Решение по делу № 2-138/2025 от 15.04.2025 - о признании объекта недвижимости самовольной постройкой, понуждении снести самовольную постройку, взыскании судебной неустойки.

Категория 2.151

УИД: 91RS0002-01-2024-002424-80

дело № 2-138/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 апреля 2025 года город Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующий судья Цыкуренко А.С.,

секретарь Зенгина Д.Д.,

помощник ФИО5,

с участием представителя истца – ФИО6,

представителя ответчика – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Симферополя Республики Крым к ФИО2, третьи лица – Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, МКУ Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Симферополя Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО1, о признании объекта недвижимости самовольной постройкой, понуждении снести самовольную постройку, взыскании судебной неустойки,-

установил :

Администрация города Симферополя Республики Крым обратилась к ФИО2 о признании объекта недвижимости самовольной постройкой, понуждении снести самовольную постройку, взыскании судебной неустойки.

Иск мотивирован тем, что согласно сведений, внесенных в ФГИС ЕГРН, земельный участок площадью 750 +/- 10 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, (поз по ГП - 1) является частной собственностью ФИО2, (запись №) вид разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства». 27 декабря 2023, в рамках осуществления регионального государственного строительного надзора, Министерством жилищной политики и государственного надзора Республики Крым было проведено выездное обследование в отношении ФИО2 Согласно Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, утвержденных Решением 2 созыва 55-й сессии Симферопольского городского совета Республики Крым от 09.12.2021 № 469 с внесенными изменениями «О внесении изменений в решение 45-й сессии Симферопольского городского совета 2 созыва от 30.04.2021 № 361 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - ПЗЗ) данный земельный участок размещается в «Зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1).

При визуальном осмотре земельного участка с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> установлено, что на земельном участке ведутся работы по возведению объекта капительного строительства, обладающего признаками ОСП, и на момент проведения контрольного (надзорного) мероприятия ОСП имеет следующие характеристики: объект капитального строительства с количеством надземных этажей наружные несущие конструкции представляют собой железобетонный армо - каркас; устройство ж/б покрытия, колонн, ригелей имеющий основание – фундамент; наружные несущие стеновые проемы заполнены из мелкоштучного камня - газобетонного блока.

По результатам проведенных замеров в ходе контрольно - надзорных мероприятий, методом соотнесения предельных параметров разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, установленных в ПЗЗ, и параметров установленных в результате контрольно-надзорных мероприятий были выявлены следующие нарушения параметров, установленных в ПЗЗ: от границ земельного участка со стороны, выходящей на улицу, отступ согласно ПЗЗ должен составлять - 5м, согласно результатов проведения контрольно-надзорных мероприятий отступ со стороны <адрес> составляет 3,4 м.

Истцом представлены пояснения, согласно которым для территории планировочного элемента, куда входит испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером №, вышеуказанной документацией по планировке территории были установлены красные линии квартала №. Учитывая координатное описание испрашиваемого земельного участка с кадастровым номером и координатное описание установленной красной линии имеется пересечение части земельного участка с существующей красной линией. Часть исходного участка расположена в границах территорий общего пользования. Размещение объекта капитального строительства на таком участке нарушит правовой режим земель рекреационного назначения, территорий общего пользования, а также зоны транспортной инфраструктуры.

В связи с чем, Администрация города Симферополя Республики Крым обратилась в суд с настоящим иском и просит:

- признать объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> самовольной постройкой;

- обязать ФИО2, за собственный счет снести самовольно возведенный объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в течение трех месяцев с момента вступления с законную силу судебного акта по настоящему делу;

- взыскать с ФИО2 в пользу Администрации города Симферополя Республики Крым на случай неисполнения судебного акта судебную неустойку за неисполнение решения по данному гражданскому делу в размере 1 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда с даты вступления его в законную силу до фактического исполнения;

- судебные расходы возложить на ответчика.

В процессе рассмотрения дела судом в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, МКУ Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Симферополя Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО1.

Представитель истца в судебном заседании поддержала доводы искового заявления, просила удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал относительно удовлетворения иска, просил отказать.

Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Иные участники в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки не сообщены.

Частью 3 ст. 167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Информация о дате и времени рассмотрения настоящего дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Киевского районного суда г. Симферополя РК.

На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст. 67 ГПК РФ).

Выслушав сторон, проверив материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив представленные доказательства в совокупности на основании ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункта 2 статьи 1 ГК РФ, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Пунктом 2 статьи 209 ГК РФ определено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Из приведенных положений материального закона следует, что ответчик, являясь субъектом вещных прав (собственником) земельного участка, в силу прямого указания закона вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему земельного участка любые действия, которые не противоречат закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник (или иной законный владелец) может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 2 статьи 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

На основании абзаца 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Таким образом, орган местного самоуправления в силу прямого указания закона наделен полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (статья 305 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В силу пункта 3 статьи 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Пунктом 45 Постановления № 10/22 разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Бремя доказывания неправомерности действий (бездействия) ответчика возлагается на истца. Ответчик при этом должен доказать правомерность своего поведения.

На основании пункта 2 статьи 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно статье 85 ЗК РФ правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент.

Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений.

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Согласно статье 42 ЗК РФ собственники земельных и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, в частности, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно положениям статей 1, 2, 8, 30, 36, 44, 47, 48, 55 ГрК РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации.

Данный порядок, установленный Градостроительным кодексом Российской Федерации, направлен на устойчивое развитие территорий муниципальных образований, сохранение окружающей среды и объектов культурного наследия; создание условий планировки территорий, обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

Согласно ч. 6 ст. 52 ГрК РФ лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительного подряда), проектной документацией, требованиями к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленными на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенным использованием земельного участка, ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика, технического заказчика, лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.

Разрешение на строительство не требуется в случае, если строительные работы не влекут за собой изменений внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или иного населенного пункта и их отдельных объектов и не затрагивают характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций.

Возведение объекта без разрешения на строительство капитальных строений на земельном участке, не отведенном для этих целей, по общему правилу не может служить основанием для приобретения права собственности на недвижимость в установленном законом порядке.

В силу пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Из буквального содержания статьи 222 ГК РФ следует, что для признания самовольной постройкой необходимо наличие следующих условий: отсутствие отвода земельного участка под строительство; создание объекта без получения необходимых разрешений; возведение объекта с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

При этом каждый из перечисленных в статье 222 ГК РФ признаков является самостоятельным основанием для сноса постройки осуществившим ее лицом.

Согласно положениям статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой может быть признан только объект недвижимости.

Согласно пункту 2 статьи 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Правом на обращение в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки обладают собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 22 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ №10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее Пленум) с иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом.

Решением 3-й сессии I созыва Симферопольского городского совета Республики Крым от 13.11.2014 № 61 принят Устав муниципального образования городской округ Симферополь республики Крым (далее Устав).

Статьей 49 п. 24 Устава администрация города наделена полномочиями по решению вопросов местного значения, в числе которых: выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа.

Решением 6-й сессии 1 созыва Симферопольского городского совета Республики Крым «О создании Администрации города Симферополя Республики Крым» от 28.11.2014 № 96 создана Администрация города Симферополя Республики Крым с полномочиями юридического лица в форме муниципального казенного учреждения.

В соответствии со ст. 17.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Как указано в ч. 1 ст. 22 Закона Республики Крым «О регулировании градостроительной деятельности в Республике Крым» от 16.01.2015 № 67-ЗРК/2015 выявление объектов самовольного строительства вправе осуществлять исполнительные органы государственной власти Республики Крым, органы местного самоуправления, предприятия, организации и учреждения, средства массовой информации, отдельные физические и юридические лица и предоставлять в письменном виде информацию о таком объекте с указанием его внешнего вида, адресного местоположения, иных характерных особенностей для идентификации, имеющихся сведений о застройщике, а также своего наименования и адресных данных в федеральный орган исполнительный власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, исполнительный орган государственной власти Республики Крым, уполномоченный на осуществление регионального государственного строительного надзора, или в орган местного самоуправления по месту расположения выявленного объекта самовольного строительства.

Проверка соблюдения требований действующего законодательства о градостроительной деятельности и изданных в соответствии с ним нормативных правовых актов, а также принятие мер реагирования по фактам выявленных нарушений согласно положений Градостроительного кодекса Российской Федерации относится к компетенции органов местного самоуправления.

Решением 16-й сессии I созыва Симферопольского городского совета Республики Крым от 02.04.2015 №225 утвержден Порядок управления и распоряжения земельными участками на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее Порядок).

В соответствии с и. 1.4 Порядка, Администрация города Симферополя, в сфере управления и распоряжения земельными участками, осуществляет распоряжение земельными участками путем принятия соответствующих муниципальных правовых актов, заключения гражданско-правовых договоров.

Пунктом 1.5 Порядка установлено, что органом по управлению и распоряжению земельными участками, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым является Администрация города Симферополя Республики Крым.

Постановлением администрации города Симферополя от 23.09.2016 № 2206 утверждено Положение о порядке принятия решения о сносе самовольных построек или о сносе самовольных построек или их приведении в соответствие с установленными требованиями на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым и осуществления сноса самовольных построек или их приведения в соответствие с установленными требованиями в административном порядке (далее по тексту - Положение).

В соответствии с разделом 2 Положения основаниями к осуществлению мер по реализации полномочий администрации города в части сноса самовольных построек, расположенных на территории городского округа, или приведения их в соответствие с установленными требованиями в административном порядке являются поступившие в администрацию города от исполнительных органов государственной власти, уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора уведомление о выявлении самовольной постройки и документы, подтверждающие наличие признаков самовольной постройки, предусмотренных пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу абзаца 2 пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство.

В абзаце 2 пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 44 от 12 декабря 2023 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" указано, в случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной (например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель; наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором расположена такая постройка).

Судом установлены и подтверждаются материалами дела следующие обстоятельства.

Согласно выписке из ЕГРН от 14.03.2024 года № КУВИ-001/2024-74071027 земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> площадью 750 +/- 10 кв.м., с видом разрешенного использования - «для индивидуального жилищного строительства», зарегистрирован за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (том 1 л.д. 91-97).

Земельный участок с кадастровым номером №, находится в границах территориальных зон - «Зона застройки индивидуальными жилыми домами» (Ж-1), «Зона территорий общего пользования в границах коридоров красных линий (объектов автомобильного транспорта)» (ИТ-2).

В соответствии пунктами 1, 3 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ответчику выдан градостроительный план земельного участка, в котором содержится, в том числе информация об ограничениях использования земельного участка, (градостроительный план земельного участка от 25.03.2021 № РФ-91-2-08-0-00-2021-1550 для земельного участка с кадастровым номером №). Изменения в градостроительный план земельного участка от 25.03.2021 № РФ-91-2-08-0-00-2021-1550 не вносилось (письмо от 11.04.2025г. №2079/08/01-07 МКУ Департамент архитектуры и строительства).

27.12.2023 года главным консультантом отдела строительного надзора № 1 управления государственного строительного надзора департамента государственного строительного надзора департамента государственного строительного надзора Республики Крым ФИО8, ведущим специалистом специальных видов надзора управления государственного строительного надзора департамента государственного строительного надзора департамента государственного строительного надзора Республики Крым ФИО9, главным консультантом отдела строительного надзора № 4 управления государственного строительного надзора департамента государственного строительного надзора департамента государственного строительного надзора Республики Крым ФИО10 в рамках осуществления регионального государственного строительного надзора проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования в отношении застройщика ФИО2 на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования № 504 от 27.12.2023 года (том 1 л.д. 20-33).

Дата проведения выездного обследования 27.12.2023 года, выездное обследование проведено по адресу: <адрес>

Объектом выездного обследования является деятельность застройщика по строительству объекта капитального строительства, обладающего признаками самовольной постройки в соответствии со ст. 222 ГК РФ по адресу: <адрес>

Согласно Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, утвержденных Решением 2 созыва 55-й сессии Симферопольского городского совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № с внесенными изменениями «О внесении изменений в решение 45-й сессии Симферопольского городского совета 2 созыва от 30.04.2021 № 361 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - ПЗЗ) данный земельный участок размещается в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1).

В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Россреестра от 10.11.2020 № П/0412: код 2.1 «для индивидуального жилищного строительства»: Размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение индивидуальных гаражей и хозяйственных построек.

Согласно ПЗЗ для земельных участков с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» (код 2.1) в градостроительных регламентах ПЗЗ установлены следующие предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

- этажность - не более 3 этажей (включая мансардный);

- высота - не более 20 метров от отмостки дома до максимально высокой его части;

- предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков: для земельных участков, поставленных на кадастровый учет до принятия решения об утверждении настоящих правил землепользования и застройки, минимальный размер земельного участка не менее 300 кв. м, максимальный размер земельного участка не более 3000 кв. м; для образуемых земельных участков минимальный размер земельного участка не менее 500 кв. м, максимальный размер земельного участка не более 3000 кв. м;

- минимальная ширина образуемого земельного участка - не менее 10 м;

- минимальные отступы от границ земельных участков: не менее 3 м от границ земельного участка со стороны прилегающих земельных участков; не менее 5 м от границ земельного участка со стороны, выходящей на улицу любой категории, не менее 3 м со стороны, выходящей на проезд. Минимальные отступы от границ земельных участков для размещения объектов и сооружений вспомогательного использования, в том числе хозяйственных построек: не менее 3 м от границ земельного участка со стороны прилегающих земельных участков, не менее 5 м от границ земельного участка со стороны, выходящей на улицу любой категории; не менее 1 м от границ земельного участка для размещения индивидуальных гаражей и открытых стоянок;

- коэффициент застройки - не более 0,45 с учетом иных объектов и сооружений вспомогательного использования в границах земельного участка, подлежащего застройке;

- коэффициент плотности застройки - не более 0,8 с учетом иных объектов и сооружений вспомогательного использования в границах земельного участка, подлежащего застройке;

- высота объектов вспомогательного использования - не более 4 метров от отмостки здания, сооружения вспомогательного использования до максимально высокой его части;

При визуальном осмотре земельного участка с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, (поз по ГП - 1) установлено, что на земельном участке ведутся работы по возведению объекта капительного строительства, обладающего признаками объекта самовольной постройки, и на момент проведения контрольного (надзорного) мероприятия спорный объект имеет следующие характеристики:

- объект капитального строительства с количеством надземных этажей 2;

- наружные несущие конструкции представляют собой железобетонный армо - каркас; устройство ж/б покрытия, колонн, ригелей имеющий основание - фундамент.

- наружные несущие стеновые проемы заполнены из мелкоштучного камня - газобетонного блока.

По результатам проведенных замеров в ходе контрольно - надзорных мероприятий, методом соотнесения предельных параметров разрешенного строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, установленных в ПЗЗ, и параметров установленных в результате контрольно-надзорных мероприятий были выявлены следующие нарушения параметров, установленных в ПЗЗ: от границ земельного участка со стороны, выходящей на улицу, отступ согласно ПЗЗ должен составлять - 5м, согласно результатов проведения контрольно-надзорных мероприятий отступ со стороны <адрес> составляет 3,4 м.

Результаты выездного обследования земельного участка с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> оформлены актом выездного обследования № 504 от 27.12.2023 года (том 1 л.д. 20-33).

На основании акта выездного обследования № 504 от 27.12.2023 года Министерством жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым составлено Уведомление о выявлении самовольной постройки от 28.12.2023 года № 01-34/1915/6.1.5 (том 1 л.д. 18-19).

Указанное уведомление направлено в Администрацию города Симферополя Республики Крым (том 1 л.д. 15-17).

Конституционным Судом Российской Федерации в пункте 2 Определения от 03 июля 2007 года № 595-О-П (Постановление от 11.03.1998 № 8-П, определения от 25.03.2004 № 85-О, от 13.10.2009 № 1276-О-О, от 19.10.2010 № 1312-О-О) разъяснено, что вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков), и установил в пункте 2 той же статьи последствия, то есть в виде сноса самовольной постройки осуществившим ее лицом либо за его счет.

По смыслу приведенных взаимосвязанных и взаимообусловленных положений законодательства, с учетом указанных правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, самовольная постройка (в том числе и постройка возведенная без получения необходимых разрешений), подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Из Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 г.), следует, что допущенные при возведении самовольной постройки нарушения градостроительных и строительных норм и правил является основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений.

К существенным нарушениям градостроительных и строительных норм и правил суды относят, например, такие неустранимые нарушения, которое могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Таким образом, из устоявшейся судебной практики следует, что такой признак самовольной постройки, как нарушение градостроительных и строительных норм и правил, как основание к сносу, применим исключительно при установлении существенности и неустранимости таких нарушений. Несущественные нарушения не могут быть признаком самовольной постройки, а устранимые нарушения могут быть исправлены заинтересованным лицом в целях легализации самовольной постройки.

С целью установления юридически значимых обстоятельств по делу, для правильного разрешения спора, определением Киевского районного суда города Симферополя Республики Крым от 10.06.2024 года по гражданскому делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам ФБУ «Крымская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» (<...>).

Во исполнение определения суда ФБУ «Крымская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» подготовлено заключение судебной строительно-технической экспертизы № 1030/6-2-24 от 27.01.2025 года (том 2 л.д. 33-59).

Экспертом установлено следующее.

Согласно данным GoogleEarthPro и «Яндекс-Карты», по состоянию на декабрь 2021, исследуемый объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, отсутствует.

В предоставленных материалах дела отсутствуют документы на исследуемый объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, в которых имеются сведения о начале и окончании выполнения строительных работ по возведению исследуемого объекта. Период возведения объекта исследования, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № вероятно с 2022 года по ДД.ММ.ГГГГ.

Исследуемый объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес> по состоянию на дату осмотра является объектом незавершенного строительства, ходатайство о предоставлении дополнительных материалов не удовлетворено, а именно не предоставлен проект на строительство исследуемого объекта. Определить соответствие всем требованиям строительных норм и правил не представляется возможным ввиду незаконченных строительных работ на объекте строительства.

Так как исследуемый объект является объектом незавершенного строительства и проект на его строительство на исследование не предоставлен, экспертом определяется соответствие исследуемого объекта градостроительным, строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, в том числе в части отступов от границ соседнего земельного участка, в соответствии с данными выписки из ЕГРН на земельный участок, на котором расположен исследуемый объект. Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № - для индивидуального жилищного строительства. Таким образом, экспертом определяется соответствие исследуемого объекта градостроительным, строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам как для индивидуального жилого дома.

Исследуемый объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, является объектом незавершенного строительства. На дату проведения осмотра выполнены работы по устройству фундамента здания, возведению монолитного железобетонного каркаса здания, состоящего из вертикальных (колонн) и горизонтальных балок (ригелей), устройству железобетонного перекрытия. Каркас здания заполнен газобетонным блоком. На первом этаже выполнены работы по возведению внутренних перегородок из газобетонных блоков, на втором этаже данные работы выполнены частично. Имеются оконные и дверные заполнения. Внутренняя и наружная отделка, внутренняя лестница и разводка коммуникаций отсутствуют. Внутреннее пространство помещений исследуемого здания не обустроено.

На дату осмотра не выявлено визуально определяемых разрушений или повреждений конструкций и недопустимого ухудшения эксплуатационных свойств конструкций исследуемого объекта, что соответствует п. 6.3, п. 6.4 СП 55.13330.2016.

По результатам экспертного осмотра установлено, что фундамент представляет собой монолитную железобетонную конструкцию. На дату проведения осмотра несущие конструкции объекта капитального строительства не имеют трещин, разрушений и повреждений, характерных при неравномерности осадки основания под элементами дома, что соответствует п. 6.6 СП 55.13330.2016.

На втором этаже исследуемого объекта имеется балкон, который имеет ограждение, высота данного ограждения составляет 1,00 м, что соответствует п.8.3 СП 55.13330.2016.

Согласно карте сейсмического районирования Республики Крым г. Симферополь относится к району сейсмичности 6-7 балов.

Исследуемый объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № - двухэтажный, высота здания 7,6 м. Фундамент представляет собой железобетонную конструкцию, каркас здания - монолитный железобетонный, состоящий из вертикальных (колонн) и горизонтальных балок (ригелей), перекрытия монолитное железобетонное. Заполнение каркаса здания - газобетонный блок. Межэтажная внутренняя постоянная лестница на момент осмотра отсутствует (обустроена временная деревянная). По всей длине стены в уровне плиты покрытия и верха оконных проемов устроен антисейсмический пояс, соединенный с каркасом здания, что соответствует п. 6.1.5, п. 6.3.1, п. 6.4.3, п. 6.8.1, п. 6.8.11, п. 6.8.13, п. 6.8.15, 6.14.1, 6.14.4 СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП II- 7-81*».

Расстояние между исследуемым объектом, расположенном на земельным участке с кадастровым номером № и соседними домами более 6 м, что соответствует п. 4.3, п. 5.3.2 СП 4.13130.2013.

По результатам экспертного осмотра определено, что к исследуемому объекту, расположенному на земельным участке с кадастровым номером №, имеются требуемые проезды и подъезды для пожарной техники шириной не менее 3,5 м по <адрес> и проездом между <адрес> и <адрес>, что соответствует п. 8.1.14, п. 8.1.15 СП 4.13130.2013.

Расстояние между исследуемым объектом, расположенным на земельном участке с кадастровым номером № и соседними жилыми домами более 6 м, что соответствует п. 7.1 СП 42.13330.2016.

Расстояние от границ земельного участка с кадастровым номером № до исследуемого объекта, расположенного на данном участке составляет от 3,12 м до 3,53 м (более 3 м), что соответствует п. 7.1 СП 42.13330.2016.

При этом, поскольку исследуемый объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, является объектом незавершенного строительства, определить соответствие п. 4.5, п. 5.3, п. 6.1, п. 6.2, п. 7.13, п. 7.16, п. 8.1, п. 8.2, п. 8.3, п. 9.3, п. 9.4, п. 9.6, п. 9.18, п. 9.19 СП 55.13330.2016, п. 166 СанПиН 1.2.3685-21, п. 127, п. 130 СанПиН 2.1.3684-21, п. 4.2.18, п. 4.2.19, п. 4.2.22, п. 4.3.2, п. 4.4.1, п. 4.4.3, п. 6.2.1 СП 1.13130.2020, п. 9.1 СП 17.13330.2017, п. 4.1.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда не представляется возможным.

Исследуемый объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № имеет 2 этажа, что соответствует требованиям ст. 16 п. 4 Временных правил землепользования и застройки территории муниципального образования городской округ Симферополь (город Симферополь) Республики Крым (утвержденных решением Симферопольского городского совета Республики Крым от 28.04.2016 № 733).

Площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 750 кв.м, ширина указанного участка составляет более 10м, что соответствует требованиям ст. 16 п. 2 и п. 3 Временных правил землепользования и застройки территории муниципального образования городской округ Симферополь (город Симферополь) Республики Крым (утвержденных решением Симферопольского городского совета Республики Крым от 28.04.2016 № 733).

Минимальное расстояние от границ земельного участка с кадастровым номером № до исследуемого объекта, расположенного на данном участке, составляет от 3,12 м (более 3 м), что соответствует требованиям ст. 16 п. 4 Временных правил землепользования и застройки территории муниципального образования городской округ Симферополь (город Симферополь) Республики Крым, утвержденных решением Симферопольского городского совета Республики Крым от 28.04.2016 № 733.

Исследуемый объект, расположен по линии застройки квартала №. Дополнительно предоставленные координаты границ красных линий проходят по исследуемом объекту и земельному участку с кадастровым номером №, исходя из того, что в материалах дела имеется правоустанавливающие документы на земельный участок, а именно государственный акт серии ЯД № № от ДД.ММ.ГГГГ, определено, что границы данного участка были сформированы в 2008 году, а границы красных линий установлены в 2019 году согласно выкопировки из Сводного плана красных линий муниципального образования городского округа Симферополь Республики Крым, утвержденных постановлением Администрации города Симферополя Республики Крым от 14.11.2019 № 6071 «О введении плана красных линий муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым».

Также экспертом отмечается, что установление границ земельных участков и границ красных линий осуществляется по согласованию с местными органами власти (Администрации муниципальных образований, иные органы местного самоуправления).

Так как границы красных линий (дополнительно предоставленные на исследование) расположены в границах земельного участка с кадастровым номером № и проходят по исследуемому зданию, в связи с выявленным несоответствием описанным выше относительно границы красных линий определить соответствие исследуемого объекта пункту 4 Временных правил землепользования и застройки территории муниципального образования городской округ Симферополь (город Симферополь) Республики Крым (утвержденных решением Симферопольского городского совета Республики Крым от 28.04.2016 № 733), а именно минимальное расстояние от границ красных линий <адрес> до исследуемого объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, эксперту не представилось возможным.

Согласно Карте градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (утвержденных решением Симферопольского городского совета Республики Крым от 30.04.2021 № 361), земельный участок расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1).

Этажность исследуемого объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № составляет 2 этажа, что соответствует требованиям п. 2 Правил землепользования и застройки территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (утвержденных решением Симферопольского городского совета Республики Крым от 30.04.2021 № 361).

Высота исследуемого объекта составляет 7,6 м (менее 20 м), что соответствует требованиям п. 2 Правил землепользования и застройки территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (утвержденных решением Симферопольского городского совета Республики Крым от 30.04.2021 № 361).

Минимальное расстояние от границы земельного участка с кадастровым номером № до исследуемого объекта составляет 3,12 м (менее 5 м) со стороны <адрес>, что не соответствует требованиям п. 2 Правил землепользования и застройки территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (утвержденных решением Симферопольского городского совета Республики Крым от 30.04.2021 № 361).

Согласно выводам судебного эксперта, исследуемый объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> соответствует следующим градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, а именно:

- требованиям п. 6.3, п. 6.4 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001»;

- требованиям п. 6.6 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001»;

- требованиям п.8.3 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001»;

- требованиям п. 6.1.5, п. 6.3.1, п. 6.4.3, п. 6.8.1, п. 6.8.11, п. 6.8.13, п. 6.8.15, 6.14.1, 6.14.4 СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП И-7-81*»;

- требованиям п. 4.3, п. 5.3.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;

- требованиям п. 8.1.14, п. 8.1.15 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;

- требованиям п. 7.1 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»;

- требованиям ст. 16 п. 4 Временных правил землепользования и застройки территории муниципального образования городской округ Симферополь (город Симферополь) Республики Крым (утвержденных решением Симферопольского городского совета Республики Крым от 28.04.2016 № 733);

- требованиям ст. 16 п. 2 и п. 3 Временных правил землепользования и застройки территории муниципального образования городской округ Симферополь (город Симферополь) Республики Крым (утвержденных решением Симферопольского городского совета Республики Крым от 28.04.2016 № 733);

- требованиям и. 2 Правил землепользования и застройки территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (утвержденных решением Симферопольского городского совета Республики Крым от 30.04.2021 № 361).

Исследуемый объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> не соответствует следующим градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, а именно:

- требованиям п. 2 Правил землепользования и застройки территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (утвержденных решением Симферопольского городского совета Республики Крым от 30.04.2021 № 361), в части расстояния от границы земельного участка с кадастровым номером № до исследуемого объекта (расстояние составляет 3,12 м, что менее 5 м со стороны <адрес>).

На дату начала строительства не представляется возможным определить соответствие исследуемого объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> следующим градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам, так как данный объект является объектом незавершенного строительства, внутренняя и наружная отделка, внутренняя лестница и разводка коммуникаций отсутствуют, внутреннее пространство помещений исследуемого здания не обустроено:

- требованиям п. 4.5, п. 6.1, п. 6.2 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001»;

- требованиям п. 7.13, п. 7.16, п. 8.1, п. 8.2, п. 8.3, п. 9.3, п. 9.4, п. 9.6, п. 9.18, п. 9.19 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001»;

- требованиям п. 166 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;

- требованиям п. 5.3 СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение»;

- требованиям п. 127, п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;

- требованиям п. 4.2.18, п. 4.2.19, п. 4.2.22, п. 4.3.2, п. 4.4.1, п. 4.4.3, п. 6.2.1 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

- требованиям п. 9.1 СП 17.13330.2017 «Кровли». Актуализированная редакция СНиП П-26-76;

- требованиям п. 4.1.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда;

- п. 4 Временных правил землепользования и застройки территории муниципального образования городской округ Симферополь (город Симферополь) Республики Крым (утвержденных решением Симферопольского городского совета Республики Крым от 28.04.2016 № 733).

На дату проведения осмотра визуально доступные конструктивные элементы исследуемого здания не имеют видимых деформаций, повреждений и дефектов, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности конструкций и находятся в работоспособном техническом состоянии. Конструктивные решения и техническое состояние несущих элементов по состоянию на дату осмотра обеспечивают необходимую устойчивость и надежность их эксплуатации.

Объемно-планировочное решение исследуемого здания обеспечивает, в случае необходимости, возможность эвакуации людей через эвакуационные выходы и пути непосредственно наружу.

На основании вышеизложенного эксперт пришел к выводу о том, что по критерию технического состояния, а также по критерию возможности, с точки зрения объемно-планировочного решения здания, обеспечения безопасности нахождения людей в них и возможность обеспечения их безопасной и своевременной эвакуации, исследуемое здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, угрозу жизни и здоровью граждан на дату осмотра не создает.

Устранить нарушение в части расстояния от границы земельного участка с кадастровым номером № до исследуемого объекта (расстояние составляет 3,12 м, что менее 5 м со стороны <адрес>), с технической точки зрения невозможно, так как демонтаж части здания (2х метров) приведет к его разрушению, а также к невозможности использования оставшейся части здания по первоначальным объемно-планировочным решениям из-за уменьшения площади застройки и изменения конфигурации оставшейся части строения после демонтажа - см. изображение № 2 исследовательской части данного заключения. Экспертом отмечается, что исследуемый объект расположен по линии застройки всего квартала №, то есть установленные красные линии (дополнительно предоставленные на исследование), вероятно также проходят по объектам капитального строительства, которые не являются объектами исследования в рамках данного исследования.

Экспертиза проведена компетентным экспертом, имеющим значительный стаж работы в соответствующих областях знаний, проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» на основании определения суда о поручении проведения экспертизы. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. ст. 307, 308 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Эксперт имеет соответствующее образование, опыт в проведении экспертиз. Заключение дано в пределах специальных познаний эксперта.

Оценивая указанное заключение по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд принимает его в качестве относимого и допустимого доказательства по делу. Данное заключение соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, обосновано, выводы эксперта представляются суду ясными и понятными, удостоверено подписью проводившего его эксперта, скреплено печатью учреждения, в котором оно проводилось.

Как указано в заключении судебной экспертизы, исследуемый объект, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> не соответствует требованиям п. 2 Правил землепользования и застройки территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (утвержденных решением Симферопольского городского совета Республики Крым от 30.04.2021 № 361), в части расстояния от границы земельного участка с кадастровым номером № до исследуемого объекта (расстояние составляет 3,12 м, что составляет менее 5 м со стороны <адрес>).

В силу пункта 2 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительный план земельного участка является одним из документов, необходимых для получения разрешения на строительство (реконструкцию).

Согласно части 1 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительный план земельного участка выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка.

В градостроительном плане земельного участка содержится информация об ограничениях использования земельного участка, в том числе, о красных линиях (пункт 17 части 3 статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 57.3 ГрК РФ градостроительный план земельного участка выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка.

Источниками информации для подготовки градостроительного плана земельного участка являются документы территориального планирования и градостроительного зонирования, нормативы градостроительного проектирования, документация по планировке территории, сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, федеральной государственной информационной системе территориального планирования, государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, а также технические условия подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (часть 2 статьи 57.3 ГрК РФ).

В материалы дела представлен Градостроительный план земельного участка РФ-91-2-08-0-00-2021-1550, который подготовлен на основании заявления ФИО2 от 09.03.2021г. №1924/08/01-06 и выдан 25.03.2021г. Данный Градостроительный план земельного участка подготовлен в соответствии с требованиями Временных правил землепользования и застройки территории муниципального образования городской округ Симферополь (город Симферополь) Республики Крым (утвержденных решением Симферопольского городского совета Республики Крым от 28.04.2016 № 733). На момент подготовки и выдачи Градостроительного плана земельного участка ответчику Правила землепользования и застройки территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (утвержденные решением Симферопольского городского совета Республики Крым от 30.04.2021 № 361) не были приняты. Соответственно при оценке доказательств суд руководствовался Временными правилами землепользования и застройки территории муниципального образования городской округ Симферополь (город Симферополь) Республики Крым, утвержденные решением Симферопольского городского совета Республики Крым от 28.04.2016 № 733.

Согласно экспертному заключению, а также материалам дела установлено, что расстояние от границы земельного участка с кадастровым номером № до объекта недвижимости расстояние составляет 3,12 м. (более 3 метров), что соответствует п.4 ст.16 Временных правил землепользования и застройки территории муниципального образования городской округ Симферополь (город Симферополь) Республики Крым, утвержденных решением Симферопольского городского совета Республики Крым от 28.04.2016 № 733, и не соответствует п. 2 Правил землепользования и застройки территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, утвержденных решением Симферопольского городского совета Республики Крым от 30.04.2021 № 361, которыми предусмотрено расстояние более 5 метров.

В связи с принятием Правил землепользования и застройки территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, утвержденных решением Симферопольского городского совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, изменения в Градостроительный план земельного участка РФ-91-2-08-0-00-2021-1550 не вносились, Градостроительный план земельного участка РФ-91-2-08-0-00-2021-1550 не отменялся, не обжаловался.

Поскольку Градостроительный план земельного участка РФ-91-2-08-0-00-2021-1550 подготовлен в соответствии с Временными правилами землепользования и застройки территории муниципального образования городской округ Симферополь (город Симферополь) Республики Крым, утвержденными решением Симферопольского городского совета Республики Крым от 28.04.2016 № 733, и соответствующие трех метровые отступы учтены ответчиком при возведении спорной постройки, а также не являются нарушением п.4 ст.16 Временных правил землепользования и застройки территории муниципального образования городской округ Симферополь (город Симферополь) Республики Крым, утвержденных решением Симферопольского городского совета Республики Крым от 28.04.2016 № 733, суд считает возможным отклонить данное основание для удовлетворения требований истца заявленное Администрацией г. Симферополя.

Относительно установленных обстоятельств в экспертном заключении о том, что исследуемый объект, расположен по линии застройки квартала №, дополнительно предоставленные координаты границ красных линий проходят по исследуемому объекту и земельному участку с кадастровым номером №, суд указывает следующее.

Согласно пункту 1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции, сноса объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений, благоустройства территорий.

Пунктом 2 статьи 1 ГрК РФ установлено, что территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 26 ГрК РФ реализация документов территориального планирования осуществляется, в том числе путем подготовки и утверждения документации по планировке территории в соответствии с документами территориального планирования.

Согласно статье ГрК РФ подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства.

ГрК РФ отдельно выделяет такие объекты, как территории общего пользования, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц. К данным территориям относятся, в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары (пункт 12 статьи 1 ГрК РФ).

В силу пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Территория, занимаемая улично-дорожной сетью, относится к землям общего пользования транспортного назначения. При этом улично-дорожная сеть определена как система объектов капитального строительства, включая улицы и дороги различных категорий и входящие в их состав объекты дорожно-мостового строительства (путепроводы, мосты, туннели, эстакады и другие подобные сооружения), предназначенные для движения транспортных средств и пешеходов, проектируемые с учетом перспективного роста интенсивности движения и обеспечения возможности прокладки инженерных коммуникаций, границы улично-дорожной сети закрепляются красными линиями (пункт 3.37 СП 42.13330.2016 "Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*", утвержденного приказом Минстроя России от 30 декабря 2016 г. N 1034/пр).

Для обособления как существующих, так и планируемых территорий общего пользования от иных территорий, находящихся в собственности физических или юридических лиц, в градостроительной деятельности применяется порядок установления красных линий, выступающих в качестве линий регулирования застройки, за которыми не должны возводиться здания, строения и сооружения (пункт 2 части 5 статьи 43 ГрК РФ). Пунктом 3.22 СНиП 31-06-2009, утвержденного Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 1 сентября 2009 г. N 390, участки общественных зданий, жилых и других зданий должны размещаться в пределах красных линий, установленных в проектах планировки, разработанных на основании генеральных планов и правил землепользования и застройки.

Согласно пункту 11 статьи 1 ГрК РФ красные линии - линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории (в редакции Федерального закона от 2 августа 2019 г. N 283-ФЗ); линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (в редакции Федерального закона от 31 декабря 2005 г.N 210-ФЗ).

Порядок установления красных линий с учетом их правовых и технических характеристик требует разработки специального проекта на основе генеральных планов поселений и проектов детальной планировки территорий. Данный проект подлежит утверждению органами местного самоуправления по согласованию с органами государственного контроля и надзора, другими заинтересованными службами органов местного самоуправления. По общему правилу согласование красных линий осуществляется проектной организацией одновременно с согласованием соответствующей градостроительной документации (пункт 4.4. Инструкции о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации, принятой постановлением Госстроя России от 6 апреля 1998 г. N 18-30).

Корректировка красных линий может осуществляться по решению органов местного самоуправления, утвердивших их, в связи с изменением градостроительной ситуации в результате необходимости проведения реконструкции сложившейся застройки, изменением категории (пропускной способности) улиц и дорог поселения.

Сводный план красных линий выполняется, хранится и поддерживается органами архитектуры и градостроительства. Органы архитектуры и градостроительства осуществляют контроль за соблюдением красных линий на подведомственной территории и несут ответственность за своевременное внесение дополнений и изменений в соответствии с утвержденными разбивочными чертежами (пункты 4.5.- 4.7. Инструкции).

Приведенное правовое регулирование не предполагает произвольного установления красных линий уполномоченными органами, а лицо, права которого могут быть нарушены в результате установления данных линий, не лишено возможности оспорить в судебном порядке соответствующий нормативный правовой акт. Такое толкование закона согласуется с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2016 г. N 242-О.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, регламентация градостроительной деятельности направлена в первую очередь на обеспечение комфортной среды обитания, комплексного учета потребностей населения и территорий в развитии и необходима для согласования государственных, общественных и частных интересов в данной области в целях обеспечения благоприятных условий проживания (определения от 6 ноября 2003 г. N 387-О, от 15 июля 2010 г. N 931-О-О,от 25 февраля 2016 г. N 242-О).

Постановлением Госстроя Российской Федерации от 06.04.1998 N 18-30 принята инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации (далее - Инструкция), согласно пункту 3.3 которой красные линии - границы, отделяющие территории кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры от улиц, проездов и площадей в городских и сельских поселениях.

Пунктом 3.4 Инструкции установлено, что красные линии обязательны для соблюдения всеми субъектами градостроительной деятельности, участвующими в процессе проектирования и последующего освоения и застройки территорий городов и других поселений.

Соблюдение красных линий также обязательно при межевании и инвентаризации застроенных или подлежащих застройке земель в границах города или другого поселения, при оформлении документов гражданами и юридическими лицами на право собственности, владения, пользования и распоряжения земельными участками и другими объектами недвижимости, их государственной регистрации.

В силу пункта 4.1 Инструкции проект красных линий разрабатывается, согласовывается и утверждается, как правило, в составе градостроительной документации и является утверждаемой ее частью.

При разработке проекта красных линий в качестве самостоятельного проекта он разрабатывается на основе генеральных планов поселений и проектов детальной планировки территории и утверждается органами местного самоуправления по согласованию с органами государственного контроля и надзора, другими заинтересованными службами органов местного самоуправления (пункт 4.4 Инструкции).

Администрацией г.Симферополя утвержден постановлением от 14 ноября 2019 г. N 6071 Сводный план красных линий муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, в пункте 1.5 которого указано, что красные линии обязательны для соблюдения всеми субъектами градостроительной деятельности, участвующими в процессах проектирования, последующего освоения и застройки территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым. Соблюдение красных линий также обязательно при межевании застроенных или подлежащих застройке земель в границах муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, при оформлении документов физическими и юридическими лицами на право собственности, владения, пользования и распоряжения земельными участками и другими объектами недвижимости, их государственной регистрации.

В силу пункта 17 части 3 статьи 57.3 ГрК РФ в градостроительном плане земельного участка содержится информация о красных линиях.

Согласно пункту 11 статьи 1 ГрК РФ в редакции, действовавшей на момент выдачи градостроительного плана земельного участка, красные линии - это линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов.

В силу статей 41 - 46 ГрК РФ градостроительный план земельного участка по существу представляет собой выписку из правил землепользования и застройки, проектов планировки и межевания территории квартала (микрорайона) применительно к конкретному земельному участку, в котором указывается информация о строительных характеристиках предназначенного для застройки участка и имеющихся в отношении его строительных ограничениях.

При этом градостроительный план не устанавливает, а лишь воспроизводит соответствующие характеристики, определенные в выше перечисленных актах в отношении территории, на которой расположен данный участок.

Анализ приведенных норм градостроительного законодательства в их совокупности и взаимосвязи свидетельствует о том, что подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка осуществляется по заявлению правообладателя земельного участка и является обязанностью уполномоченного органа, а градостроительный план по своей правовой природе не является правоустанавливающим документом и носит исключительно информационный характер для целей определения возможностей и требований по предполагаемой застройке земельного участка, поскольку в нем воспроизводятся сведения, утвержденные документами территориального планирования, и принятые в отношении его ограничения.

В связи с этим в выданный ФИО2 градостроительный план земельного участка РФ-91-2-08-0-00-2021-1550 включены красные линии и отражены в нем в соответствии с постановлением от 14 ноября 2019 г. N 6071. Так, в пункте 11 градостроительного плана земельного участка содержится информация о красных линиях с перечнем координат характерных точек в системе координат, а также чертеж градостроительного плана земельного участка, на котором изображены границы земельного участка ФИО2 и красные линии.

Для обособления как существующих, так и планируемых территорий общего пользования от иных территорий, находящихся в собственности физических или юридических лиц, в градостроительной деятельности применяется порядок установления красных линий, выступающих в качестве линий регулирования застройки, за которыми не должны возводиться здания, строения и сооружения (пункт 2 части 5 статьи 43 ГрК РФ).

Между тем из представленного в материалы дела градостроительного плана земельного участка РФ-91-2-08-0-00-2021-1550 следует, что земельный участок, принадлежащий ФИО2, пересекает красная линия, в том числе красная линия пересекает возводимое ответчиком строение в нарушение установленных ограничений, указанных в градостроительном плане земельного участка РФ-91-2-08-0-00-2021-1550. Кроме того, в нарушение Временных правил землепользования и застройки территории муниципального образования городской округ Симферополь (город Симферополь) Республики Крым, утвержденных решением Симферопольского городского совета Республики Крым от 28.04.2016 № 733, не соблюдены отступы от красных линий до зданий, строений, сооружений при осуществлении строительства - не менее 3 м со стороны <адрес>, несмотря на то, что объект расположен по линии застройки квартала №.

Обстоятельства того, что земельный участок, принадлежащий ФИО2, пересекает красная линия, в том числе красная линия пересекает возводимое ответчиком строение, подтверждены материалами судебной экспертизы.

При этом эксперт указывает на несоответствие, которое заключается в том, что поскольку в материалах дела имеется государственный акт серии ЯД № от ДД.ММ.ГГГГ, то границы данного участка были сформированы в 2008 году, а границы красных линий установлены в 2019 году согласно выкопировки из Сводного плана красных линий муниципального образования городского округа Симферополь Республики Крым, утвержденных постановлением Администрации города Симферополя Республики Крым от 14.11.2019 № 6071 «О введении плана красных линий муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым».

Однако возведение объекта исследования экспертом определено с 2022г. по 29.09.2024г., т.е. после издания постановления от 14 ноября 2019 г. N 6071, а также выдачи градостроительного плана земельного участка РФ-91-2-08-0-00-2021-1550, что свидетельствует об обязанности ФИО2 при возведении спорного строения соблюдать установленные ограничения в отношении застройки земельного участка.

Следуя правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 25.02.2016 N 242-О, для обособления как существующих, так и планируемых территорий общего пользования от иных территорий, находящихся в собственности физических или юридических лиц, в градостроительной деятельности применяется порядок установления красных линий, выступающих в качестве линий регулирования застройки, за которыми не должны возводиться здания, строения и сооружения (пункт 2 части 5 статьи 43).

В данном случае установление красных линий было осуществлено на основании постановления от 14 ноября 2019 г. N 6071, о наличии которых было известно ответчику, что следует из градостроительного плана земельного участка РФ-91-2-08-0-00-2021-1550.

Кроме того, постановлением администрации города Симферополя Республики Крым от 02.11.2017 № 4056 «Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории Улично-дорожной сети и территорий общественного пользования города Симферополь муниципального образования городской округ Симферополь» установлены красные линии на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

Согласно информации МКУ Департамент архитектуры и градостроительства администрации города Симферополя (письмо от 11.04.2025г. №2079/08/01-07 МКУ Департамент архитектуры и строительства), для территории планировочного элемента, куда входит испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером №, вышеуказанной документацией по планировке территории были установлены красные линии квартала № 562. Учитывая координатное описание испрашиваемого земельного участка с кадастровым номером и координатное описание установленной красной линии имеется пересечение части земельного участка с существующей красной линией. Часть исходного участка расположена в границах территорий общего пользования.

Таким образом, часть земельного участка, принадлежащего ФИО2, и часть возводимого здания на указанном земельном участке, расположены за границами установленных красных линий, то есть в границах территории общего пользования, а также без соответствующего отступа от красной лини со стороны <адрес>.

Поскольку снос объекта самовольного строительства является крайней мерой гражданско-правовой ответственности, а устранение последствий нарушения должно быть соразмерно самому нарушению, не создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков, то незначительное нарушение действующих норм и правил как единственное основание для сноса спорной постройки не может бесспорно свидетельствовать о невозможности сохранения самовольной постройки при установленных по делу обстоятельствах.

В данном случае строительство принадлежащего ФИО2 здания, расположенного за границами красных линий, недопустимо, не соответствует временным правилам землепользования и застройки.

На основании изложенного, суд признает объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> самовольной постройкой, а также обязывает ФИО2 за собственный счет снести самовольно возведенный объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в течение трех месяцев с момента вступления с законную силу судебного акта по настоящему делу.

Как разъяснено в пунктах 31 и 32 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днем, установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.

Удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 308.3 ГК РФ суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного езда (судебную неустойку) в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или добросовестного поведения.

Руководствуясь указанными принципами, суд считает возможным уменьшить размер неустойки, испрашиваемой истцом, взыскать с ответчика в пользу Администрации города Симферополя Республики Крым на случай неисполнения судебного акта судебную неустойку за неисполнение решения суда по данному гражданскому делу, в размере 100 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда с даты вступления его в законную силу до фактического исполнения.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (часть 1 статьи 88 ГПК РФ).

Статьями 98 - 103 ГПК РФ установлены правила распределения судебных расходов по результатам рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно абзацу второму статьи 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.

Частью 1 статьи 96 ГПК РФ предусмотрено, что денежные суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам и специалистам, или другие связанные с рассмотрением дела расходы, признанные судом необходимыми, предварительно вносятся на счет, открытый в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, соответственно Верховному Суду Российской Федерации, кассационному суду общей юрисдикции, апелляционному суду общей юрисдикции, верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области, суду автономного округа, окружному (флотскому) военному суду, управлению Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, а также органу, осуществляющему организационное обеспечение деятельности мировых судей, стороной, заявившей соответствующую просьбу. В случае, если указанная просьба заявлена обеими сторонами, требуемые суммы вносятся сторонами в равных частях.

Определением Киевского районного суда города Симферополя Республики Крым от 10.06.2024 года назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено экспертам ФБУ «Крымская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации».

Во исполнение определения суда от 10.06.2024 года ФБУ Крымская ЛСЭ Минюста России подготовлено заключение судебной экспертизы № 1030/6-2-24 от 27.01.2025 года.

Оплата экспертизы возложена на истца в размере 175 450 рублей, путем помещения денежных средств на депозитный счет суда.

Расходы на проведение экспертизы составили 121 000 рублей (том 2 л.д. 60).

С учетом предоставления в материалы гражданского дела заключения заключением эксперта № 1030/6-2-24 от 27.01.2025 года, суд полагает необходимым денежные средства, содержащиеся на депозитном счете перечислить в адрес экспертной организации.

В силу ст. 98 ГПК РФ понесенные истцом расходы на проведение судебной экспертизы в размере 121 000 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу Администрации города Симферополя Республики Крым.

Излишне перечисленные средства в размере 54 450? рублей подлежат возврату Администрации города Симферополя с депозитного счета суда.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2, 5, 11, 55, 67, 194-199 ГПК РФ,

решил :

Исковые требования Администрации города Симферополя Республики Крым к ФИО2, третьи лица – Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, МКУ Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Симферополя Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании объекта недвижимости самовольной постройкой, понуждении снести самовольную постройку, взыскании судебной неустойки – удовлетворить частично.

Признать объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>) самовольной постройкой.

Обязать ФИО2, за собственный счет снести самовольно возведенный объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в течение трех месяцев с момента вступления с законную силу судебного акта по настоящему делу.

Взыскать с ФИО2 в пользу Администрации города Симферополя Республики Крым на случай неисполнения судебного акта судебную неустойку за неисполнение решения по данному гражданскому делу в размере 100 (сто) рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда с даты вступления его в законную силу до фактического исполнения.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Управлению Судебного департамента в Республике Крым перечислить с депозитного счета Управления Судебного департамента в Республике Крым денежные средства в размере 121 000 (сто двадцать одна тысяча) рублей экспертному учреждению Федеральное бюджетное учреждение «Крымская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» за проведение судебной экспертизы № 1030/6-2-24 от 27.01.2025 года по реквизитам: Отделение Республика Крым Банка России // УФК по Республике Крым г. Симферополя, получатель ФБУ Крымская ЛСЭ Минюста России л/с 20756Щ4620, БИК 013510002.

Взыскать с ФИО2 в пользу Администрации города Симферополя Республики Крым судебные расходы за проведение судебной экспертизы № 1030/6-2-24 от 27.01.2025 года в размере 121 000 (сто двадцать одна тысяча) рублей.

Управлению Судебного департамента в Республике Крым возвратить с депозитного счета Управления Судебного департамента в Республике Крым в пользу Администрации города Симферополя Республики Крым денежные средства в размере 54 450 (пятьдесят четыре тысячи четыреста пятьдесят) рублей по реквизитам: Департамент финансов Администрации города Симферополя ИНН <***>, КПП 910201001, номер лицевого счета <***>, номер счета 03231643357010007500, Отделение Республика Крым банка России // УФК по Республике Крым, г. Симферополь, БИК 013510002, номер счета обслуживающей организации 40102810645370000035.

Взыскать с ФИО2 в муниципальный бюджет государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25.04.2025 года.

Судья А.С. Цыкуренко