Решение по делу № 2-2242/2023 от 08.09.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2023 года г.Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока в составе: председательствующего судьи А.В. Поповой,

при секретаре судебного заседания Ярославцевой А.И.,

представителя истца, по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2, и её представителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГБОУ «ВДЦ «Океан» к ФИО2, ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

Истец обратился в суд с названным иском, указав в обоснование, что жилое помещение по адресу: <адрес>, является специализированным жилым помещением. Решением исполкома Приморского краевого Совета народных депутатов № <номер> от <дата>. жилищный фонд ВПЛ «Океан» отнесен к категории служебного жилья. <дата>. на общежитие по адресу: <адрес>, зарегистрировано право собственности Российской Федерации и право оперативного управления ФГБОУ «ВДЦ «Океан» – правопреемника ВПЛ «Океан».

ФИО2 приказом № <номер> от <дата>. была принята на работу уборщицей в комбинат питания. <дата>. приказом № <номер> к уволена по собственному желанию по ст.31 КЗоТ РСФСР. С <дата>. приказом № <номер> к от <дата>. принята на работу санитаркой АХЧ комплекса «Бригантина». <дата>. приказом № <номер> к от <дата>. уволена по собственному желанию по ст.31 КЗоТ РСФСР. <дата>. приказом № <номер> от <дата>. принята на работу санитаркой АХЧ комплекса «Бригантина». <дата>. приказом № <номер> к уволена по собственному желанию по п.3 ст.77 ТК РФ. <дата>. приказом № <номер> принята на работу уборщицей АХЧ комплекса «Бригантина». <дата>. уволена по собственному желанию по п.3 ст.77 ТК РФ.

Таким образом, ФИО2 проработала в ФГБОУ ВДЦ «Океан» по состоянию на <дата>. не менее <данные изъяты>

Вышеуказанное жилое помещение было предоставлено ФИО2 в 1988 г. в связи с характером трудовой деятельности. Договор найма жилого помещения со ФИО2 не оформлялся.

Согласно выписке из поквартирной карточки (форма № 10) в комнате общежития по адресу: <адрес> зарегистрированы: наниматель ФИО2, <дата> г.р., ее дочь – ФИО4, <дата> г.р. и внучка ФИО5, <дата> г.р.

В настоящее время никто из ответчиков не состоит в трудовых отношениях с Центром. Как следует из актов фактической проверки проживания, ФИО2 со своими членами семьи со слов соседей на протяжении года по месту регистрации не проживает. Точное их место проживания неизвестно.

Согласно ч.1 ст.94 ЖК РФ и ч.3 ст.83 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения; в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчику <дата>. направлено уведомление о предоставлении документов, о том, что она состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии со ст.52 ЖК РФ, либо подтверждающих право состоять на таком учете, которое ответчиком получено не было, поскольку возвратилось почтой отправителю в связи с истечением сроков хранения.

Сохранение регистрации по месту жительства за ответчиками нарушает права собственника жилого помещения, а также лишают ФГБОУ «ВДЦ «Океан» возможности его использования путем распределения действующим работникам учреждения для проживания на период трудоустройства.

Просит признать ответчиков утратившими право пользования данным жилым помещением и взыскать с них в солидарном порядке расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, на заявленных требованиях настаивал, по доводам и основаниям изложенным в иске. Считает, что ответчики в спорном помещении не проживают о чем свидетельствуют акты фактической проверки проживания от <дата> и <дата>, в связи с чем они утратили право пользования жилым помещением.

Ответчики ФИО4, ФИО5, в судебное заседание не прибыли, уведомлены надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 предоставила в судебное заседание дополнительные письменные пояснения в которых указала, что комната в общежитии была предоставлена ей в связи с трудовой деятельностью. В спорном жилом помещении ФИО2 проживает, производит оплату коммунальных услуг, долгов по оплате коммунальных услуг не имеет, организовывает ремонтные работы. В период с <дата> по <дата> выезжала за пределы Приморского края в отпуск, в другой регион. В связи с трудовой деятельностью и режимом работы <данные изъяты>., а также расписанием общественного транспорта не всегда успевает вернуться домой и поэтому иногда остается ночевать у своей дочери. В настоящее время, на основании постановления Администрации г. Владивостока от <дата> признана малоимущей в целях предоставления ей жилого помещения по договору социального найма. Не возражает против снятия с регистрации своей дочери ФИО4 и внучки ФИО5 из спорного жилого помещения. Пояснила, что ее дочь и внучка выехали добровольно и вывезли все свои вещи. <дата> она не смогла попасть в свою комнату, где находятся ее личные вещи, так как на двери истцом был самовольно установлен амбарный замок, в связи с чем она обратилась с заявлением в ФГБОУ ВЦД «Океан» с просьбой обеспечить доступ в комнату. <дата> по телефону комендант общежития сообщила ей о том, что входная дверь в ее комнату была вскрыта. В связи с чем ФИО2 обратилась в правоохранительные органы. Замок с ее комнаты был снят после обращения в правоохранительные органы и только тогда истец предоставил ей доступ в помещение. В части признания ее утратившей право пользования спорным жилым помещением просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО6 показала, что давно знакома со ФИО2, знает о том, что последняя проживает в комнате <адрес> ФИО2 заходит к ней в гости. Также ей известно, что ФИО2 делает ремонт в своей комнате.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, давая оценку всем представленным доказательствам в их совокупности, исходя из требований ст.ст. 56, 67, 157 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

В силу требований ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно п.п.1 и 2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п.4 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12 2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (ч.2 ст.92 ЖК РФ).

Исчерпывающий перечень, назначение специализированных жилых помещений и категории граждан, для временного проживания которых они предназначены, определены статьями 92-98 ЖК РФ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.92 ЖК РФ к жилыми помещениям специализированного жилищного фонда наряду с иными относятся жилые помещения в общежитиях.

В силу ч.1 ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы и обучения.

Сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей (Постановление Конституционного Суда РФ № 4-П от <дата>).

Согласно ч.2 ст.105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Аналогичные нормы, регламентирующие правовой статус общежитий, содержались в ст.ст. 7, 109, 110 ЖК РСФСР.

Согласно ст.13 Федерального закона от <дата> № 189-ФЗ граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.Таким образом, законом предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации - <дата>.

Категории граждан, выселение которых из служебных жилых помещений допускалось только с предоставлением другого жилого помещения, были определены ст. 108 ЖК РСФСР.

В соответствии с п.6 ст. 108 ЖК РСФСР не подлежали выселению из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от <дата> № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Из содержания приведенных положений статьи 13 Вводного закона следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (<дата>). В этом случае к спорным правоотношениям положения статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР применяются и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете). Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

Из материалов дела следует, что жилой дом по ул. Артековская, д. 5 (общежитие), в г.Владивостоке является федеральным имуществом, которое передано ФГБОУ «ВДЦ «Океан» в оперативное управление, что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества <номер> от <дата>. Решением исполкома Приморского краевого Совета народных депутатов <номер> от <дата> жилищный фонд ВПЛ «Океан» отнесен к категории служебного жилья. <дата> на общежитие по адресу: <...>, зарегистрировано право собственности Российской Федерации и право оперативного управления ФГБОУ «ВДЦ «Океан» – правопреемника ВПЛ «Океан». Таким образом, с 1983 года и до настоящего времени все жилые помещения в общежитии имеют статус жилых помещений специализированного жилищного фонда.

ФИО2 приказом № <номер> от <дата>. была принята на работу уборщицей в комбинат питания. <дата>. приказом № <номер> к уволена по собственному желанию по ст.31 КЗоТ РСФСР. С <дата>. приказом № <номер> от <дата>. принята на работу санитаркой АХЧ комплекса «Бригантина». <дата>. приказом № <номер> от <дата>. уволена по собственному желанию по ст.31 КЗоТ РСФСР. <дата>. приказом № <номер> от <дата>. принята на работу санитаркой АХЧ комплекса «Бригантина». <дата>. приказом № <номер> к уволена по собственному желанию по п.3 ст.77 ТК РФ. <дата>. приказом № <номер> принята на работу уборщицей АХЧ комплекса «Бригантина». <дата>. уволена по собственному желанию по п.3 ст.77 ТК РФ. Таким образом, ФИО2 проработала в ФГБОУ ВДЦ «Океан» по состоянию на <дата>. не менее <данные изъяты>.

ФИО2 состояла в трудовых отношениях с истцом с <дата>., уволена <дата>. По состоянию на <дата>. стаж ее работы <данные изъяты>, что подтверждается копией трудовой книжки <номер> на имя ФИО2.

Согласно выписке из поквартирной карточки (форма № 10) в комнате общежития по адресу: <адрес> зарегистрирована: наниматель ФИО2, <дата> г.р., ее дочь – ФИО4, <дата> г.р. и внучка ФИО5, <дата> г.р. сняты с регистрационного учета <дата>, на основании заочного решения суда, которое отменено определением от <дата>.

Из справки № <номер> от <дата> следует, что задолженность за коммунальные услуги жилого помещения по адресу: <адрес> отсутствует.

По представленным ФИО7 документам в спорном помещении, по адресу: <адрес>, ею по установлены счетчики учета холодного и горячего водоснабжения <дата>.

Сведений о правах на объекты недвижимости в отношении ФИО2 и ФИО5 в Едином государственном реестре недвижимости не содержится.

Согласно представленным сведениям из Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю в отношении объекта недвижимости: квартира с кадастровым номером <номер>. Местонахождение объекта недвижимости: <адрес> зарегистрировано право собственности ФИО4, запись № <номер> от <дата>.

<дата> ФИО2 признана малоимущей в целях предоставления ей жилого помещения по договору социального найма, на основании постановления № <номер> от <дата> Администрации г. Владивостока.

В соответствие с ч.2 ст.52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

В силу ч.2 ст.49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

На момент рассмотрения дела ответчик ФИО2 состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях по договору социального найма жилого помещения.

Таким образом, ответчик ФИО2 обладает правом на дополнительные гарантии, установленные ст. 13 Федерального закона от <дата> № 189-ФЗ и не может быть выселена из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, поскольку ее выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как установлено в ходе судебного заседания и подтверждается материалами гражданского дела ФИО2 после рабочей смены возвращается домой на <адрес> не ранее <данные изъяты>, следовательно составленные истцом Акты фактической проверки проживания от <дата> и <дата> в <данные изъяты>. соответственно, не могут быть приняты судом.

Суд не находит оснований не доверять изложенным показаниям свидетеля ФИО6 Наличия у свидетеля заинтересованности в исходе дела не установлено. Свидетель была предупреждена судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Показания свидетеля подробны, конкретны, последовательны и непротиворечивы, согласуются с представленными в материалы дела письменными доказательствами.

В силу ч.3 ст.101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

В соответствии со ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Задолженности по оплате коммунальных услуг спорного жилого помещения ФИО2 не имеет.

Ответчики ФИО4 и ФИО5 в спорном жилом помещении не проживают, на имя ФИО4 зарегистрировано право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> д. 86в кв. 9.

Ответчик ФИО2 не возражает против признания ФИО4 и ФИО5 утратившими право пользования спорным жилым помещением, пояснила, что дочь и внучка покинули его добровольно их вещей в ее комнате не имеется, в трудовых отношениях с истцом не состояли.

При таких обстоятельствах, суд находит требования ФГБОУ «ВДЦ «Океан» подлежащими частичному удовлетворению, в части признания утратившими право пользования жилым помещением ФИО4 и ФИО5

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

По общему правилу, предусмотренному ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Из материалов дела следует, что в связи с рассмотрением гражданского дела истцом были понесены расходы на уплату госпошлины в размере <данные изъяты> руб., что подтверждается платежным поручением.

В силу положений ч.5 ст.37 ГПК РФ, права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет, а также граждан, признанных недееспособными, защищают в процессе их законные представители - родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.

Законным представителем ФИО5, <дата> года рождения, является её мать – ФИО4.

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика ФИО4 в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины при подаче иска в суд в размере <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФГБОУ ВДЦ «Океан» - частично удовлетворить.

Признать ФИО4, <дата> года рождения, <данные изъяты>), ФИО5, <дата> года рождения<данные изъяты> утратившими право пользования жилым помещением в общежитии по адресу: <адрес>.

Взыскать со ФИО4, <дата> года рождения, <данные изъяты> в пользу ФГБОУ «ВДЦ «Океан» расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

В остальной части иска ФГБОУ «ВДЦ «Океан» отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Советский районный суд г.Владивостока.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья А.В.Попова