РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2022 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего Пелипенко А.А.,

при секретаре Пятиненко С.А.,

помощник судьи Борисова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело №2а-2170/2022 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы Томской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы Томской области обратилось в суд с административным исковым заявлением (с учетом замены административного истца) к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу в размере 10 671 рубль 12 копеек, из которых за период с 24.12.2019 по 21.06.2021 на недоимку за 2018 год – 2 399 рублей 49 копеек, за период с 02.12.2016 по 22.05.2019 на недоимку за 2015 год – 3 498 рублей 65 копеек, за период с 21.12.2018 по 10.05.2021 на недоимку за 2017 год – 3 802 рубля 17 копеек, за период с 24.12.2019 по 21.06.2021 на недоимку за 2018 год – 449 рублей 03 копейки, за период с 17.12.2020 по 21.06.2021 на недоимку за 2019 год – 521 рубль 78 копеек.

В обоснование требований указано, что согласно сведениям органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств (ГИБДД Томской области), представленных в налоговый орган в соответствии с п. 4 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 7 Закона Томской области от 04.10.2020 № 77-ОЗ «О транспортном налоге» на ФИО1 зарегистрированы транспортные средства: автомобили легковые, государственный регистрационный знак №, марка/модель TOYOTA CAMRY, VIN №, год выпуска 2004, дата регистрации права 17.03.2016, дата утраты права 10.05.2017; автомобили грузовые, государственный регистрационный знак №, марка/модель ВОЛЬВО FH2420, VIN №, год выпуска 2002, дата регистрации права 10.04.2013, дата утраты права 27.02.2016; автомобили легковые, государственный регистрационный знак №, марка/модель ССАНГ ЕНГ РЕКСТОН 2, VIN №, год выпуска 2011, дата регистрации права 28.02.2018, дата утраты права 11.06.2019; автомобили грузовые, государственный регистрационный знак №, марка/модель ХИНО ПРОФИ, VIN, год выпуска 2000, дата регистрации права 11.08.2016, дата утраты права 09.08.2019, автомобили грузовые, государственный регистрационный знак №, марка/модель ВОЛЬВО FH12, VIN №, год выпуска 1999, дата регистрации права 10.04.2013, дата утраты права 21.07.2016, являющиеся объектами налогообложения. На основании ст.ст. 361, 362, ст. 6, п.1 ст. 7 Закона Томской области от 04.10.2020 № 77-ОЗ «О транспортном налоге» налогоплательщику проведено исчисление транспортного налога за 2015, 2017, 2018 и 2019 годы. На основании п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику направлено налоговое уведомление № 98532977 от 27.08.2016, № 1635367 от 23.06.2018, № 20250247 от 04.07.2019, № 3256568 от 03.08.2020 с извещением на уплату налога. В установленный срок транспортный налог уплачен не был. В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации за каждый день просрочки уплаты транспортного налога начислены пени в сумме 10 710 рублей 26 копеек. На основании ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации направлено требование от 22.06.2021 № 16677. В установленный срок пени по транспортному налогу в сумме 10 710 рублей 26 копеек уплачены не были. МИФНС России № 7 по Томской области было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с ФИО1 28.02.2022 мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с ФИО1 в размере 10 710 рублей 26 копеек. Налогоплательщиком представлено заявление об отмене судебного приказа. 07.04.2022 мировой судья вынес определение об отмене судебного приказа от 28.02.2022. в соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании налога, пени может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Представитель административного истца УФНС по Томской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. В заявлении содержится просьба рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, от получения судебной корреспонденции уклонился.

В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. При этом риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Судом были предприняты исчерпывающие меры к извещению ФИО1 по адресу места регистрации: <адрес> (адресная справка Отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Томской области от 11.10.2022).

Неполучение судебного извещения является злоупотреблением правом, что не должно влечь нарушение прав других лиц, участвующих в деле, на судебное разбирательство в разумный срок.

На основании ст. 165 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (п. 3 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (ст. 356 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Автомобили признаются объектом налогообложения (п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 359 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Статьей 6 Закона Томской области от 04.10.2002 № 77-ОЗ «О транспортном налоге» предусмотрено, что налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Пунктом 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

В судебном заседании установлено, что налоговым органом ФИО1 начислен транспортный налог за 2015,2017, 2018, 2019 годы, направлены налоговые уведомления № 98532977 от 27.08.2016, № 1635367 от 23.06.2018, № 20250247 от 04.07.2019, № 3256568 от 03.08.2020 с извещением на уплату налога.

Суммы транспортного налога в срок, указанный в уведомлениях, ФИО1 не были уплачены, что подтверждается карточкой расчета с бюджетами.

На основании ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации административному ответчику были направлены требования об уплате транспортного налога и пени через личный кабинет налогоплательщика.

Представленный административным истцом расчет проверен судом и признан арифметически верным.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз.2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

До настоящего времени ФИО1 сумма задолженности по пени по транспортному налогу в указанных истцом размерах не уплачены. Доказательств обратного административным ответчиком в суд не представлено.

Согласно материалам дела 18.02.2022 на судебный участок мирового судьи судебного участка № 4 Томского судебного района Томской области поступило заявление о выдаче судебного приказа. 28.02.2022 мировым судьей судебного участка № 4 Томского судебного района Томской области выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС № 8 по Томской области задолженности по пени по транспортному налогу в размере 10 710 рублей 26 копеек с 2016 по 2021 год.

Определением от 07.04.2022 указанный судебный приказ отменен.

С настоящим иском административный истец обратился в Томский районный суд Томской области 06.10.2022, то есть в шестимесячный срок после отмены судебного приказа.

Как следует из административного искового заявления задолженность по пене административным ответчиком частично погашена, остаток задолженности составляет 10 671 рубль 12 копеек.

Учитывая, что налоговым органом соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания пени, соблюден срок обращения в суд, у ФИО1 возникла обязанность по уплате начисленной пени, которую он добровольно не исполнил, доказательств оплаты задолженности не представил, суд находит требование УФНС по Томской области к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу в размере 10 671 рубль 12 копеек, из которых за период с 24.12.2019 по 21.06.2021 на недоимку за 2018 год – 2 399 рублей 49 копеек, за период с 02.12.2016 по 22.05.2019 на недоимку за 2015 год – 3 498 рублей 65 копеек, за период с 21.12.2018 по 10.05.2021 на недоимку за 2017 год – 3 802 рубля 17 копеек, за период с 24.12.2019 по 21.06.2021 на недоимку за 2018 год – 449 рублей 03 копейки, за период с 17.12.2020 по 21.06.2021 на недоимку за 2019 год – 521 рубль 78 копеек.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (ст. 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» следует, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Согласно подп. 19 ч. 1 ст. 336.36 Налогового кодекса Российской Федерации при обращении в суд общей юрисдикции от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков.

Пунктом 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с гл. 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Оснований для освобождения административного ответчика ФИО1 от подлежащей уплате по делу государственной пошлины не имеется.

Поскольку исковые требования, предъявленные к ФИО1, удовлетворены в общей сумме 10 671 рубль 12 копеек, с административного ответчика в доход местного бюджета в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 426 рублей 84 копейки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы Томской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> пользу соответствующего бюджета сумму пени по транспортному налогу в размере 10 671 рубль 12 копеек, из которых за период с 24.12.2019 по 21.06.2021 на недоимку за 2018 год – 2 399 рублей 49 копеек, за период с 02.12.2016 по 22.05.2019 на недоимку за 2015 год – 3 498 рублей 65 копеек, за период с 21.12.2018 по 10.05.2021 на недоимку за 2017 год – 3 802 рубля 17 копеек, за период с 24.12.2019 по 21.06.2021 на недоимку за 2018 год – 449 рублей 03 копейки, за период с 17.12.2020 по 21.06.2021 на недоимку за 2019 год – 521 рубль 78 копеек.

Взыскание пени осуществить по следующим реквизитам: (ИФНС России по г. Томску), ИНН <***>. КПП 701701001. Банк получателя: Отделение Томск Банка России// УФК по Томской области г. Томск. Расчетный счет <***>. Корсчет 03100643000000016500. БИК 016902004. Код ОКТМО 69701000. КБК 18210604012022100110- уплата пени по транспортному налогу.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 426 рублей 84 копейки.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий /подпись/ А.А. Пелипенко

Мотивированное решение составлено 09.12.2022

Копия верна

Подлинник подшит в административном деле № 2а-2170/2022

Судья А.А. Пелипенко

Секретарь С.А. Пятиненко

УИД 70RS0005-01-2022-002788-98