Адм. дело № 2а-1106/2023
Поступило в суд 02.12.2022
УИД 54RS0002-01-2022-005518-33
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 апреля 2023г. г. Новосибирск
Железнодорожный районный суд г. Новосибирска
в составе:
председательствующего судьи Еременко Д.А.
при секретаре Грековой К.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС № 17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате пени,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец МИФНС ** по *** обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по уплате пени, начисленными в связи с несвоевременной уплатой налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового Кодекса РФ за 2016 год в размере 10 436 руб. 85 коп. за период с 25.01.2019г. по 21.12.2021г.
В обоснование исковых требований указано, что административный ответчик ФИО1 состоит на учете в налоговом органе. У административного ответчика имеется задолженность по пени по налогу на доходы физических лиц. Административным истцом в адрес административного ответчика было направлено требование ** от 22.12.2021г. с требованием оплатить задолженность по пени в срок до 27.01.2022г. Однако задолженность не была погашена.
Административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Данное заявление было удовлетворено, судебный приказ был выдан **** 2а – 911/2022-2-2. Однако определением суда от 06.06.2022г. приказ был отменен в связи с поступлением возражений от административного ответчика. До настоящего времени задолженность не погашена. На основании изложенного административный истец просил удовлетворить требования, взыскать задолженность по пени в доход бюджета.
Административный истец – представитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 51). Представлены дополнительные письменные пояснения, согласно которым требование от 22.12.2021г. было направлено посредством личного кабинета налогоплательщика, а задолженность за 2016г. была взыскана решением Железнодорожного районного суда *** от 24.12.2019г.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, направила в адрес суда заявление, в котором просила рассмотреть дело в свое отсутствие; в обоснование возражений на административный иск указала, что вопрос об удовлетворении требований оставляет на усмотрение суда, ближайшие 10 лет не сможет оплатить задолженность, поскольку ее семья является малоимущей, на иждивении имеется двое несовершеннолетних детей, она беременна третьим ребенком, семья живет только на пособия детей и пенсию мужа (л.д. 67).
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу положений ст. 62 КАС РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 124 КАС РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принципов равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы; Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - НК РФ) определено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
На основании п. 1 ст. 3, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — НК РФ) налогоплательщики обязаны в установленные законом сроки уплачивать законно установленные налоги и сборы.
На основании ст. 52 НК РФ при неуплате налога в срок налогоплательщику должно направляться требование об уплате налога. Требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
В силу ч. 4 ст. 52 НК РФ, ч. 6 ст. 69 НК РФ налоговое уведомление и налоговое требование, направленные по почте заказным письмом, считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма; срок направления налогового уведомления предусмотрен ст. 70 НК РФ.
На основании п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
По смыслу ст. 75 НК РФ пеня начисляется в случае причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленным налоговым законодательством сроки.
В силу ч. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются, в том числе физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст. 212 настоящего Кодекса.
Определение налоговой базы при получении дохода в виде материальной выгоды, полученной от экономии на процентах при получении заемных (кредитных) средств, исчисление, удержание и перечисление налога осуществляются налоговым агентом в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Исходя из положений ст. 226 НК РФ Р. организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в установленном порядке.
Исчисление сумм налога производится налоговыми агентами на дату фактического получения дохода, определяемую в соответствии со статьей 223 настоящего Кодекса, нарастающим итогом с начала налогового периода применительно ко всем доходам, в отношении которых применяется налоговая ставка, установленная пунктом 1 статьи 224 настоящего Кодекса, начисленным налогоплательщику за данный период, с зачетом удержанной в предыдущие месяцы текущего налогового периода суммы налога (п. 3).
Налоговый агент, в том числе кредитная организация в отношении удержания и уплаты сумм налога с доходов, полученных клиентами указанных кредитных организаций (за исключением клиентов, являющихся сотрудниками указанных кредитных организаций) в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 212 настоящего Кодекса, обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учёта о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога (п. 5).
На основании п. 7 ст. 228 НК РФ в отношении доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы за 2016 год в порядке, установленном п. 5 ст. 226 НК РФ, налогоплательщики, получившие такие доходы, уплачивают налог не позднее 01.12.2018г. на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога.
Судом установлено, что ФИО1 является налогоплательщиком.
Решением Железнодорожного районного суда *** от **** с ФИО1 взыскана задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2016 год в размере 46 386 руб. 00 коп. (л.д. 52-54). Апелляционным определением Новосибирского областного суда от 12.05.2020г. решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения. Решение вступило в законную силу, был выдан исполнительный лист ФС ** (материалы административного дела 2а-3031/2019). Из представленного требования от 23.08.2018г. следует, что налог в сумме 46 598 руб. 00 коп. за 2016г. необходимо было погасить в срок до 03.12.2018г. (л.д. 18).
На момент вынесения решения задолженность по налогу на доходы физических лиц не погашена, ведется исполнительное производство 05.06.2020г., которое до настоящего времени не окончено (л.д. 65), задолженность не погашена.
В связи с неисполнением установленной обязанности в сроки, предусмотренные НК РФ, а также в связи с неисполнением решения суда административным истцом было произведено начисление пени.
**** административный истец направил в адрес административного ответчика требование **, в котором указывал на необходимость оплаты пени по налогу на доходы физических лиц в размере 10 436 руб. 85 коп. в срок до **** (л.д. 20). Данное требование было направлено посредством личного кабинета налогоплательщика 25.12.2021г. (л.д. 56). Обстоятельства получения и прочтения данного требования стороной ответчика в судебном заседании не оспаривались.
Административный истец, в связи с неоплатой административным ответчиком задолженности, обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
11.05.2022г. мировым судьей 2 – го судебного участка Железнодорожного судебного района *** выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате пени по налогу на доходы физических лиц. Однако определением суда от 06.06.2022г. приказ был отменен в связи с поступлением письменных возражений на выданный судебный приказ (л.д. 6).
С настоящим иском в суд административный истец обратился 05.12.2022г. (л.д. 22), следовательно, установленный законом срок для обращения в суд с иском о взыскании задолженности по уплате пени после отмены судебного приказа административным истцом не пропущен.
Административным истцом доказано, что у ответчика, являющегося налогоплательщиком налога на доходы физических лиц имеется задолженность по уплате налога на доходы физических лиц с доходов, полученных в соответствии со ст. 228 НК РФ. Материалами дела, в том числе представленным решением и сведениями сайта ФССП, подтверждается, что задолженность не погашена до настоящего времени. В связи с чем начисление пени на неуплаченную част налога является обоснованным. За период с 25.01.2019г. по 21.12.2021г. правомерно начислены пени, расчет арифметически верен.
При этом судом отклоняется возражение административного ответчика о том, что она не имеет материальной возможности погасить задолженность, т.к. семья является малоимущей; административным ответчиком не представлено соответствующих доказательств данному обстоятельству, а представленная административным ответчиком справка АО Медицинский центр «Авиценна», где административный ответчика наблюдается по беременности. Из открытых источников сети Интернет следует, что наблюдение данным медицинским центром в рамках ОМС не предоставляется, стоимость услуг значительно превышает средний заработок трудоспособного населения по *** (л.д. 67 оборот). Кроме того, сам по себе начисленный налог предполагает, что административный ответчик получает некий доход, а именно доход от расположенных на счетах в банке денежных средств, что следует из материалов административного дела 2 а – 3031/2019г.
Проверив правильность произведенного административным истцом расчета задолженности пени за период с **** по ****, суд находит его верным. Соответствующих доказательств о своевременной уплате налогов и пени административный ответчик не представил.
Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию пеня за период с **** по ****, начисленная в связи с неуплатой налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ, исчисленного за 2016г., в размере 10 436 руб. 85 коп.
Согласно ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, пропорционально сумме удовлетворенных исковых требований, с учетом правил ст. 333.19 НК РФ, в доход местного бюджета в размере 417 руб. 47 коп.
Руководствуясь ст. 175 - 177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, **** г.р., паспорт серии 5017 **, выдан ОУФМС России по ***, ****, код подразделения 540-003, в доход бюджета денежные средства (пени в связи с неуплатой налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ за 2016г.) в размере 10 436 руб. 85 коп.
Взыскать с ФИО1, **** г.р., паспорт серии 5017 **, выдан ОУФМС России по ***, ****, код подразделения 540-003, в доход бюджета государственную пошлину в размере 417 руб. 47 коп.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированной форме путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд ***.
Судья Еременко Д.А.
Решение в мотивированной форме изготовлено 12.07.2023г.