66RS0020-01-2023-001438-74

Дело № 2а-1511/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2023 года пгт. Белоярский

Белоярский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Коняхина А.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №29 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017 год и налогу на имущество физических лиц за 2017 и 2018 год, пени за просрочку их уплаты,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №29 по Свердловской области (далее по тексту – МИФНС России №29 по Свердловской области) обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2017 год в сумме 218 рублей, недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 246 рублей, недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 256 рублей, пени за нарушение сроков его уплаты за период с 03 декабря 2019 года по 25 июня 2020 года в размере 10 рублей 43 копейки.

В обоснование требований указано, что ФИО1 в спорный период являлась собственником квартиры с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес>, транспортного средства ХЕНДЭ <...>. VIN, г/н <номер>, в связи с чем обязана была уплачивать транспортный налог и налог на имущество физических лиц. Обязанность по уплате налогов административным ответчиком не была исполнена, в связи с чем налоговым органом были начислены пени, в адрес налогоплательщика были направлены требования об уплате налогов, пени, предоставлен срок для добровольного исполнения, однако требования об уплате налогов и пени в добровольном порядке не были исполнены, что послужило основанием для обращения МИФНС России №29 по Свердловской области к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены, в связи с неисполнением обязанности по уплате спорных налогов, пени, в суд с указанным административным иском.

Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом – почтовой связью, а также путем размещения информации на официальном интернет-сайте Белоярского районного суда Свердловской области.

Согласно части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Поскольку лица, участвующие в деле надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства, суд рассмотрел дело в их отсутствие в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Порядок налогообложения имущества физических лиц на территории Российской Федерации в спорный период регулировался главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 401 указанного Кодекса объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу пункта 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи (пункт 1 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (статья 357 Налогового кодекса Российской Федерации).

Законом Свердловской области от 29 ноября 2002 года № 43-ОЗ «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» на территории Свердловской области установлен и введен в действие транспортный налог.

В силу положений статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в спорный период) сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1).

Согласно пункту 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 в 2017 году на протяжении 9 месяцев являлся собственником ХЕНДЭ <...>. VIN, г/н <номер>.

Кроме того, ФИО1 в 2017 и 2018 году являлся собственником квартиры с кадастровым номером <номер> по адресу <адрес> - 43.

В связи с изложенным в силу положений Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 являлся плательщиком транспортного и земельного налога.

На основании статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации, МИФНС России №29 по Свердловской области ФИО1 был начислен транспортный налог и налог на имущество физических лиц, в ее адрес направлены налоговые уведомления № 19990146 от 04 июля 2018 года и № 30796294 от 04 июля 2019 года.

Обязанность по уплате налогов ФИО1 не была исполнена, в связи с чем на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России №29 по Свердловской области в его адрес направлено требование № 13442 от 05 февраля 2019 года, предоставлен срок для добровольного исполнения до 02 апреля 2019 года, а также требование № 33424 от 26 июня 2020 года, предоставлен срок для добровольного исполнения до 24 ноября 2020 года.

Требования МИФНС России №29 по Свердловской области административным ответчиком в добровольном порядке и в установленный срок исполнены не были, что послужило основанием для обращения 15 ноября 2022 года к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

22 ноября 2022 года мировым судьей судебного участка № 3 Белоярского судебного района Свердловской области вынесен судебный приказ, который был отменен определением мирового судьи от 22 февраля 2023 года, в связи с поступившими от должника возражениями.

После чего МИФНС России №29 по Свердловской области 26 июля 2023 года обратилась в Белоярский районный суд с указанным административным исковым заявлением.

Исходя из изложенных правовых норм, установленных обстоятельств, в связи с тем, что обязанность по уплате недоимки по транспортному налогу за 2017 год и налогу на имущество физических лиц за 2017 и 2018 год, и задолженности по пени не исполнена, доказательств уплаты налогов суду не представлено, требование МИФНС России №29 по Свердловской области о взыскании с ФИО1 задолженности по указанным налогам и пени являются обоснованными.

Вместе с тем, суд полагает необходимым отметить следующее.

В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы, а также выясняет, соблюден ли срок обращения в суд.

Проверив сроки на обращение МИФНС России №29 по Свердловской области в суд с требованиями о взыскании недоимки по налогам и пени, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что налоговым органом пропущен срок как на обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 указанной недоимки, пени, так и срок на обращение в районный суд с настоящим административным исковым заявлением.

Так, в силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент обращения в суд), а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей

В то же время, согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающих возможность подачи заявления в установленный срок.

Как следует из материалов дела, срок на обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 указанной недоимки и пени, установленный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации истекал 02 октября 2022 года (02 апреля 2019 года + 6 месяцев + 3 года).

Вместе с тем к мировому судье МИФНС России №29 по Свердловской области обратилась только 15 ноября 2022 года, то есть с пропуском срока на полтора месяца.

О восстановлении пропущенного срока на обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО2 задолженности по налогам и пени МИФНС России № 29 по Свердловской области не просит, каких-либо уважительных причин не указывает, доказательств их наличия не представляет.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

При таких обстоятельствах, исходя из положений Налогового кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, несоблюдение МИФНС России № 29 по Свердловской области установленного налоговым законодательством срока на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по налогам после отмены судебного приказа является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь статьями 175 - 178, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении требований административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №29 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017 год и налогу на имущество физических лиц за 2017 и 2018 год, пени за просрочку их уплаты– отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Белоярский районный суд Свердловской области.

Судья А.А. Коняхин