Решение по делу № 2А-7647/2023 от 13.11.2023

Дело № 2а-7647/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2023 года город Уфа

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Теплякова П.М., при секретаре Загретдиновой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов, пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с указанным административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, налога на имущество за 2019 год, а также пени.

В обоснование требований указано, что ответчик ФИО1 является собственником транспортных средств:

- автобус <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, дата регистрации права №., дата утраты права №.;

- автобус с государственным регистрационным знаком №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, модель <данные изъяты>, дата регистрации права 02.06.2000г., дата утраты права 12.04.2023г.

Также ответчик является собственником объектов недвижимости:

- квартира по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ

- квартира по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.;

Налоговым органом в соответствии со ст.52 Налогового Кодекса РФ осуществлен расчет суммы налога за 2019 год (расчет является технологическим процессом, содержание и результаты которого приведены в налоговом уведомлении).

Ответчику направлено уведомление №48212046 от 01.09.2020г. об уплате за 2019 год налога на имущество физических лиц 1276 рублей, транспортного налога 52 970 рублей, что подтверждается реестром уведомлений из личного кабинета налогоплательщика.

Административный ответчик не оплатил в установленном размере и своевременно указанные налоги, в связи с чем начислены пени.

04 июля 2020 года налоговым органом ответчику направлено требование №146962 об уплате пеней по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц в общем размере 6129,74 рублей в срок до 26.11.2020 года.

21 декабря 2020 года ответчику направлено требование №226814 об уплате транспортного налога за 2019г. в размере 52970 рублей, пени в размере 142,58 рублей, налогу на имущество за 2019г. в размере 504 рубля, пени по нему в размере 2,89 рублей, в срок до 29 января 2021года.

В связи с неисполнением требования истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, 14.09.2021г. вынесен приказ №2а-1692/2021.

Судебный приказ мирового судьи судебного участка №1 по Калининскому району г.Уфы Республики Башкортостан от 14.09.2021г. №2а-1692/2021 отменен определением мирового судьи от 06 февраля 2023 года.

В настоящее время задолженность не погашена.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2019 год в размере 52 790 рублей, пеню в размере 6049,60 рублей по состоянию на 21.12.2020г., налогу на имущество физических лиц по ставкам, применяемым к объектам налогообложения в границах городских округов: пени в размере 46,35 рублей по состоянию на 21.12.2020г.; всего на сумму 59065,95 рублей.

Представитель административного истца, административный ответчик о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в суд не явились, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращались. В исковом заявлении представитель административного истца ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика ФИО2 в судебное заседании на явилась, представив отзыв в котором просила отказать в удовлетворении административного иска, поскольку принадлежащие ответчику транспортные средства были утилизированы в 2012 году, что подтверждается актами передачи транспортных средств в организацию «Урал Франс Авто», кроме того, налоговой инспекцией пропущен срок для подачи административного иска после отмены судебного приказа.

В связи с рассмотрением налоговой инспекции обращения ФИО1 об уточнении суммы налога, представила ходатайство об отложении судебного заседания.

В силу статьи 152 КАС РФ отложение судебного разбирательства является правом, а не обязанностью суда. Указанное в ходатайстве основание – рассмотрение налоговой инспекцией заявления ФИО1 не может быть отнесено к уважительным причинам для отложения судебного заседания. Учитывая предмет и основания заявленных требований, суд приходит к выводу об отсутствии необходимости в совершении данного процессуального действия и считает необходимым отказать в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания.

Согласно статье 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное дело при указанной явке сторон.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд считает, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Требования о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 32 КАС РФ.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации (пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46, 47, 69 НК РФ).

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 48 НК РФ (в редакции на момент правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО1 является собственником транспортных средств:

- автобус <данные изъяты> государственный регистрационный знак ВО77502, 1999 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ., дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.;

- автобус с государственным регистрационным знаком №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, модель <данные изъяты>, дата регистрации права №., дата утраты права №.

В соответствии с частью 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Доводы представителя административного ответчика о том, что принадлежащие ответчику транспортные средства были утилизированы в 2012 году, что подтверждается актами передачи транспортных средств в другую организацию, не могут быть приняты во внимание судом, поскольку указанные доводы были исследованы при рассмотрении административного дела о взыскании задолженности ответчика по транспортному налогу за указанные транспортные средства за 2020 год, и были отклонены Верховным Судом Республики Башкортостан, что подтверждается Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан №33а-149/2023 от 13 сентября 2023 года.

Также ответчик является собственником объектов недвижимости:

- квартира по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права 02.06.2006г.;

- квартира по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права 10.03.2017г.;

В суд с настоящим иском истец обратился 04 августа 2023 года согласно почтовому штемпелю на конверте.

На основании запроса суда административным истцом представлен реестр заявлений о выдаче судебного акта МИФНС №31 в судебный участок №1 по Калининскому району г.Уфы, из которого следует, что в данный реестр в пункте 15 включено заявление №4410 о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 Данный реестр сформирован 13 августа 2021 года. (л.д.54).

На основании данного заявления №4410 был вынесен судебный приказ №2а-1692/2021 от 14.09.2021г.

Таким образом, срок для исполнения требований налогового органа №146962 истекал 26.11.2020 года, срок для исполнения требований налогового органа №226814 истек 29 января 2021года, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился только 13 августа 2021 года, с нарушением установленного закона 6-месячного срока.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 № 479-О-О, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации №41 и Пленума Арбитражного суда Российской Федерации №9 от 11.06.1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ» сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает удовлетворении требований налогового органа.

Оценив установленные обстоятельства по делу с позиции приведённых норм права, суд приходит к выводу о том, что процессуальный срок для обращения в суд пропущен без уважительных причин, поскольку с заявлением о выдаче судебного приказа истец обратился к мировому судье с значительным пропуском срока, установленного для подачи заявления, исчисляемого со дня истечения срока для уплаты налога, указанного в требовании.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока истцом не заявлено, доказательств, свидетельствующих об уважительности пропуска срока обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа административным истцом не представлено, в материалах дела не содержатся.

У налогового органа имелся достаточный срок, предусмотренный законом, для обращения в суд с заявление о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам.

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов, пени, отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья Тепляков П.М.

Мотивированное решение по делу изготовлено 13 ноября 2023 года.