Дело № 2-1952/2025
34RS0003-01-2024-004773-31
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 ноября 2025 года г. Волгоград
Кировский районный суд г.Волгограда в составе:
председательствующего судьи Павловой Л.В.,
при секретаре Королевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Волгограда к ФИО1 об освобождении земельного участка от самовольно установленного объекта,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Волгограда обратилась в суд с иском к ФИО1 об освобождении земельного участка от самовольно установленного объекта, взыскании судебных расходов.
В обоснование иска, указав, что специалистами отдела градостроительства и землепользования администрации Кировского района Волгограда 18.11.2024 с территории общего пользования произведен осмотр земельного участка, расположенного по адресу: <...>, в результате которого установлено, что около земельного участка расположено комбинированное ограждение из листов металлопрофиля и сетки-рабицы (длина объекта 70м). Данный объект расположен на земельном участке, собственность на который не разграничена, на территории общего пользования. Сведения о наличии разрешительной документации на размещение данного объекта в департаменте муниципального имущества администрации Волгограда отсутствуют. Порядок использования территорий общего пользования в г.Волгограде регламентируется Положением об использовании территорий общего пользования городского округа город-герой Волгоград, утвержденным решением Волгоградской городской Думы от 05.12.2014 № 22/700. Размещение указанных объектов без разрешительной документации в границах территории общего пользования Положением об использовании территорий общего пользования городского округа город-герой Волгоград не предусмотрено.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просила возложить на ФИО1 обязанность за свой освободить территорию возле земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> от комбинированного ограждения из листов металлопрофиля и сетки-рабицы (длина объекта 70 м) и произвести эту территорию в пригодное для использование состояние, взыскать почтовые расходы в размере 75 руб. 50 коп.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить, представила квитанцию об оплате ответчиком почтовых расходов по делу.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представила.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.
В силу п. 2 ст. 11 ЗК РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии с пунктами 5,10 статьи 39 Устава города-героя Волгограда (принят постановлением Волгоградского горсовета народных депутатов от 29.06.2005 N 20/362), администрация Волгограда в области использования и охраны земли и других природных ресурсов, охраны окружающей среды обладает в том числе, полномочиями на осуществление регулирования земельных отношений на территории Волгограда: предоставление в установленном порядке в соответствии с Генеральным планом Волгограда, градостроительным зонированием территории Волгограда, на основании документации по планировке территорий Волгограда в бессрочное (постоянное) и безвозмездное срочное пользование, передача в собственность, сдача в аренду, изъятие земельных участков в пределах границ городского округа Волгоград и других земель, переданных в ведение Волгограда, за исключением случаев, предусмотренных законодательством; осуществление муниципального земельного контроля в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах городского округа Волгоград; обеспечение защиты прав собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов.
Администрация Волгограда в сфере обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан обладает в том числе, полномочиями по осуществлению контроля за соблюдением муниципальных правовых актов Волгограда предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами, предъявлению в суд или арбитражный суд исков, заявлений, жалоб о защите интересов неопределенного круга лиц.
Как установлено судом и следует из материалов дела, собственником жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО2 (л.д.27-30)
Согласно выписки из ЕГРН, жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 600 кв.м. Право собственности на земельный участок в ЕГРН не зарегистрировано (л.д.23-26).
Ответчик ФИО1 обратилась в департамент муниципального имущества администрации Волгограда с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка кадастровым номером № по адресу:. <адрес> (л.д.20).
Из представленного в материалы дела акта осмотра от 18.11.2024, составленного профильными специалистами администрации Кировского района Волгограда и администрации Волгограда, усматривается, что около земельного участка с кадастровым номером № по адресу:. <адрес> расположено комбинированное ограждение из листов металлопрофиля и сетки-рабицы (длина объекта 70м). Данный объект расположен на земельном участке, собственность на который не разграничена, на территории общего пользования. Сведения о наличии разрешительной документации на размещение данного объекта в департаменте муниципального имущества администрации Волгограда отсутствуют (л.д.15-19).
Указанные сведения, а также нахождение комбинированного ограждения из листов металлопрофиля и сетки-рабицы около земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в границах территории общего пользования (за красными линиями) наглядно подтверждаются приложенными к акту осмотра фотографиями объекта, а также схемами расположения участка, а также не оспаривалось ответчиком в судебных заседаниях, которая просила предоставить ей время для самостоятельного демонтажа ограждения, либо надлежащего оформления земельного участка.
На дату рассмотрения дела документы, свидетельствующие о демонтаже ограждения, от ответчика не поступали. Кроме этого, согласно телефонограмме, поступившей от дочери истца, забор в полном объеме не демонтирован.
Таким образом, судом достоверно установлено, что на дату рассмотрения дела требования истца ответчиком в добровольном порядке в полном объеме не исполнены, что не лишает ответчика возможности исполнить их до вступления решения суда в законную силу.
Согласно ч.1, 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В соответствии с ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
На основании ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.
Статьей 76 ЗК РФ предусмотрено, что приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Статья 60 ЗК РФ предусматривает, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Статьей 76 ЗК РФ (пункты 2 и 3) определено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Согласно пункту 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Учитывая изложенное, установив факт того, что ФИО1 на не принадлежащем ей земельном участке возвела ограждение, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований администрации Волгограда к ФИО1 об освобождении земельного участка от самовольно установленного объекта и возложении на ответчика обязанности за свой счет освободить территорию возле земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, от комбинированного ограждения из листов металлопрофиля и сетки-рабицы (длина объекта 70 м) и произвести эту территорию в пригодное для использование состояние.
В соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Как следует из материалов дела, истцом понесены почтовые расходы в размере 75, 50 руб.
Между тем, указанные судебные расходы ответчиком оплачены в указанным выше размере, что подтверждается чеком по операции от 13.10.2025, в связи с чем, оснований для их взыскания не имеется.
Кроме того, на основании ч.1 ст.103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход административного округа город-герой Волгоград подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Волгограда (№) к ФИО1 №) об освобождении земельного участка от самовольно установленного объекта, взыскании судебных расходов, - удовлетворить частично.
Возложить на ФИО1 обязанность за свой счет освободить территорию возле земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> от комбинированного ограждения из листов металлопрофиля и сетки-рабицы (длина объекта 70 м) и привести эту территорию в пригодное для использование состояние.
В удовлетворении остальной части исковых требования администрации Волгограда к ФИО1 о взыскании судебных расходов, - отказать.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград в размере 3000 руб.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г. Волгограда.
Мотивированный текст решения суда изготовлен 07.11.2025 года.
Судья /подпись/ Л.В. Павлова
«КОПИЯ ВЕРНА»Судья Павлова Л.В._____________Секретарь судебного заседания Кировского районного суда г.Волгограда Королева А.А._____________________07.11.2025
подлинник документа находится в
Кировском районном суде города Волгограда
в материалах дела № 2-1952/2025
34RS0003-01-2024-004773-31