Решение по делу № 2А-9010/2022 от 28.12.2022 | Калининский районный суд г. Тюмени (Тюменская область)

Дело № 2а-9010/2022

72RS0013-01-2022-010507-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень 28 декабря 2022 года

Судья Калининского районного суда города Тюмени Соколова О.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

установил:

ИФНС России № 1 по г. Тюмени обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. Требования мотивированы тем, что на основании сведений, представленных Управлением Росреестра по Тюменской области, административный ответчик имеет на праве собственности жилой дом, квартира и земельный участок. Квартира и земельные участки являются объектом налогообложения, поэтому налогоплательщику начислен налог на имущество физических лиц, и земельный налог. В адрес административного ответчика по почте направлено налоговое уведомление. В связи с неуплатой в указанные сроки, в адрес ФИО1 направлены требования об уплате налога, которые добровольно не исполнены. Определением мирового судьи судебного участка №1 Калининского судебного района г. Тюмени от 17 ноября 2020 года вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Поскольку до настоящего времени задолженность не погашена, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность в размере 2 116,61 рубль: в том числе налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов (ОКТМО 71701000): налог за 2015-2018 г. в размере 634,00 рубля, пени за 2018 г. в размере 5,29 рублей. А так же земельный налог с физических лиц, обладающих земельными участками, расположенными в границах городских округов (ОКТМО 71701000): налог за 2015-2018 г. в размере 1 448,00 рублей, пени за 2015-2018 г. в размере 29,32 рубля.

Определением суда от 10 ноября 2022 года дело по иску ИФНС России по г. Тюмени №1 возбуждено в порядке упрощенного производства.

В соответствии с пп.3 ч.1 ст.291 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 принадлежат на праве собственности недвижимые объекты: жилой дом, расположенный по адресу: г. <данные изъяты>. Административным ответчиком это не оспорено, доказательств обратного суду не представлено.

На основании ст.57 Конституции РФ каждый обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ст. 23 НК РФ.

В соответствии с п 2 ч.1 ст.401 НК РФ квартира является объектом налогообложения.

Согласно ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 НК РФ.

Из положений ч.1 ст.408 НК РФ следует, что сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу ч.2 ст.408 НК РФ сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст.85 НК РФ, если иное не предусмотрено п.2.1 настоящей статьи.

В силу ст.389 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В силу ст.388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно статье 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

Налоговая база согласно статье 391 Налогового кодекса Российской Федерации определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Расчет налога на имущество физических лиц, земельного налога происходит в соответствии со ст.396 Налогового кодекса РФ и Решения Тюменской городской думы от 25.11.2005г. №259 «О Положении о местных налогах города Тюмени.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной ч.1 ст.45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст.69, 70 НК РФ, которое согласно ч.1 ст.70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с указанными требованиями законодательства налоговым органом ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов (ОКТМО 71701000): налог за 2015-2018 г. в размере 634,00 рубля, и земельный налог с физических лиц, обладающих земельными участками, расположенными в границах городских округов (ОКТМО 71701000): налог за 2015-2018 г. в размере 1 448,00 рублей. Налогоплательщику направлены налоговые уведомления №37133229 от 12 августа 2018 года, №31214739 от 04 июля 2019 года, №2000399 от 02 июля 2017 года; №843140093 от 25 августа 2016 года (л.д.14-18).

Срок уплаты вышеуказанного налога установлен не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании ст. 69 НК РФ в адрес налогоплательщика направлены требования № 49891 по состоянию на 18 марта 2017 года со сроком исполнения до 12 мая 2017 года, № 49115 по состоянию на 19 февраля 2018 года со сроком исполнения до 04 апреля 2018 года; № 5374 по состоянию на 29 января 2019 года со сроком исполнения до 26 марта 2019 года, № 94780 по состоянию на 19 февраля 2020 года со сроком исполнения до 03 апреля 2020 года, № 16193 по состоянию на 20 ноября 2017 года со сроком исполнения до 30 января 2018 года, № 79168 по состоянию на 17 ноября 2017 года со сроком исполнения до 25 января 2018 года (л.д. 8-13).

В связи с тем, что налог на имущество физических лиц не был уплачен в установленный законом срок, ФИО1 в порядке ст. 75 НК РФ начислены пени на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов (ОКТМО 71701000) за 2018 г. в размере 5,29 рублей. А так же пени за земельный налог с физических лиц, обладающих земельными участками, расположенными в границах городских округов (ОКТМО 71701000) в размере 1 448,00 рублей, пени за 2015-2018 г. в размере 29,32 рубля.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Таким образом, срок на принудительное взыскание задолженности в судебном порядке должен исчисляться по требованию № 49891 по состоянию на 18 марта 2017 года с 12 мая 2017 года по 12 ноября 2020 года.

Как следует из материалов дела, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 1 Калининского судебного района г. Тюмени с заявлением о вынесении судебного приказа 13 ноября 2020 года (л.д. 7), то есть изначально с пропуском срока, установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Калининского судебного района г. Тюмени от 17 ноября 2020 года отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа (л.д. 6).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 48 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке гл. 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Административное исковое заявление ИФНС России № 1 по Тюмени к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций поступило в районный суд 09 ноября 2022 года (л.д. 3-4), то есть по истечению срока, установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ.

С учетом представленных доказательств, оцененных по правилам ч.1 ст.84 КАС РФ, и установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что срок предъявления заявления к мировому судье для взыскания с ФИО1 обязательных платежей и санкций изначально был пропущен административным истцом, ходатайств о восстановлении срока не поступало, суд полагает, что административное исковое заявление ИФНС России по г. Тюмени № 1 к ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 23, 45, 48, 69, 70, гл. 34 НК РФ, ст. ст. 45, 62, 84, 150, 175-177, 290, 293 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по г. Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Калининский районный суд г. Тюмени в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья О.М. Соколова

О.М. Соколова

<данные изъяты>