Дело № 2а-179/2023
УИН 21RS0023-01-2022-003529-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 мая 2023 года г. Чебоксары
Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Волкова Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Краснове Д.В.,
с участием представителя административного истца УФНС России по Чувашской Республике ФИО4, действующей на основании доверенности от дата ----- и представившей диплом о высшем юридическом образовании,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике к ФИО5 ФИО7 о взыскании задолженности по обязательным платежам,
установил:
Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары (ИФНС России по г. Чебоксары), после замены истца правопреемником – Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике (далее – УФНС России по Чувашской Республике) обратились в суд с административным исковым заявлением к ФИО5 ФИО8 с требованиями, с учетом уточнений, о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 24 514 руб. 90, состоящей из следующей задолженности:
- налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 11 561 руб. 00 коп. (ОКТМО -----);
- налог на имущество физических лиц за 2020 год в размере 12 717 руб. 00 коп. (ОКТМО -----);
- налог на имущество физических лиц за 2020 год в размере 158 руб. 00 коп. (ОКТМО -----);
- пени по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 97641440) за период с дата по дата в размере 37 руб. 57 коп. на задолженность 2019 года;
- пени по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 97641440) за период с дата по дата в размере 41 руб. 33 коп. на задолженность 2020 года.
дата произведена замена административного истца ИФНС России по г. Чебоксары на правопреемника УФНС России по Чувашской Республике в порядке универсального правопреемства ввиду реорганизации ИФНС по г. Чебоксары в форме присоединения к УФНС России по Чувашской Республике, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись ГРН -----.
Административные исковые требования, с учетом уточнений, мотивированы тем, что административный ответчик ФИО5 имел в отчетных периодах в единоличной собственности имущество – объекты налогообложения, предусмотренные статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации: (1) Гидроузел -----, кадастровый -----, расположенный по адресу: адрес, актуальная инвентаризационная стоимость: 0,01, дата регистрации права собственности: дата; (2) Центральная контора, кадастровый -----, расположенная по адресу: адрес, актуальная инвентаризационная стоимость: 161344, дата регистрации права собственности: дата; (3) Автогараж, кадастровый -----, расположенный по адресу: адрес, актуальная инвентаризационная стоимость: -----, дата регистрации права собственности: дата. Право собственности в отношении обозначенных объектов не прекращено. С дата административный ответчик зарегистрирован в информационном ресурсе «личный кабинет налогоплательщика». Ввиду нахождения в собственности административного ответчика в налогооблагаемый период объектов налогообложения является плательщиком налога на имущество физических лиц. Налоговым периодом признается календарный год и установлен срок уплаты – не позднее 1 декабря следующего за истекшим налоговым периодом года (ст.ст. 405, 409 Налогового кодекса Российской Федерации). Налоговым органом административному ответчику были исчислены к уплате налоги на имущество физических лиц за 2019 год и 2020 год по указанным объектам недвижимости, а после пересмотра кадастровой стоимости объектов налогообложения Центральной конторы (кадастровый -----) и Автогаража (кадастровый -----) на основании решений Верховного Суда ФИО2 Республики от дата скорректированы и исчислены в следующем размере:
- Центральная контора с кадастровым номером ----- (пересмотр кадастровой стоимости на основании решения Верховного Суда Чувашской Республики от дата, установленной постановлением Кабинета ФИО2 от дата -----), ОКТМО -----, за 2020 год – 112 руб. 00 коп. (22 328 руб. * 0,5% = 112 руб.);
- Автогараж с кадастровым номером ----- (пересмотр кадастровой стоимости на основании решения Верховного Суда ФИО2 Республики от дата, установленной постановлением Кабинета ФИО2 от дата -----), ОКТМО -----, за 2020 год – 46 руб. 00 коп. (23 200 руб. * 0,2% = 46 руб.);
- Гидроузел ----- с кадастровым номером -----12669, ОКТМО -----, за 2019 год – 11 561 руб. 00 коп. (2 312 247 руб. * 0,5% = 11 561 руб.); за 2020 год – 12 717 руб. 00 коп. (11 561 руб. * 110% = 12 717 руб., п. 8.1 ст. 408 Налогового кодекса Российской Федерации).
Сумма исчисленных налогов, в т.ч. после ее корректировки, в бюджет не перечислена. Поскольку в установленные законодательством о налогах и сборах сроки административным ответчиком обязанность по уплате налога на имущество не исполнена, на основании ст.ст. 57, 75 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом начислены пени за период с 2 по дата, которые по налогу на имущество физических лиц ОКТМО 97641440 (по объекту налогообложения - Гидроузел) на задолженность 2019 года составили 37 руб. 57 коп., на задолженность 2020 года – 41 руб. 33 коп. Ввиду неисполнения (ненадлежащего исполнения), руководствуясь ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, для добровольной уплаты задолженности налоговый орган направил административному ответчику требование ----- от дата со сроком уплаты до дата, в котором налогоплательщику предложено уплатить имеющуюся задолженность. В установленный в требовании срок задолженность административным ответчиком как налогоплательщиком в бюджет не перечислена, что повлекло обращение налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. дата мировым судьей судебного участка № 6 Ленинского района г. Чебоксары ФИО2 Республики был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности. От должника (административного истца) поступили возражения, и определением мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Чебоксары ФИО2 Республики от дата по делу -----а-613-2022/6 судебный приказ. После отмены судебного приказа задолженность административным ответчиком в бюджет не перечислена, что повлекло обращение с административным исковым заявлением.
Представитель административного истца УФНС по Чувашской Республике ФИО4 поддержала заявленные требования с учетом уточнений по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила удовлетворить иск.
Административный ответчик ФИО5, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, участие своего представителя не обеспечил, представил ходатайство о приостановлении производства по делу или об отложении судебного разбирательства. Определением суда от дата в удовлетворении ходатайства о приостановлении производства по делу отказано.
Административный ответчик ФИО5, ходатайствуя об отложении дела, не представил доказательств уважительности причин своей неявки в судебное заседание. По ходатайствам административного ответчика ранее судебные заседания неоднократно откладывались: дата, а после принятия к производству суда последнего уточненного искового заявления, дата, дата, дата, дата, дата. Административному ответчику предлагалось ознакомиться с материалами дела, но на ознакомление он не прибыл.
Ранее административный ответчик ФИО5, не признавая заявленные к нему административные исковые требования, позицию мотивировал тем, что не согласен с отнесением указанных в иске объектов к объектам налогообложения для исчисления налога на имущество физических лиц, а также с размером исчисленного налога на имущество физических лиц за 2019 и 2020 годы.
Заинтересованные лица Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики (Минэкономразвития Чувашии), бюджетное учреждение Чувашской Республики «Чуваштехинвентаризация» Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики (далее – БУ «Чуваштехинвентаризация» Минэкономразвития Чувашии), Управление Росреестра по Чувашской Республике, Филиал Публично-праовой компании «Роскадастр « по Чувашской Республике – Чувашии (Филиал ППК «Роскадастр» по Чувашской Республике – Чувашии, является правопреемник Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Чувашской Республике – Чувашии) участие представителей в судебном заседании не обеспечили. От законного представителя заинтересованного лица БУ «Чуваштехинвентаризация» Минэкономразвития Чувашии поступило заявление о рассмотрении дела без участия представителя. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
На основании ч.2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть данное дело при имеющейся явке, по имеющимся в деле доказательствам.
Выслушав представителя административного истца, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации и п/п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах (ст.23 НК РФ).
Согласно п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст. 400 НК РФ).
В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение. В целях настоящей главы дома и жилые строения, расположенные на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам. Не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома.
По общему правилу, предусмотренному п. 1 ст. 403 НК РФ, настоящим пунктом, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Положениями ст. 403 НК РФ установлено, что в отношении объекта налогообложения, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого объекта. Изменение кадастровой стоимости объекта налогообложения в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, регулирующим проведение государственной кадастровой оценки, и настоящим пунктом. В случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения вследствие установления его рыночной стоимости сведения об измененной кадастровой стоимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения сведений об изменяемой кадастровой стоимости.
Налоговым периодом по налогу на имущество физических лиц признаетсякалендарный год (ст. 405 НК РФ).
Согласно п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога на имущество физических лицисчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с п. 1 ст. 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (п.п. 1, 3 ст. 44 НК РФ).
Как следует из материалов дела, ФИО5 имеет в собственности объекты недвижимости, в т.ч.:
1) Гидроузел -----, кадастровый -----, расположенный по адресу: адрес, актуальная инвентаризационная стоимость: 0,01, дата регистрации права собственности: дата;
2) Центральная контора, кадастровый -----, расположенная по адресу: адрес актуальная инвентаризационная стоимость: -----, дата регистрации права собственности: дата;
3) Автогараж, кадастровый -----, расположенный по адресу: адрес актуальная инвентаризационная стоимость: -----, дата регистрации права собственности: дата.
Право собственности в отношении обозначенных объектов не прекращено.
Обозначенные объекты на основании п. 1 ст. 401 НК РФ являются объектами налогообложения.
Согласно ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Кодексом.
На основании п. 2 ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. Налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации (п. 3 ст. 52 НК РФ).
В силу п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
Пунктом 2 ст. 11.2 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики – физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.
ФИО5 с дата зарегистрирован в информационном ресурсе – «личный кабинет налогоплательщика».
ИФНС России по г. Чебоксары ФИО5 оглы как физическому лицу за налоговые периоды 2019 и 2020 годов исчислены транспортный налог, земельный налог, налог на имущество физических лиц, в т.ч. налог на имущество физических лиц по ОКТМО ----- и ОКТМО -----, и через личный кабинет налогоплательщика ФИО3 оглы направлены налоговые уведомления ----- от дата и ----- от дата.
В налоговом уведомлении ----- от дата применительно к объектам налогообложения, указанным в уточненном административном исковом заявлении, рассчитан налог на имущество физических лиц по ОКТМО ----- за налоговый период 2019 года в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером ----- по категории имущества «Иные строения, помещения и сооружения», исходя из налоговой базы 258 991 486 руб. с налоговой ставкой 0,5%, размер налога составил 1 294 957 руб. 00 коп.
В налоговом уведомлении ----- от дата произведен расчет налогов за налоговый период 2020 года, и налог на имущество физических лиц исчислен:
- по ОКТМО ----- в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером ----- по категории имущества «Иные строения, помещения и сооружения» в размере 2 711 руб. 00 коп. (налоговая база: 542 111 руб., налоговая ставка: 0,5%);
- по ОКТМО ----- в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером ----- по категории имущества «Гаражи» в размере 861 руб. 00 коп. (налоговая база: 430 418 руб., налоговая ставка: 0,2%);;
- по ОКТМО ----- в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером ----- по категории имущества «Иные строения, помещения и сооружения» 12 717 руб. 00 коп. (налоговая база за 4 месяца: 258 991 486 руб., за 8 месяцев: 258 991 486 руб., налоговая ставка 0,5%).
В установленные законодательством о налогах и сборах сроки (до 1 декабря) ФИО3 налог на имущество физических лиц по ОКТМО ----- за 2020 год и по ОКТМО ----- за 2019 и 2020 годы не уплатил. Доказательств иного не представлено.
ФИО5 обратился в Верховный Суд Чувашской Республики с административными исковыми заявлениями об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости и установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.
Решением Верховного Суда Чувашской Республики от дата по делу -----а-162/2021 административно исковое заявление ФИО5 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости и установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости удовлетворено; установлена кадастровая стоимость объектов недвижимости, расположенных в адрес Чувашской Республики по состоянию на дата, в т.ч. (применительно к объектам налогообложения, указанным в уточненных административных требованиям по настоящему делу) здания конторы с кадастровым номером ----- в размере 26 977 руб., здания автогаража с кадастровым номером ----- в размере 28 030 руб. Решение вступило в законную силу дата.
Решением Верховного Суда Чувашской Республики от дата по делу № 3а-17/2022 ФИО5 восстановлен срок для обращения в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, административно исковое заявление ФИО5 об оспаривании результатов определения архивной кадастровой стоимости объектов недвижимости удовлетворено; установлена архивная кадастровая стоимость объектов недвижимости, расположенных в Мариинско-Посадском района Чувашской Республики, в т.ч. (применительно к объектам налогообложения, указанным в уточненных административных требованиях по настоящему делу) (1) центральной конторы с кадастровым номером ----- в размере 22 328 руб. п состоянию на дату оценки дата; (2) здания автогаража с кадастровым номером ----- в размере 23 200 руб. по состоянию на дату оценки дата. Решение вступило в законную силу дата.
Доводы административного ответчика ФИО5 о том, что объект недвижимости Гидроузел ----- с кадастровым номером ----- не является объектом налогообложения, так как не является самостоятельным объектом недвижимости, проверены, и судом признаются несостоятельными.
В соответствии с п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.
Единый недвижимый комплекс является объектом налогообложения, предусмотренным п/п. 4 п. 1 ст. 401 НК РФ, иные здание, строение, сооружение, помещение являются объектом налогообложения, предусмотренным п/п. 5 п. 1 ст. 401 НК РФ.
Как следует из выписки из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от дата, объект недвижимости с наименованием Гидроузел ----- с кадастровым номером ----- и местоположением: -----, находится в собственности ФИО5 и имеет кадастровую стоимость 2 312 247 руб. 69 коп. Право собственности ФИО5 зарегистрировано дата.
Доказательств того, что Гидроузел ----- с кадастровым номером ----- входит в состав предприятия как имущественного комплекса, не представлено, запись об этом в Едином государственном реестре недвижимости
Более того, дата и дата ФИО5 обращался в БУ «Чуваштехинвентаризация» Минэкономразвития Чувашии с заявлением об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости Гидроузла ----- ввиду завышения стоимости на 500%, по результатам рассмотрения которых БУ «Чуваштехинвентаризация» Минэкономразвития Чувашии вынесены следующие решения.
Решением о перерасчете кадастровой стоимости в связи с наличием технической и (или) методологической ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, от дата ----- исправлена выявленная ошибка и осуществлен перерасчет кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером -----, расположенного по адресу: ----- результате исправления допущенной единичной технической ошибки кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ----- составила 2 312 247 руб. 69 коп. В рамках рассмотрения обращения проведена проверка расчета кадастровой стоимости объекта, равной 258 991 486 руб. 40 коп.312 247 руб. 69 коп., который отнесен к группе 10 «Гидротехнические сооружения: за исключением мостов, пирсов, причалов, набережных» в соответствии с Приложением 2 кМетодическими указаниями о государственной кадастровой оценке, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от дата. На основании данных паспорта гидроузла ----- следует, что плотина земляная, насыпная, однородная, длина по гребню 277 метров, ширина по гребню 8 метров, высота максимальная 13 метров. В результате проведенной проверки установлено, что при определении кадастровой стоимости объекта недвижимости допущена единичная техническая ошибка; описание ошибки: определение фактического использования, действия по исправлению ошибки: изменение функционального назначения с «Каменные гидротехнические» на «Земляные плотины».
Решением об отказе в перерасчете кадастровой стоимости от дата ----- отказано в перерасчете кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером -----, расположенного по адресу: адрес В рамках рассмотрения обращения проведена проверка расчета кадастровой стоимости объекта, равной 2 312 247 руб. 69 коп., который отнесен в подгруппу 1013 «Гидротехнические сооружения: за исключением мостов, пирсов, причалов, набережных» в соответствии с Приложением 2 к Методическими указаниями о государственной кадастровой оценке, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от дата, расчет кадастровой стоимости был осуществлен на основании раннего обращения от дата (вх. -----).
В решениях разъяснено право оспорить их в суде.
Таким образом, объект с наименованием Гидроузел ----- (кадастровый -----, местоположением: -----) является объектом налогообложения в силу п/п. 5 п. 1 ст. 401 НК РФ как иные здание, строение, сооружение, помещение. Доказательств иного не представлено.
В ответе БУ «Чуваштехинвентариция» Минэкономразвития Чувашии от дата на запрос суда приведена информация о наличии вступившего в законную силу решения Верховного Суда ФИО2 Республики от дата (по делу -----а-162/2021) в отношении девяти объектов недвижимости, в.т.ч. в отношении объектов с кадастровыми номерами -----, а также вступившего в законную силу решения Верховного Суда ФИО2 Республики от дата (по делу -----а-17/2022) об установлении архивной стоимости в отношении тех же объектов недвижимости. Среди объектов, в отношении которого имеется судебное решение, объект недвижимости с кадастровым номером ----- (Гидроузел -----) не значится.
Филиал ППК «Роскадастр» по ФИО1 – Чувашии в адрес суда сообщило (ответ от дата) сообщил, что в Филиал от ФИО3 оглы по объектам недвижимости с кадастровыми номерами ----- письменные обращения не поступали и, соответственно, письменные ответы не готовились.
На основании вышеуказанных решений Верховного Суда ФИО2 Республики от дата и дата налоговым органом произведен перерасчет налогов на имущество физических лиц, в т.ч. в отношении объектов налогообложения – объектов недвижимости с кадастровыми номерами -----. В отношении объекта недвижимости с кадастровым номером ----- корректировка не производилась.
Так, из письма Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ----- по ФИО1 (далее – Межрайонная ИФНС России ----- по ФИО1) от дата следует, что сумма налога на имущество физических лиц в отношении объектов, по которым кадастровая стоимость пересмотрена, составила (применительно к настоящему делу): (1) по объекту с кадастровым номером ----- (ФИО1, адрес, д. Сутчево, адрес) исходя из кадастровой стоимости 22 328 руб. за 2019 год – 112 руб., за 2020 год – 112 руб.; (2) по объекту с кадастровым номером ----- (ФИО1, адрес, д. Сутчево, адрес) исходя из кадастровой стоимости 23 200 руб. за 2019 год – 46 руб., за 2020 год – 46 руб. В том же ответе указано, что по состоянию на дата у ФИО3 оглы имеется задолженность по налогам на имущество физических лиц по ОКТМО ----- в размере за 2020 год в размере 158 руб., по ОКТМО ----- в размере 24 278 руб., в т.ч. за 2019 год – 11 561 руб. 00 коп., за 2020 год – 12 717 руб., пени в размере 1 120 руб. 02 коп.
Административный ответчик ФИО5 на ранее состоявшихся судебных заседаниях ссылался на ответ Межрайонная ИФНС России ----- по Чувашской Республике Ранее от дата, в котором указано, что по состоянию на дата задолженность на налогу на имущество физических лиц отсутствует.
В обозначенном ответе действительно содержится фраза об отсутствии по состоянию на дата задолженности по налогу на имущество физических лиц. Вместе с тем, в том же письме указано, что на основании сведений, полученных от регистрирующего органа, за ФИО3 оглы с дата числится объект недвижимости: гидроузел ----- с кадастровым номером -----, расположенный по адресу: адрес. На данный объект исчислен налог на имущество физических лиц за 2016, 2017, 2018, 2019. В Инспекцию от Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ФИО1 – Чувашии кадастровая стоимость объекта недвижимости объекта недвижимости с кадастровым номером ----- в период с дата по дата отсутствует. Исходя из изложенного, Инспекцией произведено уменьшение всех вышеуказанных сумм налога на имущество физических лиц за 2015-2019 годы, и по состоянию на дата задолженности по налогу на имущество физических лиц отсутствует.
Содержание данного письма не является основанием для освобождения ФИО3 оглы от обязанности уплатить законно установленные налоги, в т.ч. налоги на имущество физических лиц по указанным в иске объектам недвижимости: Гидроузел с кадастровым номером ----- за 2019 и 2020 годы, Центральная контора с кадастровым номером ----- 2020 год, Автогараж с кадастровым номером ----- за 2020 год, поскольку до настоящего времени конституционная обязанность по уплате законно установленных налогов административным ответчиком не исполнена.
Перерасчет проводится не более чем за три налоговых периода, предшествующих году направления налогового уведомления в связи с таким перерасчетом, если иное не предусмотрено п. 2.1 ст. 52 НК РФ. При этом перерасчет не выполняется, если он влечет увеличение ранее уплаченных по налоговому уведомлению сумм земельного налога или налога на имущество физических лиц, то есть ухудшает положение налогоплательщика.
При таком положении с административного ответчика как собственника объектов налогообложения в налоговый период подлежит взысканию задолженность по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО -----) за 2019 год в размере 11 561 руб. 00 коп., налогу на имущество физических лиц (ОКТМО -----) за 2020 год в размере 12 717 руб. 00 коп., налогу на имущество физических лиц (ОКТМО -----) за 2020 год в размере 158 руб. 00 коп. (112 руб. + 46 руб.).
В силу пункта 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.
Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
В установленный законодательством о налогах и сборах сроки обязанность по уплате налога на имущество физических лиц ФИО3 оглы не исполнена, в связи с чем налоговым органом в соответствии с положениями ст. 75 НК РФ на недоимку по налогу на имущество физических лиц по ОКТМО ----- за 2019 и 2020 годы начислена сумма пени в размере 37 руб. 57 коп. (исчислены за налоговый период 2019 год по налогу на имущество физических лиц ОКТМО ----- в размере 11 561 руб. 00 коп. со сроком уплаты до дата) и в размере 41 руб. 44 коп. (исчислены за налоговый период 2020 год по налогу на имущество физических лиц ОКТМО ----- в размере 12 717 руб.).
Статьей 70 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
В соответствии с ч.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности платить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени (п. 1 ст. 69 НК РФ).
Требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 69 НК РФ).
Для добровольной уплаты задолженности налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика ФИО3 оглы направлено требование ----- об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателя по состоянию на дата со сроком исполнения до дата.
В установленный в требовании срок сумма задолженности налогоплательщиком в бюджет не перечислена.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч.2 ст.48 НК РФ).
Ввиду неуплаты законно установленных налогов и пени ИФНС России по адрес обратилось в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.
дата мировым судьей судебного участка № адрес ФИО2 Республики по делу -----а-613/2022/6 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 оглы в пользу ИФНС по адрес задолженности в общем размере 60 097 руб. 92 коп., судебных расходов
Определением мирового судьи судебного участка № адрес ФИО2 Республики от дата по делу -----а-613/2022/6 по поступившим возражениям ФИО3 оглы судебный приказ отменен.
После отмены судебного приказа налоговая задолженность ФИО3 оглы не оплачена.
Согласно абз.2 п.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В силу части 2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением дата, т.е. в предусмотренный законом срок.
Судом проверен расчет задолженности, приложенный к иску. Расчет признается правильным.
Из карточек расчетов с бюджетом следует, что денежные средства в счет уплаты налоговой задолженности, указанной в уточненном административном исковом заявлении, от ФИО5 не поступали.
Доказательства уплаты налоговой задолженности не представлены.
Изложенные ФИО5 в ранее состоявшихся судебных заседаниях доводы о том, что суммы задолженности, заявленные к взысканию по настоящему делу, являлись (являются) предметом взыскания по другим административным делам, рассмотренным (рассматриваемым) Ленинским районным судом г. Чебоксары Чувашской Республики, проверены и признаются судом несостоятельными.
Административные исковые требования налогового органа к ФИО5 по административным делам №----- иной предмет, так как разрешены требования о взыскании задолженности по налогам за 2016-2018 годы (решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от дата по делу -----, решение Ленинского районного суда г. Чебоксары ФИО2 Республики от дата по делу -----, решение Ленинского районного суда адрес ФИО2 Республики от дата по делу -----а-253/2021).
По административному делу ----- решением Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от дата разрешены требования о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019 год, пени, начисленные по транспортному налогу за 2017, 2018, 2019 годы. По настоящему делу требования о взыскании транспортного налога не заявлены.
По административному делу -----а-36/2023 в решении Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от дата разрешены требования о взыскании задолженности по налогам на имущество физических лиц за 2017, 2018 годы, а также за 2019 год по налогу на имущество физических лиц по ОКТМО ----- (в отношении объектов налогообложения: Центральная контора с кадастровым номером ----- и Автогараж с кадастровым номером -----).
Административные исковые требования в отношении объектов недвижимости Гидроузел с кадастровым номером ----- за 2019 и 2020 годы, Центральная контора с кадастровым номером ----- за 2020 год и Автогараж с кадастровым номером ----- за 2020 год не заявлялись и не разрешались.
Таким образом, заявленные по настоящему делу административные исковые требования не являлись предметом спор между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Оценив изложенное в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме, с учетом оценки представленных доказательств.
В соответствии со статьей 62 КАС РФ стороны по делу имели равные возможности по представлению доказательств, однако каких-либо доказательств в опровержение доводов административного истца административным ответчиком суду не представлено. В связи с этим суд, руководствуясь положениями статей 84 КАС РФ, принимает решение по заявленным истцом требованиям, исходя из имеющихся в деле доказательств.
Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Административным ответчиком ФИО5 доказательства отнесения к категории лиц, освобожденных от уплаты государственной пошлины, не представлено.
Соответственно, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 935 руб. 60 коп.
Руководствуясь ст.ст. 175-177, 290 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике (ИНН -----, ОГРН -----) к ФИО5 ФИО9 (ИНН -----) о взыскании задолженности по обязательным платежам удовлетворить.
Взыскать с ФИО5 ФИО10 (ИНН -----) задолженность по налогам и пени в общем размере 24 519 руб. 90 коп., состоящей из:
- налога на имущество физических лиц (ОКТМО -----) за 2019 год в размере 11 561 руб. 00 коп.;
- налога на имущество физических лиц (ОКТМО -----) за 2020 год в размере 12 717 руб. 00 коп.;
- налога на имущество физических лиц (ОКТМО -----) за 2020 год в размере 158 руб. 00 коп.;
- пени за период с дата по дата в размере 37 руб. 57 коп. по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО -----) на задолженность 2019 года;
- пени за период с дата по дата в размере 41 руб. 33 коп. по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО -----) на задолженность 2020 года.
Взысканную сумму зачесть:
наименование банка получателя: Отделение Тула Банка России//УФК по адрес;
БИК банка получателя: 017003983;
номер счета банка получателя: -----;
получатель: Управление Федерального казначейства по адрес (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом);
номер счета получателя: -----;
ИНН получателя: -----;
КПП получателя-----;
код налогового органа: 9967;
ОКТМО: 0.
Коды бюджетной классификации (КБК):
- КБК налога на имущество физических лиц: -----
- КБК пени по налогу на имущество физических лиц: -----.
Взыскать с ФИО5 ФИО11 (ИНН -----) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 935 руб. 60 коп.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен, в апелляционном порядке в Верховный Суд ФИО2 Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.
Председательствующий судья Е.Н. Волкова
Мотивированное решение составлено дата.