72RS0013-01-2023-004288-87

Дело №2а-5355/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень 25 сентября 2023 года

Судья Калининского районного суда города Тюмени Бойева С.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №14 по Тюменской области обратилась с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям, мотивируя требования тем, что на основании сведений, представленных МРЭО ГИБДД при ГУВД ТО, Управлением Федеральной службы кадастра и картографии по Тюменской области, ответчик имеет на праве собственности транспортные средства и недвижимое имущество, который являются объектом налогообложения, а потому ФИО2 начислен транспортный налог за 2014 год в размере 62276,00 руб., за 2016 год в размере 77952,00 руб., за 2017 год в размере 82619,00 руб., за 2018 год в размере 112821,00 руб., а также налог на имущество за 2017 год в размере 3238,00 руб., за 2018 год в размере 4487,00 руб., в адрес направлены налоговые уведомления. 25.12.2015г. от ФИО2 поступили денежные средства, в связи, с чем задолженность по транспортному налогу за 2015г. составила 609737,73 руб. 07.11.2019г. произошло списание денежных средств. В связи с неуплатой налога в установленный срок ФИО2 начислены пени за 2014 год за период с 24.11.2017г. по 01.07.2020г. в размере 110259,99 руб., с учетом уплаты задолженность по пени составила 9521,04 руб., за 2016 год за период с 23.06.2020г. по 30.06.2020г. в размере 105,24 руб., за 2017 год за период с 23.06.2020г. по 30.06.2020г. в размере 111,54 руб., за 2018 год за период с 24.12.2019г. по 30.06.2020г. в размере 4199,76 руб., по налогу на имущество за период с 23.06.2020г. по 30.06.2020г. в размере 4,37 руб., за 2018 год за период с 24.12.2019г. по 30.06.2020г. в размере 167,04 руб., в адрес налогоплательщика направлены требование. На основании решения Курганского городского суда от 05.08.2019г. требования по транспортному налогу за 2016 год удовлетворены, задолженность на сегодняшнюю дату составляет 33422,90 руб., кроме того, на основании решения Курганского городского суда от 24.08.2020г. в удовлетворении требований о взыскании транспортного налога за 2017 год в размере 82619,00 руб., отказано. Вместе с тем, судебный приказ по взысканию транспортного налога за 2018 год, имущественного налога за 2018 год выданный мировым судьей судебного участка №46 по делу №2а-2685/2020 не отменен. Судебный приказ мирового судьи судебного участка №46 судебного района г. Кургана от 22.12.2020 года, отменен 21.12.2022г. Поскольку до настоящего времени задолженность не погашена, административный истец просит взыскать с Шабоян (Маркосян) недоимку в размере 14108,99 руб., в том числе пени по транспортному налогу за 2014 год за период с 24.11.2017г. по 01.07.2020г. в размере 9521,04 руб., за 2016 год за период с 23.06.2020г. по 30.06.2020г. в размере 105,24 руб., за 2017 год за период с 23.06.2020г. по 30.06.2020г. в размере 111,54 руб., за 2018 год за период с 24.12.2019г. по 30.06.2020г. в размере 4199,76 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с 23.06.2020г. по 30.06.2020г. в размере 4,37 руб., за 2018 год за период с 24.12.2019г. по 30.06.2020г. в размере 167,04 руб..

Определением суда от 14 июля 2023 года дело по иску ИФНС России по г.Тюмени №1 возбуждено в порядке упрощенного производства. В соответствии с пп.3 ч.1 ст.291 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Частью 1 статьи 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 57 Конституции РФ закрепляет обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ст. 23 Налогового Кодекса РФ. Сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору.

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пунктам 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу. При проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней надлежит учитывать положения пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 февраля 2015 г. N 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации" указано, что положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Пени не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Решением Курганского городского суда Курганской области от 05.08.2019 года с ФИО4 взыскана за 2016 год недоимка по транспортному налогу за 2016 год в размере 77952,00 руб., пени за 2016 год за период с 02.12.2017г. по 14.02.2018г. в размере 1529,16 руб..

Кроме того, решением Курганского городского суда Курганской области от 24 августа 2020 года отказано в взыскании с ФИО4 задолженности за 2017 год по транспортному налогу в размере 82619,00 руб., пени в размере 1250,30 руб., налога на имущество в размере 3328 руб., пени 49,00 руб..

Согласно ч.2 ст.64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, которое по общему правилу, установленному пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации, должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии со ст.69 НК РФ в адрес налогоплательщика заказным письмом направлено требование №66526 об уплате налога сбора по состоянию на 01 июля 2020 года со сроком исполнения до 20 ноября 2020 года,. (лд.6,12).

В связи с тем, что налог не был уплачен в установленный срок, ФИО1 в порядке ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации, начислены пени по транспортному налогу за 2014 год за период с 24.11.2017г. по 01.07.2020г. в размере 9521,04 руб., за 2016 год за период с 23.06.2020г. по 30.06.2020г. в размере 105,24 руб., за 2017 год за период с 23.06.2020г. по 30.06.2020г. в размере 111,54 руб., за 2018 год за период с 24.12.2019г. по 30.06.2020г. в размере 4199,76 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с 23.06.2020г. по 30.06.2020г. в размере 4,37 руб., за 2018 год за период с 24.12.2019г. по 30.06.2020г. в размере 167,04 руб. (лд.7-11).

Расчет пени представленный административным истцом судом проверен и принят во внимание как верный, административным ответчиком расчёт не оспорен, иного расчета не представлено.

Оснований для взыскания пени по транспортному налогу за 2017 год за период с 23.06.2020г. по 30.06.2020г. в размере 111,54 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с 23.06.2020г. по 30.06.2020г. в размере 4,37 руб., суд не усматривает, в связи отказом в удовлетворении исковых требований о взыскании недоимки на которую начислены указанные требования на основании решения Курганского городского суда Курганской области от 24.08.2020г.

Согласно части 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Из содержания административного иска следует, что оплата транспортного налога за 2014 год произведена 25.12.2015г., таким образом, трехмесячный срок направления требования исчисляется с момента оплаты налога и истекает через три месяца с учетом размера суммы пеней, с момента оплаты соответственно за 2015 год -25.03.2016г.

В требование №66526 об уплате налога сбора по состоянию на 01 июля 2020 года включены пени по транспортному налогу за 2014г., что противоречит нормам налогового законодательства, поскольку годичный срок выставления требования по пени за 2014г. на момент его выставления истек, а потому указанные пени не подлежат взысканию.

В материалах дела имеются сведения о своевременном принятии налоговым органом мер по взысканию недоимки за 2018 год, а также отсутствуют сведения о добровольной уплате ФИО1 недоимки.

Согласно части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Таким образом, срок на принудительное взыскание задолженности в судебном порядке должен исчисляться с 20.11.2020г. по 20.05.2021г.

Как следует из материалов гражданского дела №2а-9932/2020 налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №46 Курганского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа по взысканию с ФИО1 задолженности 15.12.2020г., т.е. в пределах срока установленного ст.48 НК РФ.

В силу ч.4 ст.48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка №46 судебного района г. Кургана от 21 декабря 2022 года судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Кургану задолженности по налогу отменен, в связи с возражениями административного ответчика (л.д.23, 83).

Кроме того, как следует из материалов гражданского дела №2а-2658/2020 налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №46 судебного района г. Кургана Курганской области с заявлением о выдаче судебного приказа по взысканию с ФИО4 задолженности по транспортному налогу за 2018г. в размере 112821,00 руб., пени в размере 482,31 руб., по налогу на имущество в размере 4487,00 руб., пени в размере 19,18 руб., судебный приказ не отменен.

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области поступило в Калининский районный суд г. Тюмени л.д.25), 22.06.2023г. (исходя из следующего расчета с 22 декабря 2022 по 22 декабря 2023 года – шесть месяцев со дня вынесения определения) т.е. в пределах срока, установленного п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ.

В силу ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании ч. 1 ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Для признания недоимки безнадежной к взысканию и подлежащей списанию необходимо установить, что недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и земельному налогу не была уплачена в установленные сроки и имела место по состоянию на 1 января 2015 года.

Из содержания административного иска следует, что недоимка исчисленная за 2014 год по транспортному налогу в размере 62276,00 руб. на 01.01.2015г. имела место быть и была списана 07.11.2019г., в связи с чем у суда не имеется оснований для признания недоимки безнадежной, в связи с чем требования административного истца в чести взыскания пени за 2014 год с 24.11.2017г. по 01.07.2020г. по транспортному налогу в размере 9521,04 руб. подлежат удовлетворению.

С учётом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что требование об уплате недоимки административным ответчиком не исполнено, сведений о наличии льгот ответчиком не представлено, срок обращения с требованием о взыскании задолженности административным истцом не пропущен, суд полагает необходимым исковые требования МИФНС России №14 по Тюменской области удовлетворить частично и взыскать с административного ответчика пени за 2014 год с 24.11.2017г. по 01.07.2020г. по транспортному налогу в размере 9521,04 руб., пени по транспортному налогу за 2016 год за период с 23.06.2020г. по 30.06.2020г. в размере 105,24 руб., за 2018 год за период с 24.12.2019г. по 30.06.2020г. в размере 4199,76 руб., пени по налогу на имущество за 2018 год за период с 24.12.2019г. по 30.06.2020г. в размере 167,04 руб.. В остальной части заявленные требования не подлежат удовлетворению.

В силу статьи 114 Кодекса административного производства Российской Федерации размер государственной пошлины, подлежащей уплате в доход местного бюджета составит 559,72 руб.

Руководствуясь ст.ст. 23, 45, 48, 69, 70, 357, 358 Налогового кодекса РФ, ст.ст. 1, 2 Закона Тюменской области № 93 от 19.11.2002г. ст.ст.45,62,84,111,114,175-177,290,293-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №14 по Тюменской области пени за 2014 год с 24.11.2017г. по 01.07.2020г. по транспортному налогу в размере 9521,04 руб., пени по транспортному налогу за 2016 год за период с 23.06.2020г. по 30.06.2020г. в размере 105,24 руб., за 2018 год за период с 24.12.2019г. по 30.06.2020г. в размере 4199,76 руб., пени по налогу на имущество за 2018 год за период с 24.12.2019г. по 30.06.2020г. в размере 167,04 руб., всего 13993 (тринадцать тысяч девятьсот девяноста три) рубля 08 копеек.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования г.Тюмень государственную пошлину в размере 559,72 рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Калининский районный суд г.Тюмени в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий судья /подпись/ С.А. Бойева

Подлинник решения подшит в материалы дела № 2а-5355/2023 и хранится в Калининском районном суде г. Тюмени

Копия верна

Судья С.А. Бойева