Дело № 2А – 2831/2023
45RS0026 – 01 – 2022 – 017775 – 45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30.01.2023 г. Курган
Курганский городской суд Курганской области в составе председательствующего судьи Новиковой А.В. при секретаре Петровой К.Д.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу в размере 22 283 рубля 43 копейки,
УСТАНОВИЛ:
Управления Федеральной налоговой службы России по Курганской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу в размере 22 283 рубля 43 копейки.
В обоснование иска указано, что ответчик является собственником недвижимого имущества, транспортных средств, указанных в налоговом уведомлении. Обязанность по уплате налогов ответчиком не исполнена в установленный законом срок, в ее адрес было направлено требование об уплате налога и пени, которое также осталось не исполненным, в связи с чем административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, который в последующем был отменен ФИО1
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В соответствии с п. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.
Учитывая, что лицами, участвующими в деле, возражений относительно рассмотрения дела в упрощенном порядке не заявлено, о дате судебного заседания извещались надлежаще, их явка в судебное заседание по данной категории спора не является обязательной, суд полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление в порядке главы 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, пп. 1 п. 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по уплате транспортного налога является календарный год.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщик - физическое лицо вправе уплатить налог досрочно, в том числе до получения налогового уведомления.
В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом - п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации.
Установлено, что ФИО1 с 23.07.2009 является собственником транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, с 24.01.2012 собственником транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>.
Физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения, признаются плательщиками налогов на имущество физических лиц. Это следует из ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации.
Квартира является объектом налогообложения на основании ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
В силу статьи 405 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по уплате налога на имущество физических лиц является календарный год.
Установлено, что ФИО1 с 15.11.2011 по 05.12.2018 являлась собственником квартиры, расположенной по адресу: г<данные изъяты>
В силу части 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (часть 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.
В силу статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (часть 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации).
Установлено, что ФИО1 в 2019, 2020 гг. являлась собственником земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты>.
Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 17.02.2015 № 422-0 отметил, что принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (п. 2 ст. 48 НК РФ).
С учетом изложенного, необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Таким образом, обязанность по уплате пени является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Исполнение обязанности по уплате пеней, подлежащих принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены, не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.
Руководствуясь статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации должнику направлены требования от 01.07.2020, 01.10.2020, 16.12.2020, 08.11.2021, 17.12.2021 об уплате налогов и пени, которые остались неисполненными.
Из расчета Управления Федеральной налоговой службы России по Курганской области за ответчиком числится задолженность по:
- транспортному налогу за 2019 год в размере 7 550 рублей, пени в размере 14 рублей 97 копеек за период с 02.12.2020 по 15.12.2020, пени в размере 439 рублей 92 копейки за период с 16.12.2020 по 07.11.2021,
- по транспортному налогу за 2020 год в размере 7550 рублей, пени в размере 28 рублей 31 копейка за период с 02.12.2021 по 16.12.2021,
- земельному налогу за 2019 год в размере 144 рубля, пени в размере 0 рублей 29 копеек за период с 02.12.2020 по 15.12.2020, пени в размере 8 рублей 38 копеек за период с 16.12.2020 по 07.11.2021,
- земельному налогу за 2020 год в размере 431 рубль, пени в размере 1 рубль 62 копейки за период с 02.12.2021 по 16.12.2021.
- пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 200 рублей 95 копеек за период с 03.12.2019 по 30.06.2020, пени в размере 100 рублей 04 копейки за период с 01.07.2020 по 30.09.2020, пени в размере 521 рубль 21 копейка за период с 01.10.2020 по 07.11.2021,
- пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 45 рублей 73 копейки за период с 03.12.2019 по 30.06.2020, пени в размере 22 рубля 76 копеек за период с 01.07.2020 по 30.09.2020, пени в размере 118 рублей 61 копейка за период с 01.10.2020 по 07.11.2021, пени в размере 118 рублей 61 копейка за период с 01.10.2020 по 07.11.2021.
В связи с изложенным, а также принимая во внимание то, что ответчик не оспаривал факта неоплаты задолженности на день рассмотрения дела, сведений о льготах по уплате налога и пени не представил, расчет, представленный истцом, не оспаривал, а налоговый орган представил доказательства принудительного (судебного) взыскания в установленном законом порядке транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2018 год на который начислены пени (судебный приказ мирового судьи судебного участка № 44 судебного района г. Кургана Курганской области № 2а-8964/2020 от 11.06.2020), суд приходит к выводу, что исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.
В силу ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Следовательно, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования город Курган в размере 687 рублей 11 копеек.
Кроме того, административным истцом заявлены требования о взыскании с ФИО1 пени по налогу на доходы физических лиц за 2017 год, пени по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016,2017 гг.
Вместе с тем, как следует из материалов дела налоговый орган только 27.01.2023 обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2017 год, транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016,2017 гг., соответственно, на дату рассмотрения настоящего иска решение о вышеуказанной задолженности не принято.
Учитывая, что УФНС России по Курганской области не представлены доказательства принудительного (судебного) взыскания в установленном законом порядке налога на доходы физических лиц за 2017 год, транспортного налога, налога на имущество физических лиц за 2015, 2016,2017 гг. на которые начислены пени, соответственно взыскание указанных пеней является преждевременным.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу в размере 22 283 рубля 43 копейки удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: г<данные изъяты> в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Курганской области задолженность по:
- транспортному налогу за 2019 год в размере 7 550 рублей, пени в размере 14 рублей 97 копеек за период с 02.12.2020 по 15.12.2020, пени в размере 439 рублей 92 копейки за период с 16.12.2020 по 07.11.2021,
- по транспортному налогу за 2020 год в размере 7550 рублей, пени в размере 28 рублей 31 копейка за период с 02.12.2021 по 16.12.2021,
- земельному налогу за 2019 год в размере 144 рубля, пени в размере 0 рублей 29 копеек за период с 02.12.2020 по 15.12.2020, пени в размере 8 рублей 38 копеек за период с 16.12.2020 по 07.11.2021,
- земельному налогу за 2020 год в размере 431 рубль, пени в размере 1 рубль 62 копейки за период с 02.12.2021 по 16.12.2021.
- пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 200 рублей 95 копеек за период с 03.12.2019 по 30.06.2020, пени в размере 100 рублей 04 копейки за период с 01.07.2020 по 30.09.2020, пени в размере 521 рубль 21 копейка за период с 01.10.2020 по 07.11.2021,
- пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 45 рублей 73 копейки за период с 03.12.2019 по 30.06.2020, пени в размере 22 рубля 76 копеек за период с 01.07.2020 по 30.09.2020, пени в размере 118 рублей 61 копейка за период с 01.10.2020 по 07.11.2021, в остальной части отказать.
Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования город Курган государственную пошлину в размере 687 рублей 11 копеек.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в Курганской областной суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Решение может быть отменено и возобновлено рассмотрение административного дела по общим правилам административного судопроизводства по ходатайству заинтересованного лица, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Судья
Курганского городского суда А.В. Новикова