Дело № 2а-1743/2025
УИД 18RS0023-01-2025-002118-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 августа 2025 года г. Сарапул
Решение в окончательной форме принято 4 сентября 2025 года
Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующий судья Косарев А.С.,
при секретаре Татаркиной Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Удмуртской Республике к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании обязательных платежей, пени,
установил:
Управление ФНС по Удмуртской Республике обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, пени.
В обоснование иска приведены доводы о том, что должник ФИО1 обязан уплачивать налоги, страховые взносы, плательщиком которых он является, в соответствии со статьями 143, 207, 346.28, 346.44, 357, 388, 400, 419 НК РФ, в сроки установленные статьями 174, 228, 346.32, 346.51, 363, 397, 409, 432 НК РФ, обязан уплачивать пени в случае нарушения сроков уплаты налогов, страховых взносов в соответствии со статьей 75 НК РФ, обязан уплачивать штрафы в случае привлечения его к ответственности решением налогового органа. Поскольку налогоплательщиком в установленный срок налог не уплачен, то налоговым органом на основании ст. 69 Кодекса направлены требования об уплате от 31.01.2020 № 54509 в срок до 25.03.2020 в соответствии, с которыми налогоплательщику предлагается уплатить: недоимку в сумме 5 887 рублей, пени 73 рубля. Требование об уплате налогоплательщиком не исполнено. В связи с неисполнением требования по уплате налога в установленный срок, налоговым органом на основании ст. 48 НК РФ в судебный участок мирового судьи направлено заявление о вынесении судебного приказа, на основании которого мировым судьей судебного участка № 5 г. ФИО2 было вынесено определение от 07.04.2025 года об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа. По причине того, что требование не является бесспорным.
Просит восстановить пропущенный срок подачи заявления. Взыскать с ФИО1 задолженность по пени в размере 65,01 рублей, налог на сумму 5 887 рублей по состоянию на 28.03.2025 года.
Представитель административного истца – Управления ФНС по УР, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Пунктом 1 статьи 48 НК РФ определено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных статьей 48 НК РФ.
Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с Федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и Федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено Федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен Федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Из определения Конституционного Суда Российской Федерации от 30 января 2020 года N 12-О следует, что принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, предусмотренное статьей 48 НК РФ, по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 данной статьи). При этом, при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).
Так, из требования № 54509 об уплате налога по состоянию на 31.01.2020 года следует, что ФИО1 налоговым органом указано на необходимость уплаты недоимки в размере 5 887 рублей, пени в сумме 73 рубля, в срок до 25.03.2020 года (л.д. 5).
В связи с тем, что указанные требования налогового органа административным ответчиком не исполнены, административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 5 г. Сарапула Удмуртской Республики с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанной задолженности лишь 03.04.2025 года, то есть, с пропуском установленного срока на такое обращение.
Определением мирового судьи судебного участка № 5 г. Сарапула Удмуртской Республики от 07.04.2025 года Управлению ФНС России по Удмуртской Республике отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций по требованию № 54509, в связи с тем, что налоговый орган утратил право на принудительное взыскание обязательных платежей, так как пропущены сроки для их взыскания (л.д. 8).
С настоящим административным исковым заявление налоговый орган обратился в суд 10.07.2025 года (л.д. 10).
Суд приходит к выводу, что административный истец не предоставил каких-либо доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на принудительное взыскание налогов, пени, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов, таким образом, законные основания для восстановления срока подачи административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени, отсутствуют.
В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительных причин, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
При указанных обстоятельствах, административные исковые требования Управления ФНС России по Удмуртской Республике не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административных исковых требований Управления ФНС России по Удмуртской Республике к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании обязательных платежей, пени в общем размере 5 952,01 рубля по состоянию на 28 марта 2025 года, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Сарапульский городской суд Удмуртской Республики.
Судья Косарев А.С.