административное дело № 2а-130/2025
УИД 09RS0006-01-2025-000171-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июля 2025 года ст. Преградная
Урупский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:
председательствующего судьи Узденовой И.Б.
при секретаре Митюковой Ю.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском, в котором просит восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи настоящего административного искового заявления и взыскать с административного ответчика задолженность за счет имущества физического лица в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, в том числе по налогам – <данные изъяты> рубля, по пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки - <данные изъяты> рубль.
В обоснование своих требований административный истец указывает, согласно полученным налоговым органом сведениям, за налогоплательщиком зарегистрированы следующие объекты налогообложения:
-квартира, адрес: <адрес> кадастровый №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
-квартира, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;
-жилой дом, адрес: <адрес> кадастровый №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
-жилой дом, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
-земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
-земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
-земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;
-земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;
-земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
-земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
-земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
-земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
-земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
-земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
-земельный участок, адрес<адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
-земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
-земельный участок, адрсс:<адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты> дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
-земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый помер 09:05:0010301:717, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права У.12.2021, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;
-земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый №, площадь <данные изъяты> дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
-земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
-земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый №, площадь <данные изъяты> дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
-земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
-земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
-прочие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: САМОДЕЛЬНЫЙ, V1N, год выпуска 1982, дата регистрации нрава ДД.ММ.ГГГГ;
-прочие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, государственный регистрационный знак: №, марка/модель:Т-40А, VIN: №, год выпуска 1990, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
-автомобили легковые, государственный регистрационный знак№, марка/модель LADA 4Х4, VIN: №, год выпуска 2024, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец указывает, что в связи с неуплатой налога в установленный срок в отношении ФИО1 выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, пени, штрафа в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени, а так же предлагалось уплатить в срок, указанный в требовании соответствующие суммы налогов и пене.
До настоящего времени суммы налогов в бюджет поступили не в полном объеме.
В судебное заседание представитель Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике не явился, в своем заявлении просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.
Извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении административных исковых требований просит отказать, ссылаясь на то, что административным истцом без уважительных причин пропущен процессуальный срок на обращение в суд с настоящим заявлением.
С учетом возражений административного ответчика относительно административных требований административное дело рассмотрено в общем порядке и согласно ст.150 КАС РФ в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица собственники имущества признаваемого объектом налогообложения. Объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.
Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 статьи 406 НК РФ.
Согласно дополнениям, внесенным в п. 1 ст. 403 НК РФ, налоговая база в отношении объекта налогообложения за налоговый период 2023 года определяется как его кадастровая стоимость, внесенная в ЕГРН и подлежащая применению с 1 января 2022 года, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в случае, если кадастровая стоимость такого объекта налогообложения, внесенная в ЕГРН и подлежащая применению с 1 января 2023 года, превышает кадастровую стоимость объекта налогообложения, внесенную в ЕГРН и подлежащую применению с 1 января 2022 года, за исключением случаев, если кадастровая стоимость соответствующего объекта налогообложения увеличилась вследствие изменения его характеристик.
В судебном заседании установлено, что за налогоплательщиком зарегистрированы следующие объекты налогообложения:
-квартира, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
-квартира, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;
-жилой дом, адрес<адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
-жилой дом, адрес: <адрес> кадастровый №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
В установленные законодательством сроки налог не уплачивался, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.
В соответствии со ст.389 НК РФ объектом налогообложения земельным налогом признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, натерритории которого введен налог.
Налоговые ставки согласно п.1 ст.394 НК РФ устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
В соответствии с п.1 ст.ст.396 НК РФ сумма земельного налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.
Ставки земельного налога установлены Решениями Совета Преградненского сельского поселения Урупского муниципального района КЧР от ДД.ММ.ГГГГ N 28 "Об установлении земельного налога па территории Преградненского сельского поселения".
За налогоплательщиком зарегистрированы следующие земельные участки:
-земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
-земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
-земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;
-земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;
-земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
-земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
-земельный участок, адрес<адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
-земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
-земельный участок, адрес<адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты> дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
-земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
-земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
-земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
-земельный участок, адрсс:<адрес> кадастровый №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
-земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый помер №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права У.12.2021, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;
-земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
-земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
-земельный участок, адрес<адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
-земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты> дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
-земельный участок, адрес<адрес>, кадастровый №, площадь <данные изъяты> дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
В установленные законодательством сроки налог не уплачивался, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.
В соответствии со ст.ст.356 - 357 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом и законами субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ. Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговым периодом признается календарный год (ст.359-360 НК РФ).
Порядок исчисления налога определен ст.362 НК РФ – сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ; сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки; в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации в течение налогового периода исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде; при этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц. Уплата транспортного налога в соответствии со ст.363 НК РФ производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ. Согласно п. 1 ст. 361 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.
Согласно ст.1 Закона КЧР от 27 ноября 2002 № 46 РЗ «О транспортном налоге» на территории Карачаево-Черкесской Республике» (с последующими изменениями и дополнениями) ставка транспортного налога за автомобили легковые с мощностью до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно равна 7,00 руб. с каждой лошадиной силы, свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно равна 95,00 руб. с каждой лошадиной силы.
За налогоплательщиком зарегистрированы следующие транспортные средства:
-прочие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: САМОДЕЛЬНЫЙ, V1N, год выпуска 1982, дата регистрации нрава ДД.ММ.ГГГГ;
-прочие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, государственный регистрационный знак: №, марка/модель:Т-40А, VIN: № год выпуска 1990, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;
-автомобили легковые, государственный регистрационный знак: № марка/модель LADA 4Х4, VIN: №, год выпуска 2024, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
В установленные законодательством сроки налог не уплачивался, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.
ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику направлено налоговое уведомление № о наличии задолженности по земельному налогу и по транспортному налогу на сумму <данные изъяты> руб., которая должна быть уплачена не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).
ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику направлено налоговое уведомление № о наличии задолженности по земельному налогу и по транспортному налогу на сумму <данные изъяты> руб., которая должна быть уплачена не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).
ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику направлено налоговое уведомление № о наличии задолженности по земельному налогу и по транспортному налогу на сумму <данные изъяты> руб., которая должна быть уплачена в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах (л.д. 25).
ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику направлено налоговое уведомление № о наличии задолженности по транспортному налогу на сумму <данные изъяты> руб., которая должна быть уплачена не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27).
ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику направлено налоговое уведомление № о наличии задолженности по земельному налогу и по транспортному налогу на сумму ФИО 5 руб., которая должна быть уплачена не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28).
ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику направлено налоговое уведомление № о наличии задолженности по земельному налогу и по транспортному налогу на сумму <данные изъяты> руб., которая должна быть уплачена не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31-33).
ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику направлено налоговое уведомление № о наличии задолженности по земельному налогу и по транспортному налогу на сумму <данные изъяты> руб., которая должна быть уплачена не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34-35).
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику было выставлено требование № об уплате указанной задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36-37).
ДД.ММ.ГГГГ в связи с неисполнением административным ответчиком требования об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение № о взыскании задолженности (л.д.40).
При этом с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 административный истец обратился только ДД.ММ.ГГГГ.
Мировым судьей судебного участка №1 Урупского судебного района Карачаево-Черкесской Республики 14 июня 2024 года был вынесен судебный приказ.
28 июня 2024 года мировым судьей судебного участка №1 Урупского судебного района Карачаево-Черкесской Республики было вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с поступившими возражениями (л.д. 43).
В соответствии с ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
При этом согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, действующей в редакции на момент возникновения спорных правоотношений, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено тем же пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
Как установлено судом, по состоянию на 23.07.2023 года административному ответчику было выставлено требование № об обязанности уплатить задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которое подлежало исполнению в срок до 16.11.2023 года (л.д. 36).
Таким образом, со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности – ДД.ММ.ГГГГ, установленного налоговым органом для добровольной уплаты административным ответчиком задолженности, и до обращения в суд сначала с заявлением о выдаче судебного приказа (14.06. 2024 года) и с исковым административным заявлением (ДД.ММ.ГГГГ) сроки, установленные ст. 48 НК РФ, административным истцом соблюдены не были, что свидетельствует об утрате возможности взыскания задолженности по налогу с ФИО1
Доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска указанного процессуального срока, суду не представлено.
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
При таких обстоятельствах заявленные требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы России по Карачаево-Черкесской Республике о восстановлении пропущенного процессуальный срок для подачи настоящего административного искового заявления и взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Урупский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.
Судья
Урупского районного суда Узденова И.Б.