Дело № 2-1365/2023
УИД 33RS0014-01-2023-001068-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 августа 2023 года
Муромский городской суд Владимирской области в составе
председательствующего судьи Петрухина М.В.
при секретарях Денисовой О.А., Розановой Н.Н.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Муроме гражданское дело по иску ФИО1, действующей в интересах жителей многоквартирного дома, к ООО «Домоуправ» о признании договора незаключенным, перечислении денежных средств, передаче технической документации, проведении перерасчета платы за обслуживание многоквартирного, возврате незаконно полученных денежных средств,
установил:
ФИО1, действующая в интересах жителей многоквартирного дома, обратилась в суд с названным иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ООО «Домоуправ», в котором просила:
- признать договор от 01.11.2022 года, заключенный между ООО «Домоуправ» и В.Н. незаключенным;
- обязать ответчика по акту приема-передачи передать жителям дома, в лице их представителя ФИО1, документацию на дом: технический паспорт, отчет о проведении внутридомового газового оборудования, ключи от чердачных помещений дома, акты сезонных осмотров за 2002 год, акты выполненных работ за 2022 год, документацию паспортного стола;
- перечислить жителям дома денежные средства в сумме 746 870,58 руб.;
- обязать ответчика в отношении собственников и нанимателей жилых помещений в доме, выполнить перерасчет платы за обслуживание МКД за период с 01.01.2023 по дату вынесения решения суда и возвратить незаконно полученные денежные средства.
Заявленные требования мотивированы тем, что ООО «Домоуправ» являлось до 01.11.2022 управляющей организацией в отношении жилого дома по адресу: <...>, который по решению общего собрания собственников многоквартирного дома от 21.10.2022 перешел в их непосредственное управление.
В соответствии с решением Государственной жилищной инспекции в реестр лицензий ООО «Домоуправ» были внесены изменения в части исключения с 31.12.2022 многоквартирного жилого дома по вышеуказанному адресу.
Согласно отчету ООО «Домоуправ» за 2022 год, на счете дома по состоянию на 01.01.2023 имелся остаток денежных средств в размере 746 870,58 руб.
Указанные денежные средства до сих пор не возвращены собственникам жилых помещений указанного дома.
Поскольку договор на обслуживание названного многоквартирного дома с ООО «Домоуправ» не заключен, то взимание платы за обслуживание дома с 01.11.2022 является незаконным.
Собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании определили уполномоченное лицо - ФИО1, которой поручено провести процедуру возврата накопленных, но неизрасходованных денежных средств от ООО «Домоуправ».
В соответствии со ст.ст.161, ч.162 ЖК РФ, п.1 ст.1102, п.4 ст.453 ГК РФ просят удовлетворить заявленные требования.
В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО3, участвовавшая в судебном заседании до объявления перерыва, поддержали исковые требования.
Представители ответчика ООО «Домоуправ» ФИО2, ФИО4, участвовавшая в судебном заседании до объявления перерыва, в судебном заседании возражали относительно удовлетворения заявленных исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях: договор на обслуживание с ООО «Домоуправ» был утвержден на общем собрании собственников многоквартирного дома от 21.10.2022; после проведения собрания от 21.10.2022 от жильцов указанного многоквартирного дома поступали заявки на выполнение работ, связанных с обслуживанием домом; из протокола общего собрания собственников многоквартирного дома от 19.02.2023 (о выборе в качестве обслуживающей организации МУП РЭУ 8, об утверждении договора на обслуживание сроком на один год) следует, что приняли участие в общем собрании собственники, обладающие 575 голосами, при наличии общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме 1179 (791 кв.м - жилые помещения в собственности граждан, 388 кв. м - в муниципальной собственности). Следовательно, кворум на общем собрании собственников помещений 19.02.2023 многоквартирного дома отсутствовал - 575/1179 х 100 = 48,77 голосов, что свидетельствует о ничтожности принятых решений в силу положений ст. 181.5 ГК РФ. Кроме того, согласно представленному договору № 1/23 от 20.02.2023, заключенному между ФИО1 и МУП о. Муром «РЭУ № 8», предметом договора являются работы по ликвидации аварий общедомового инженерного оборудования, а не весь комплекс работ по обслуживанию общедомового имущества; до настоящего времени собственники помещений многоквартирного дома не приняли решения об отказе от необходимости выполнения ООО «Домоуправ» работ, принятых на общем собрании собственников 21.10.2022 (смена и утепление труб отопления на чердаке 230, 625 м.п., устройство приямка, ввода отопления (за счет остатка денежных средств на доме, работа, не превышающая 600 тыс. руб.). Для того, чтобы реализовать данное решение собственников потребуются денежные средства не менее 600 тыс. руб. В период с 01.01.2023 по настоящее время ООО «Домоуправ» были выполнены работы по обслуживанию общедомового имущества многоквартирного дома, в том числе по заявлениям жителей и на основании требований УЖП администрации о. Муром, на общую сумму 237 006,15 руб., что подтверждается калькуляцией ООО «Домоуправ». В этой связи оснований для возврата денежных средств в сумме 746 870,58 руб. по состоянию на 01.01.2023 не имеется; требование о перечислении денежных средств на счет получателя ФИО1 является необоснованным, поскольку собственниками подобного решения не принималось на общем собрании. Принятие решения об открытии счета расчетного счета не идентично праву ФИО1 на получение денежных средств от имени всех собственников и нанимателей помещений многоквартирного дома.
Представители третьего лица Управления жилищной политики администрации округа Муром в судебное заседание не явились, будучи извещенными о его месте и времени, ранее разрешение спора оставили на усмотрение суда.
Заслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что ФИО1 является собственником .... и председателем совета указанного многоквартирного дома, уполномоченным на обращение в суд в интересах собственников помещений названного многоквартирного дома (л.д. 40-44).
В период с 01.11.2018 по 01.11.2022 названный многоквартирный дом находился под управлением ООО «Домоуправ» (л.д. 148-173).
29.09.2022 ООО «Домоуправ» уведомило собственников помещений названного многоквартирного дома об отказе от продления договора управления многоквартирным домом № 73 по ул. Экземплярского г. Мурома на новый срок (л.д. 8).
21.10.2022 по инициативе ФИО5 проведено общее собрание собственников помещений названного многоквартирного, оформленное протоколом № 1, на котором приняты следующие решения:
- выбран способ управления домом - непосредственное управление;
- в качестве обслуживающей организации избрано ООО «Домоуправ»;
- утвержден договор на обслуживание МКД сроком действия один год и уполномоченное лицо на подписание договора от имени собственников помещений дома - ФИО5;
- утвержден план первоочередных работ по обслуживанию МКД - смена и утепление труб отопления на чердаке 230, 625 м.п., устройство приямка, ввода отопления (за счет остатка денежных средств на доме, работа, не превышающая 600 тыс. руб.), работы производятся только при наличии денежных средств на счете дома (л.д. 9-14).
Решением Государственной жилищной инспекции от 13.12.2022 № 1062 на основании заявления ООО «Домоуправ» в связи с прекращением действия договора управления внесены изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации о многоквартирном доме по адресу: <...>, согласно которому указанный дом был исключен из реестра лицензии управляющей компании.
Из искового заявления, а также пояснений представителя истца следует, что на дату проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, договор на обслуживание МКД между ООО «Домоуправ» и собственниками помещений многоквартирного дома отсутствовал.
19.02.2023 по инициативе ФИО1 проведено общее собрание собственников помещений названного многоквартирного, оформленное протоколом № 1, на котором приняты следующие решения:
- выбран способ управления домом - непосредственное управление;
- в качестве обслуживающей организации избрано МУП РЭУ 8;
- утвержден договор на обслуживание МКД сроком действия один год и уполномоченное лицо на подписание договора от имени собственников помещений дома - ФИО1;
- утвержден размер платы за обслуживание МКД в размере 10 501,20 руб. в месяц с 20.02.2023;
- выбран старший по МКД - ФИО1 (л.д. 15-17).
20.02.2023 между МУП о. Мурома «РЭУ № 8» как исполнителем и председателем МКД по ул. Экземплярского, д. 73 ФИО1 как заказчиком заключен договор № 1/23 на аварийное обслуживание, по условиям которого заказчик передает, а исполнитель принимает на себя обязанность по ликвидации аварий общедомового инженерного оборудования, находящегося внутри дома на обслуживании заказчика: водопровода от первой вводной задвижки, центрального отопления от первой вводной задвижки, горячего водоснабжения от первой вводной задвижки, электрощитов распределительных (от нижних клемм эл.щита или наружного ввода эл.питания до эл. счетчика на квартиру), жилого дома по адресу: <...>, обслуживаемая площадь 1312,65 кв.м (п. 1.1 договора) (л.д. 18-20).
22.02.2023 ФИО1 уведомила ООО «Домоуправ» о выборе обслуживающей организации МУП о. Мурома «РЭУ № 8» с 20.02.2023, а также передаче технической документации на дом: технического паспорта, отчета о проведении ВДГО и иных документов, имеющиеся в распоряжении ООО «Домоуправ, отчета о расходовании денежных средств за период ноябрь 2021 - февраль 2023 гг. расшифровкой статей затрат: текущий ремонт и содержание инженерных и конструктивных элементов с документальным подтверждением - предоставлением копий нарядов-заданий, актов выполненных работ; перечислении остатка денежных средств на лицевой счет ФИО1 в соответствии с решением собрания собственников жилых помещений от 19.02.2023 (л.д. 21).
27.02.2023 ООО «Домоуправ» уведомило ФИО5 о готовности договора на обслуживание МКД и необходимости его подписания (л.д. 22), о чем ФИО5 письменно сообщила ФИО1 03.03.2023 (л.д. 23).
Из показаний свидетеля В.Н. следует, что она отказалась от подписания названного договора на обслуживание МКД (л.д. 26-33), поскольку он был датирован задним числом - 01.11.2022; его условия не обсуждались на общем собрании собственников помещений МКД от 21.10.2022; проект договора содержит положения, несоответствующие положениям, утвержденным на общем собрании от 21.10.2022, согласно котором работы проводятся только по решению собрания собственников.
Разрешая требования о признании договора на обслуживание, содержание и ремонт многоквартирного дома от 01.11.2022, между ООО «Домоуправ» и В.Н. незаключенным, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 3 статьи 154 ГК РФ для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).
В пункте 1 статьи 432 ГК РФ установлено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Пунктом 1 статьи 435 ГК РФ определено, что офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.
Оферта связывает направившее ее лицо с момента ее получения адресатом (пункт 2).
В соответствии с пунктом 1 статьи 438 ГК РФ акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным.
Молчание не является акцептом, если иное не вытекает из закона, соглашения сторон, обычая или из прежних деловых отношений сторон (пункт 2).
Как разъяснено в пунктах 7, 8 и 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", по общему правилу, оферта должна содержать существенные условия договора, а также выражать намерение лица, сделавшего предложение (оферента), считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение (абзац второй пункта 1 статьи 432, пункт 1 статьи 435 ГК РФ).
В случае направления конкретному лицу предложения заключить договор, в котором содержатся условия, достаточные для заключения такого договора, наличие намерения отправителя заключить договор с адресатом предполагается, если иное не указано в самом предложении или не вытекает из обстоятельств, в которых такое предложение было сделано.
При заключении договора путем обмена документами для целей признания предложения офертой не требуется наличия подписи оферента, если обстоятельства, в которых сделана оферта, позволяют достоверно установить направившее ее лицо (пункт 2 статьи 434 ГК РФ).
Соответственно, договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, в том числе путем принятия (акцепта) одной стороной предложения заключить договор (оферты) другой стороны.
Учитывая, что в нарушение ст. 56 ГПК РФ ООО «Домоуправ» не представлено доказательств того, что на дату проведения общего собрания собственников многоквартирного дома № 73 по ул. Экземплярского г. Мурома - 21.10.2022, либо на дату указанную в договоре - 01.11.2022, либо на дату заключения договора с МУП о. Мурома «РЭУ № 8» - 20.02.2023 ООО «Домоуправ» была направлена оферта в адрес лица, уполномоченного собственниками на заключение договора - ФИО5, то она не могла быть акцептована заказчиком.
Доводы стороны ответчика о поступлении от жителей многоквартирного дома заявок на выполнение работ не могут быть расценены как акцепт оферты, т.к. они были совершены до направления оферты; последующие заявки были направлены после заключения договора с другой обслуживающей организацией - МУП о. Мурома «РЭУ № 8». При этом акцепт должен прямо выражать согласие направившего его лица на заключение договора на предложенных в оферте условиях (абзац второй пункта 1 статьи 438 ГК РФ); выданные ООО «Домоуправ» предписания контролирующих органов не свидетельствуют о заключенности договора с ООО «Домоуправ».
Разрешая требования о взыскании с ООО «Домоуправ» в пользу собственников помещений многоквартирного дома № 73 по ул. Экземплярского г. Мурома денежных средств в размере 746 870 руб. 58 коп., суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 210 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 30, 39 Жилищного кодекса РФ бремя содержания общего имущества многоквартирного дома возложено на собственников жилых помещений.
В соответствии со ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги.
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
В соответствии с частью 1 статьи 158 ЖК РФ, а также с пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на содержание принадлежащих им помещений, а также обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.
Содержание и текущий ремонт общего имущества, капитальный ремонт - это выполнение конкретных работ, а не осуществление определенной деятельности в течение неопределенного периода. Уплаченные жильцами денежные средства в счет выполнения в будущем указанных работ являются предварительной оплатой в счет будущего обязательства по проведению работ и должны быть потрачены именно на эти цели. Средства, получаемые от собственников помещений в многоквартирном жилом доме в качестве обязательных платежей, в том числе, на капитальный и текущий ремонт носят целевой характер и не поступают в собственность управляющей компании; управляющая компания распоряжается данными средствами от своего имени, но в интересах собственников.
Поскольку указанные денежные средства не поступают в собственность управляющей организации, а являются собственностью плательщиков, и могут быть потрачены управляющей организацией строго по целевому назначению и только по решению общего собрания собственников (п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ), в случае расторжения с управляющей организацией договора на управление многоквартирным домом (ч. ч. 8 - 8.2 ст. 162 ЖК РФ) или изменения способа управления многоквартирным домом (ч. 3 ст. 161 ЖК РФ) управляющая организация утрачивает правовые основания для дальнейшего удержания денежных средств.
По смыслу действующего законодательства, регулирующего управление многоквартирными домами, при избрании собственниками жилого дома новой управляющей организации либо иного способа управления у прежней управляющей компании отсутствуют правовые основания для удержания денежных средств в виде накоплений на капитальный и текущий ремонт, не израсходованных по назначению.
Таким образом, право обращения с требованиями о возврате денежных средств, накопленных на ремонт и обслуживание жилых домов, принадлежит как собственникам помещений.
Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных в статье 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Оплаченные жильцами, но не выполненные управляющей организацией работы влекут получение прежней управляющей организацией неосновательного обогащения (статьи 1102, 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации) как средств, переданных для исполнения прекратившегося обязательства.
Согласно отчету ООО «Домоуправ» по договору управления многоквартирным домом № 73 по ул. Экземплярского г. Мурома за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 остаток денежных средств на счету дома по состоянию на 01.01.2023 составил 746 870,58 руб. (л.д. 93).
В этой связи суд находит подлежащим удовлетворению требование о взыскании с ООО «Домоуправ» в пользу собственников помещений многоквартирного дома № 73 по ул. Экземплярского г. Мурома денежных средств в размере 746 870 руб. 58 коп. путем перечисления на расчетный счет (номер), открытый в ПАО «Промсвязьбанк» ((номер)) на имя ФИО1 уполномоченного лица.
Доводы стороны ответчика об отсутствии кворума при проведении собрания от 19.02.2023, в том числе о выборе в качестве обслуживающей организации МУП РЭУ 8, об утверждении договора на обслуживание сроком на один год, суд находит несостоятельными.
В соответствии с пунктом 1 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Согласно подпункту 4 пункта 2 данной статьи к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе выбор способа управления многоквартирным домом.
В силу пункта 3 статьи 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.
В силу пункта 6 статьи 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Указанным положениям ЖК РФ корреспондируют нормы ГК РФ.
В частности в соответствии с пунктом 1 статьи 181.3. ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно пункту 3 статьи 181.4. ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Согласно пункту 5 данной статьи ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
В соответствии с пунктом 2 статьи 181.5. ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Учитывая вышеприведенные положения ЖК и ГК РФ, у прежней управляющей организации отсутствую правомочия самостоятельно устанавливать ничтожность решения общего собрания собственников помещений МКД по мотиву отсутствия кворума или иному без обращения в суд с соответствующим заявлением в установленном порядке.
Указанный вывод согласуется с разъяснениями, данными в п. 106 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в силу которых допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.
Однако с самостоятельным иском о признании недействительным названного решения общего собрания собственников, а также заключенного на основании указанного решения договора управления с МУП РЭУ № 8 ООО «Домоуправ» не обращалось, о ничтожности названного решения представитель ООО «Домоуправ» заявил лишь на стадии прений сторон.
Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
В пункте 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В силу пункта 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.
Учитывая вышеизложенное, суд расценивает заявление ООО «Домоуправ» об отсутствии кворума на стадии прений сторон как злоупотребление правом.
При согласии с позицией ответчика, спорные денежные средства будут продолжать оставаться на счете ответчика без возможности использования их по усмотрению собственников многоквартирного дома.
При этом зачисление денежных средств на счет ФИО1 не предполагает возможности распоряжения ею указанными денежными средствами по своему усмотрению, т.к. требует наличия решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
Разрешая требования об обязании ООО «Домоуправ» передать жителям дома, в лице их представителя ФИО1, техническую документацию на дом, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.
Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, технических средств и оборудования определен разделом V Правил о порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416).
Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая соответствующее уведомление, передает в установленном Правилами порядке, в том числе, техническую документацию на МКД организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (пункт 19 Правил N 416).
Согласно пункту 20 названных Правил, техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением таким домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491). Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен в пунктах 24 и 26 Правил N 491 и пункте 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170), которые содержат перечень технической документации долговременного хранения и документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия.
Согласно пункту 24 Правил N 491 сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; б) документы (акты) о приемке результатов работ; в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.
В силу пункта 26 данных Правил в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.
Состав технической документации, в том числе документации длительного хранения, и состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, приведены в пунктах 1.5.1 - 1.5.3 Правил N 170.
Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п.
В соответствии с пунктом 21 Правил N 416 в случае отсутствия у ранее управлявшей МКД организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на МКД, и иных связанных с управлением таким МКД документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 данных Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.
Согласно пункту 20 Правил N 416 подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в МКД.
Исходя из правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 30.03.2010 N 17074/09, отсутствие или утрата технической документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
Таким образом, исходя из указанных норм права, наличие технической документации на многоквартирный дом свидетельствует о надлежащем управлении многоквартирным домом управляющей организацией; при отсутствии или утрате технической документации на многоквартирный дом на управляющей организации лежит обязанность по ее восстановлению (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 N 17074/09; определения Верховного Суда Российской Федерации от 09.04.2021 N 307-ЭС20-19764, от 09.04.2021 N 304-ЭС20-20515).
Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном в статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в дело доказательства, суд установил, что истребуемые истцом документы соответствуют документам, указанным в приведенных нормах права перечням технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанным с управлением многоквартирным домом; обязанность ответчика передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы лицу, которому собственники помещений поручили управление многоквартирным жилым домом, возникает из закона и вызвана необходимостью осуществления деятельности по обслуживанию многоквартирного дома, соблюдению прав собственников.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о правомерности требований истца об обязании ответчика передать жителям дома, в лице их представителя ФИО1, документацию на дом: технический паспорт, отчет о проведении внутридомового газового оборудования, ключи от чердачных помещений дома, акты сезонных осмотров за 2002 год, акты выполненных работ за 2022 год, документацию паспортного стола.
Разрешая требования о проведении перерасчета платы за обслуживание многоквартирного дома № 73 по ул. Экземплярского г. Мурома в отношении собственников и нанимателей помещений указанного дома за период с 01.01.2023 по 30.08.2023, а также возврате собственникам и нанимателям помещений незаконно полученных денежных средств, суд приходит к следующему.
Как уже было установлено ранее, обязательства по обслуживанию названного многоквартирного дома прекратилось у ООО «Домоуправ» с 01.11.2022; решением Государственной жилищной инспекции от 13.12.2022 № 1062 на основании заявления ООО «Домоуправ» в связи с прекращением действия договора управления внесены изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации о многоквартирном доме по адресу: <...>, согласно которому указанный дом был исключен из реестра лицензии управляющей компании с 31.12.2022; договор на обслуживание многоквартирного дома с ООО «Домоуправ» не был заключен.
В этой связи суд находит требования об обязании ООО «Домоуправ» произвести перерасчет платы за обслуживание многоквартирного дома № 73 по ул. Экземплярского г. Мурома в отношении собственников и нанимателей помещений указанного дома за период с 01.01.2023 по 30.08.2023, а также возвратите собственникам и нанимателям помещений незаконно полученных денежных средств подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать договор № Экземплярского-73 на обслуживание, содержание и ремонт многоквартирного дома от 01.11.2022, между ООО «Домоуправ» и В.Н. незаключенным.
Обязать ООО «Домоуправ» (ИНН <***>) по акту приема-передачи передать жителям дома, в лице их представителя ФИО1, документацию на дом: технический паспорт, отчет о проведении внутридомового газового оборудования, ключи от чердачных помещений дома, акты сезонных осмотров за 2002 год, акты выполненных работ за 2022 год, документацию паспортного стола.
Взыскать с ООО «Домоуправ» (ИНН <***>) в пользу собственников помещений многоквартирного дома № 73 по ул. Экземплярского г. Мурома денежные средства в размере 746 870 руб. 58 коп. путем перечисления на расчетный счет (номер), открытый в ПАО «Промсвязьбанк» ((номер) на имя ФИО1 (паспорт <...>) как уполномоченного лица.
Обязать ООО «Домоуправ» (ИНН <***>) произвести перерасчет платы за обслуживание многоквартирного дома № 73 по ул. Экземплярского г. Мурома в отношении собственников и нанимателей помещений указанного дома за период с 01.01.2023 по 30.08.2023, а также возвратить собственникам и нанимателям помещений незаконно полученные денежные средства.
На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий М.В. Петрухин
Мотивированное решение составлено 6 сентября 2023 года