Решение по делу № 02-7109/2023 от 27.04.2023 - о признании решения общего собрания собственников помещений недействительным, признании договора управления многоквартирным домом незаключенным.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года адрес

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Г.В. Капустиной

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-7109/2023 по иску ФИО1 к ФИО2 о признании решения общего собрания собственников помещений недействительным, признании договора управления многоквартирным домом незаключенным

УСТАНОВИЛ:

Истец фио обратилась в суд с иском к ответчику ФИО2 о признании решений, принятых общим собранием собственников помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу горд Москва, адрес, ..., оформленных протоколом от 30 сентября 2022 года недействительными, договора управления многоквартирным домом от 30 сентября 2022 года незаключенным, в обоснование указав, что является собственником жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: адрес, адрес, ...... (свидетельство о собственности №50-50-21/007/2011-172 выдано 25.02.2011г.). Собственники помещений, расположенных в многоквартирном доме были уведомлены истцом о намерении обратиться с иском в суд, путем направления ценных электронных писем по адресам, а также размещения соответствующего уведомления на стенде многоквартирного дома. Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Надежда» в государственную жилищную инспекцию адрес (адрес, Проспект мира 19) направлены материалы общего собрания собственников помещений, результаты которого оформлены протоколом без номера от 30 сентября 2022 года. Решения, оформленные протоколом от 30.09.2022 г.. содержат, в том числе, решения о выборе ООО «УК «Надежда» в качестве управляющей организации многоквартирным домом и заключении с ней договора управления. Исходя из сведений, содержащихся в вводной части протокола, следует, что инициатором и председателем общего собрания являлся ФИО2, общая площадь жилых помещений, принятая за 100% голосов, соответствует 19 927,68 кв.м., в собрании приняли участие собственники, владеющие 10960,55 кв.м. жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. Согласно сведениям, размещенным в Государственной информационной системе жилищного хозяйства, из которых следует, что общая площадь жилых и нежилых помещений, принадлежащая собственникам в многоквартирном доме, составляет 22 821,3 кв. адрес сведения также подтверждаются сведениями из конкурсной документации (актом о состоянии общего имущества и извещением о проведении конкурса № 070417/3202277/01 на право управления многоквартирным домом) представленной на сайте на сайте torgi.gov.ru, а также расчетом общей площади жилых и нежилых помещений, путем сложения площадей помещений собственников. Исходя из представленных доказательств общей площади жилых и нежилых помещений, принадлежащих собственникам в многоквартирном доме в размере 22 821,3 кв.м. и беря в расчет сведения из протокола от 30.09.2022 г. о том, что в собрании приняли участие собственники, владеющие 10960,55 кв.м. жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, следует, что в общем собрании приняли участие не более 48,03 % от общего количества голосов собственников жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме. Таким образом, при принятии решений на общем собрании отсутствовал кворум.

Истец фио в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, направила в суд своего представителя фио, который исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, указанным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил в суд заявление о признании иска, подтвердил доводы, изложенные в исковом заявлении.

Третье лицо ООО «УК «Надежда» в судебное заседание не явилось, о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, истец является собственником жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: адрес, адрес, ...... (свидетельство о собственности №50-50-21/007/2011-172 выдано 25.02.2011г.). Собственники помещений, расположенных в многоквартирном доме были уведомлены истцом о намерении обратиться с иском в суд, путем направления ценных электронных писем по адресам, а также размещения соответствующего уведомления на стенде многоквартирного дома.

Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Надежда» в государственную жилищную инспекцию адрес направлены материалы общего собрания собственников помещений, результаты которого оформлены протоколом без номера от 30 сентября 2022 года. Решения, оформленные протоколом от 30.09..2022г. содержат, в том числе, решения о выборе ООО «УК «Надежда» в качестве управляющей организации многоквартирным домом и заключении с ней договора управления. Исходя из сведений, содержащихся в вводной части протокола, следует, что инициатором и председателем общего собрания являлся ФИО2, общая площадь жилых помещений, принятая за 100% голосов, соответствует 19 927,68 кв.м., в собрании приняли участие собственники, владеющие 10960,55 кв.м. жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 адрес Кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

В силу п.1 ст. 46 адрес кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. ч. 1 и 3 ст. 48 адрес кодекса Российской Федерации правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

В соответствии с п. 3 ст. 44.1 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством, в том числе, очно-заочного голосования.

В соответствии с пунктом 2 части 5.1 статьи 48 ЖК РФ при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме. Отсутствие в бюллетене сведений о документе, подтверждающем право собственности, является основанием для исключения такого бюллетеня из подсчета голосов.

Необходимость указания фамилии, имени и отчества подтверждается и письмом от 5 октября 2017 г. N 35851-ЕС/04 Департамента жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, который разъяснил, что согласно пункту 1 части 5.1 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации решение собственника должно содержать сведения о лице, участвующем в голосовании.

Если в бюллетене указано иное лицо, не являющееся на момент проведения собрания собственником помещения, то такой бюллетень также подлежит исключению из подсчета голосов, так как в соответствии со ст. 45 ЖК РФ, в общем собрании могут принимать участие собственники или их представители.

В соответствии с п.1 ст.184.1 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

В соответствии со ст.181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Из представленных в материалы дела сведений, размещенных в Государственной информационной системе жилищного хозяйства, следует, что общая площадь жилых и нежилых помещений, принадлежащая собственникам в многоквартирном доме, составляет 22 821,3 кв. Сведения также подтверждаются сведениями из конкурсной документации (актом о состоянии общего имущества и извещением о проведении конкурса № 070417/3202277/01 на право управления многоквартирным домом) представленной на сайте на сайте torgi.gov.ru, а также расчетом общей площади жилых и нежилых помещений, путем сложения площадей помещений собственников.

Исходя из представленных доказательств общей площади жилых и нежилых помещений, принадлежащих собственникам в многоквартирном доме в размере 22 821,3 кв.м. и беря в расчет сведения из протокола от 30 сентября 2022 года о том, что в собрании приняли участие собственники, владеющие 10960,55 кв.м. жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, следует, что в общем собрании приняли участие не более 48,03 % от общего количества голосов собственников жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме.

Исследовав письменные решения (бюллетени для голосования) собственников, принявших участие в голосовании, сведения, содержащиеся в представленных стороной истца выписках о переходе прав из Единого государственного реестра недвижимости о лицах, являвшихся собственниками на момент проведения собрания, суд установил, что часть решений (бюллетеней) подписаны лицами, не являвшимися собственниками помещений в многоквартирном доме. Доказательств того, что данные бюллетени были подписаны представителями собственников в материалах собрания также не представлено. адрес указанных помещений, бюллетени которых не могут быть приняты к расчету по указанному основанию – 1952, 2 кв.м., что составляет 8,55 % от общей площади жилых и нежилых помещений, принадлежащей собственникам в многоквартирном доме.

Суд отмечает, что при имеющихся нарушениях бюллетени изначально не должны были быть приняты к голосованию счетной комиссией. При исключении судом из числа проголосовавших указанных бюллетеней, подписанных не собственниками, а также с учетом общей площади жилых и нежилых помещений, принадлежащих собственникам в многоквартирном доме в размере 22 821,3 кв.м., количество лиц, принявших участие в голосовании составляет не более 39,48 % % голосов от общей площади жилых и нежилых помещений, принадлежащей собственникам в многоквартирном доме.

Исходя из вышеизложенного суд приходит к выводу, что кворум при проведении общего собрания собственников помещений, результаты которого оформлены протоколом без номера от 30 сентября 2022 года, отсутствовал.

Ответчик ФИО2, представивший заявление о признании иска, подтвердил доводы, изложенные в исковом заявлении, указав, что общее собрание, результаты которого оформлены протоколом общего собрания от 30 сентября 2022 года, им не инициировалось, материалы собрания в Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Надежда» он не направлял, собственников о проводимом собрании не уведомлял, подсчета голосов не проводил, подписи на протоколе, уведомлении собственников об инициировании общего собрания, листе регистрации не очной части собрания, уведомлении о расторжении договора управления, акте о размещении уведомления о проведении общего собрания, договоре управления и приложениях к договору управления, бюллетене для голосования и иных документах, относящихся к собранию, не ставил.

Оценив представленные доказательства с учетом ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу адрес, адрес, ..., результаты которого оформлены протоколом общего собрания от 30 сентября 2022 года, проведено с существенными нарушениями порядка подготовки и проведения очного и заочного голосования участников общества. Кворум при проведении собрания отсутствовал, что указывает на ничтожность решений, принятых общим собранием.

Ответчик указал, что договор управления многоквартирным домом от 30 сентября 2022 г., размещенный в системе ГИС ЖКХ, подписанный от его имени, им не подписывался, председателем Совета многоквартирного дома он не избирался.

Кроме того, в период 17 декабря 2022 года по 15 февраля 2023 года в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес, адрес, ... состоялось общее собрание собственников помещений, решения которого оформлены протоколом № 1 от 22 февраля 2023 года (имеется в материалах дела). Собственниками приняты, в том числе, следующие решения:

- Признать решения общего собрания, оформленные протоколом от 30 сентября 2022 года недействительными, а протокол общего собрания от 30 сентября 2022 года о выборе в качестве управляющей организации Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Надежда» ИНН ... – сфальсифицированным;

-Признать договор управления с Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Надежда» ИНН ... незаключенным.

-Подтвердить отсутствие исполнения договора управления, а также отсутствие выполнения работ и услуг по управлению многоквартирным домом Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Надежда» ИНН ...;

-Подтвердить решения, принятые общим собранием и оформленные протоколом № 1 от 22 сентября 2022 года, в том числе решение о выборе Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания 24/7" ИНН <***> в качестве управляющей организации и заключении с ней договора управления;

-Признать договор управления № 03-1003-ДУ от 22.09.2022г. с Обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания 24/7" ИНН <***> заключенным и действующим с 01 октября 2022 года;

-Подтвердить исполнение договора управления Обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания 24/7" ИНН <***> с 01 ноября 2022 года;

В собрании приняло участие 55,33% от общего количества голосов собственников. Собственники подтвердили отсутствие действующего договора управления с ООО «УК «Надежда», а также ничтожность решений, оформленных протоколом от 30 сентября 2022 года.

При этом протоколом № 1 от 22 февраля 2023 года подтверждается волеизъявление собственников о выборе в качестве управляющей организации Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания 24/7" и заключении с ней договора управления договор управления № 02-1003-ДУ от 22.09.2022г., а также подтверждается исполнение договора управления Обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания 24/7" ИНН <***> с 01 октября 2022 года. Решения общего собрания являются действительными, в судебном порядке не оспаривались, признаков ничтожности не содержат. Оригинал протокола и материалы собрания сданы на хранение в ГЖИ адрес.

Требования о признании договора управления незаключенным также подлежат удовлетворению в силу следующего: чтобы договор управления многоквартирным домом был заключен, необходимо наличие трех юридических фактов: заключение договора управления многоквартирным домом, предшествующее ему решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе управления управляющей организацией в качестве способа управления многоквартирным домом и утверждении условий договора управления решением общего собрания.

Системное толкование норм гражданского и жилищного законодательства позволяет сделать вывод о том, что договор управления по своей правовой природе является особым видом договора, в отношении которого действует специальный режим правового регулирования, утвержденный ст.162 ЖК РФ, а именно: договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно п.3. ст.161 Жилищного кодекса РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Смена способа управления собственниками помещений в любое время на основании решения собственников правомерна, поскольку является реализацией законного права собственников жилья на такой выбор. Решение собственников многоквартирного дома о выборе способа управления домом имеет преимущественное значение. Волеизъявление правообладателей помещений в многоквартирном доме является преимущественным правом на определение судьбы своего имущества. При этом нормы действующего жилищного законодательства закрепляют приоритет волеизъявления обладателей прав на помещения в многоквартирном доме при решении вопроса о выборе способа управления многоквартирным домом.

В соответствии со ст. 432, п.1, ст. 433, п.3, ст. 438 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнутого соглашения по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор заключается посредством направления оферты одной из сторон и ее акцепта другой стороной. Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном п.3 ст. 438 Кодекса.

В силу положений п.3 ч.8 ст. 161.1 ЖК РФ, председатель совета МКД на основании доверенности, выданной собственниками помещений МКД, заключает на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений МКД, договор управления МКД. По договору управления МКД приобретают права и становятся обязанными все собственники помещений МКД, предоставившие председателю совета МКД полномочия, удостоверенные такими доверенностями.

При отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо впоследствии не одобрит данную сделку. Последующее одобрение сделки представляемым создает, изменяет и прекращает для него гражданские права и обязанности по данной сделке с момента ее совершения (п.п.1,2 ст. 183 ГК РФ).

Исходя из того, что решения, принятые общим собранием и оформленные протоколом от 30 сентября 2022 года ничтожны, решения о заключении договора управления, утверждении условий такого договора, а также о наделении ФИО2 полномочиями на заключение такого договора также ничтожны. Кроме того, подтверждений того, что кто-либо из собственников заключил такой договор в материалы дела не представлено.

Исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ № 25 адрес от 23 июня 2015 г., согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.

По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.

Ничтожное решение собрания, а равно оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительны с момента их принятия (пункт 7 статьи 181.4 ГК РФ).

Таким образом, протокол от 30 сентября 2022 года не мог являться основанием для заключения договора управления многоквартирным домом.

В то же время из решений общего собрания, оформленных протоколом № 1 от 22 сентября 2022 года, следует, что собственники выбрали ООО «УК 24/7» в качестве управляющей организации, а также наделили вновь избранного Председателя Совета многоквартирного дома фио полномочиями на подписание договора управления многоквартирным домом. Решений о наделении иных лиц на подписание договора управления собственники не принимали.

В соответствии с п.9 ст. 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией. Следствием наличия двух договор управления в отношении одного многоквартирного дома является правовая неопределенность для сторон всех договоров, нарушение ст.161, 162 ЖК РФ.

Договор управления № 03-1003-ДУ от 23 сентября 2022 года, заключенный между Обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания 24/7" и собственниками многоквартирного дома, в лице уполномоченного лица председателя Совета дома ФИО1, действует с 01 октября 2022 года. Собственники и ООО УК «24/7» своими действиями подтвердили фактическое исполнение условий договора сторонами.

Наличие иного договора управления от 30 сентября 2022 года, размещенного в системе ГИС ЖКХ в отношении многоквартирного дома, нарушает права собственников и действующее законодательство.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ судопроизводство в гражданском суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В то же время обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Учитывая, что решение общего собрания затрагивает права истца, как участника организационно-правового сообщества собственников помещений, расположенных в многоквартирном доме, так и иных лиц, присоединившихся к иску, влечет для них юридические последствия, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспортные данные) к ФИО2 ( паспортные данные) о признании решения общего собрания собственников помещений недействительным, признании договора управления многоквартирным домом незаключенным–удовлетворить.

Признать решения, принятые на внеочередном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес, адрес, ..., оформленные протоколом б/н от 30 сентября 2022 года – недействительными.

Признать договор управления от 30 сентября 2022 года многоквартирным домом, расположенным по адресу адрес, адрес, ... между Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Надежда» (ОГРН ... ИНН ...; адрес) и собственниками помещений многоквартирного дома, незаключенным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Г.В. Капустина

Решение в окончательной форме изготовлено 27.04.2023 года