституционных гарантий защиты собственности, вытекающих из ее статей 8 (часть 2) и 35 (части 1 и 2).

Следовательно, в системе действующего правового регулирования взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах представляют собой в формально юридическом смысле обязательные платежи собственников помещений в таких домах, предусмотренные - в силу публичной значимости соответствующих отношений - Жилищным кодексом Российской Федерации в целях финансового обеспечения организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах для поддержания их в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям. Тем самым обеспечивается фактически индивидуально возмездный характер данных взносов, в связи с чем их установление Жилищным кодексом Российской Федерации само по себе не может рассматриваться как не согласующееся с предписанием статьи 57 Конституции Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как следует из ч. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Расчет задолженности истцом произведен в соответствии с установленными законодательством тарифами и ответчиком не оспорен, свой расчет ответчиком также не представлен.

Ответчик не предоставил суду доказательств отсутствия своей вины в ненадлежащем исполнении обязательств перед истцом.

По заявлению ФКР мировым судьей судебного участка № 1 Вольского района Саратовской области вынесены (а затем отменены в связи с возражениями должника) судебные приказы о взыскании с ФИО1 задолженности:

- с августа 2021 года по август 2022 года (вынесен 24.11.2023 г., отменен 13.01.2023 г.);

- с сентября 2022 года по май 2023 года (вынесен 14.09.2023 г., отменен 22.09.2023 г.);

- за период с июня 2023 года по октябрь 2023 года (вынесен 21.12.2023 г., отменен 17.01.2024 г.).

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу п.п. 1, 2 ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Пунктами 1, 2 ст. 200 ГК РФ предусмотрено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.

На основании ст. 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

В соответствии с п. 1 ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» предусмотрено, что по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.

Пунктом 15 указанного Постановления установлено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 17 и абз. 2 п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности» в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Положение п. 1 ст. 204 ГК РФ не применяется, если судом отказано в принятии заявления или заявление возвращено, в том числе в связи с несоблюдением правил о форме и содержании заявления, об уплате государственной пошлины, а также других предусмотренных ГПК РФ и АПК РФ требований.

В случае своевременного исполнения истцом требований, изложенных в определении судьи об оставлении искового заявления без движения, а также при отмене определения об отказе в принятии или возвращении искового заявления, об отказе в принятии или возвращении заявления о вынесении судебного приказа такое заявление считается поданным в день первоначального обращения, с которого исковая давность не течет.

По смыслу ст. 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ).

Если после оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, когда иск был оставлен без рассмотрения по основаниям, предусмотренным абзацами вторым, четвертым, седьмым и восьмым статьи 222 ГПК РФ, пунктами 2, 7 и 9 части 1 статьи 148 АПК РФ (пункт 3 статьи 204 ГК РФ).

Судом установлено, что истцом пропущен срок исковой давности по платежу за август 2021 года и за все более ранние платежи.

Так, платеж за август 2021 года должен быть произведен до 11.09.2021 г., следовательно, с 11.09.2021 г. потек срок исковой давности до даты подачи заявления ФКР о вынесении судебного приказа (24.11.2022 г.).

С 11.09.2021 г. по 24.11.2022 г. прошло 1 год 2 месяца 14 дней.

Следовательно, срок давности продолжает течь после отмены судебного приказа (13.01.2023 г.) до обращения в суд с настоящим иском (11.11.2024 г.).

С 13.01.2023 г. по 11.11.2024 г. прошло 1 год 9 месяцев 30 дней.

1 год 2 месяца 14 дней + 1 год 9 месяцев 30 дней = 3 года 0 месяцев 14 дней.

Также судом установлено, что истцом пропущен срок исковой давности по платежу за сентябрь 2021 года.

Так, платеж за сентябрь 2021 года должен быть произведен до 11.10.2021 г., следовательно, с 11.10.2021 г. потек срок исковой давности до даты подачи заявления ФКР о вынесении судебного приказа (14.09.2023 г.).

С 11.10.2021 г. по 14.09.2023 г. прошло 1 год 11 месяцев 4 дня.

Следовательно, срок давности продолжает течь после отмены судебного приказа (22.09.2023 г.) до обращения в суд с настоящим иском (11.11.2024 г.).

С 22.09.2023 г. г. по 11.11.2024 г. прошло 1 год 1 месяц 21 день.

1 год 11 месяцев 4 дня + 1 год 1 месяц 21 день = 3 года 0 месяцев 25 дней.

Однако платеж за октябрь 2021 года истцом не пропущен, поскольку платеж за октябрь 2021 года должен быть произведен до 11.11.2021 г., следовательно, с 11.11.2021 г. потек срок исковой давности до даты подачи заявления ФКР о вынесении судебного приказа (14.09.2023 г.).

С 11.11.2021 г. по 14.09.2023 г. прошло 1 год 10 месяцев 4 дня.

С 22.09.2023 г. г. по 11.11.2024 г. прошло 1 год 1 месяц 21 день.

1 год 10 месяцев 4 дня + 1 год 1 месяц 21 день = 2 года 11 месяцев 25 дней.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом срок исковой давности пропущен за период до сентября 2021 года включительно, а за период с 01.10.2021 г. по 31.10.2023 г. в совокупности не пропущен.

Следовательно, за период с 01.10.2021 г. по 31.12.2022 г. подлежит взысканию сумма задолженности в размере 3 058 рублей 65 копеек из расчета: 203,91 рублей х 15 месяцев; за период с 01.01.2023 г. по 31.10.2023 г. взысканию сумма задолженности в размере 2 593 рубля 70 копеек из расчета: 259,37 рублей х 10 месяцев. Итого: 3 058 рублей 65 копеек + 2 593 рубля 70 копеек = 5 652 рубля 35 копеек.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Статьей 88 ГПК РФ установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно материалам дела истцом уплачена государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

Указанный размер государственной пошлины является минимальным для требований, заявленных до 100 000 рублей (п. 1 ч. 1 ст. 33.19 НК РФ).

В связи с изложенным, несмотря на частичное удовлетворение исковых требований, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в указанном размере, поскольку он является минимальным.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в <адрес> (ИНН №) задолженность по оплате взносов за капитальный ремонт за период с 01.10.2021 г. по 31.10.2023 г. в совокупности в сумме 5 652 рубля 35 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.

Мотивированное решение суда составлено 07.03.2025 г.

Судья О.В. Круглова