К делу №а-4378/2023
УИД:23RS0№-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 августа 2023 года город Сочи
Центральный районный суд г. ФИО1 края в составе:
председательствующего судьи Воронковой А.К.,
при секретаре судебного заседания Кишинской А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю к ФИО2 о взыскании суммы задолженности по налогам и сборам, страховым взносам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № по Краснодарскому краю обратился в Центральный районный суд г. С. с административным исковым заявлением к административному ответчику, в котором просит восстановить срок на подачу административного искового заявления и взыскать с ФИО2 сумму задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов: налог в размере 1 933,75 рублей, пени в размере 15,75 рублей; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 40,00 рублей, пени, в размере 0,48 рублей; по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст. 228 НК РФ: налог в размере 218 075,00 рублей, пени в размере 9 867,89 рублей, штраф в размере 21 807,5 рублей; по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов: налог в размере 2 469,00 рублей; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ): пени в размере 1 078,46 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ: пени в размере 185,7 рублей; по штрафам за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам)): штраф в размере 32 711,00 рублей; по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах сельских поселений: налог в размере 298,00 рублей, пени в размере 2,87 рублей; по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах сельских поселений: налог в размере 7163,00 рублей, пени в размере 47,62 рублей; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 81,00 рублей, пени, в размере 0,78 рублей.
В обоснование заявленных административных исковых требований указано, Паникар ФИО3 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю (далее – Инспекция) и в соответствии с п.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязана уплачивать законно установленные налоги.
Согласно базе данных налогового органа, Инспекцией ФНС России по <адрес> в отношении Паникар ФИО3 произведен расчет налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) в отношении доходов, полученных от продажи объектов недвижимости, в результате чего, ФИО2 налоговым органом начислен НДФЛ с доходов полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ, подлежащей уплате в бюджет в размере 218 075,00 рублей, по сроку уплаты до 15.07.2021г.: налоговая база для исчисления налога: 1 677 500 рублей; сумма налога, подлежащая уплате 218 075,00 рублей.
Однако налогоплательщик в срок не исполнил обязанности по уплате налога, установленного налоговым законодательством (ДД.ММ.ГГГГ), и, начиная со следующего дня, в соответствии со ст. 75 НК РФ, за каждый день просрочки исполнения обязанностей по уплате налога и сбора, начала начисляться пеня, составила 9 867,89 рублей.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения. В рамках проведения камеральной проверки расчета НДФЛ в отношении доходов, полученных от продажи либо дарения объектов недвижимости за 2020 год, установлено.
Согласно п. 1 ст. 229 НК РФ, налогоплательщики обязаны представить налоговую декларацию по НДФЛ (форма №-НДФЛ) не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено ст. 227.1 НК РФ.
Срок представления декларации за 2020 год – ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 не представила первичную декларацию ДД.ММ.ГГГГ.
По данным расчета, налогоплательщиком получен доход от продажи доли в праве на земельный участок по адресу: <адрес>, за 2020 год, по представленным в налоговый орган Росреестром сведениям из Единого государственного реестра недвижимости кадастра и картографии РФ, цена сделки (сумма по договору продажи объекта недвижимого имущества) составляет 2 677 500,00 рублей. Сумма имущественного налогового вычета по доходам от продажи имущества составляет 1 000 000,00 рублей. Сумма налога к уплате составляет 218 075 рублей. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Дата окончания регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
Налогоплательщик нарушил срок представления декларации за 2020 год, то есть совершил налоговое правонарушение, предусмотренное пунктом 1 ст. 119 НК РФ.
Сумма штрафа за непредставление декларации за 2020 год в соответствии с пунктом 1 ст. 119 НК РФ составила 32 711,00 рублей.
Сумма штрафа в соответствии с пунктом 1 ст. 122 НК РФ составила 21 807,50 рублей.
ФИО2 является плательщиком страховых взносов.
Инспекция предприняла все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об его обязанности по уплате взносов. Однако до настоящего времени добровольное погашение плательщиком задолженности не произошло.
На дату подготовки административного искового заявления, согласно поступивших в налоговый орган квитанций об уплате взноса(ов), сумма недоимки, подлежащая уплате в бюджет, состоит из задолженности по:
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ): пени в размере 1 078,46 рублей;
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ: пени в размере 185,7 рублей.
В соответствии с п.4 ст. 391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы, органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость (п. 1 ст. 403 НК РФ).
Так, ФИО2 является плательщиком имущественного налога за 2019-2020г.г.:
- за 2019 год, по сроку уплаты до 01.12.2020г.:
- квартира, адрес: 354053, Россия, Краснодарский край, г. С., <адрес>, 141-142,164, кадастровый №, доля в праве 1, налоговая ставка: 0,08%, количество месяцев владения в году: 7/12, сумма налога: 829,00 руб.;
- квартира, адрес: 354053, Россия, Краснодарский край, г. С., <адрес>,8,3,4,5, кадастровый №, доля в праве 1, налоговая ставка: 0,05%, количество месяцев владения в году: 7/12, сумма налога: 494,00 руб.;
- квартира, адрес: 440046, Россия, <адрес>,20, кадастровый №, доля в праве 1, налоговая ставка: 0,3%, количество месяцев владения в году: 4/12, сумма налога: 2 469,00 руб.;
- иные строения, помещения, сооружения, адрес: 440513, Россия, <адрес>, кадастровый №, доля в праве 1, налоговая ставка: 0,5%, количество месяцев владения в году: 3/12, сумма налога: 102,00 руб.;
- иные строения, помещения, сооружения, адрес: 440513, Россия, <адрес>,395, кадастровый №, доля в праве 1, налоговая ставка: 0,5%, количество месяцев владения в году: 12/12, сумма налога: 196 руб.;
- жилой дом, адрес: 440505, Россия, <адрес>, кадастровый №, доля в праве 17/20, налоговая ставка: 0,3%, количество месяцев владения в году: 3/12, сумма налога: 3 813,00 руб.;
- за 2020 год по сроку уплаты до 01.12.2021г.:
- квартира, адрес: 354053, Россия, Краснодарский край, г. С., <адрес>, 141-142,164, кадастровый №, доля в праве 1, налоговая ставка: 0,08%, количество месяцев владения в году: 12/12, сумма налога: 1 238,00 руб.;
- квартира, адрес: 354053, Россия, Краснодарский край, г. С., <адрес>,8,3,4,5, кадастровый №, доля в праве 1, налоговая ставка: 0,05%, количество месяцев владения в году: 12/12, сумма налога: 932,00 руб.;;
- иные строения, помещения, сооружения, адрес: 440513, Россия, <адрес>,395, кадастровый №, доля в праве 1, налоговая ставка: 0,5%, количество месяцев владения в году: 12/12, сумма налога: 216,00 руб.;
- жилой дом, адрес: 440505, Россия, <адрес>, кадастровый №, доля в праве 17/20, налоговая ставка: 0,3%, количество месяцев владения в году: 10/12, сумма налога: 3 350,00 руб.
Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (п. 1 ст. 406 НК РФ).
Пунктом 3 Решения Городского С.С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории города Сочи» установлены ставки налога на имущество.
Исчисление налога на имущество произведено на основании кадастровой стоимости имущества, количества месяцев владения, доли, ставки налога.
Однако налогоплательщик в срок не уплатил задолженность и в соответствии со ст. 75 НК РФ, за каждый день просрочки исполнения обязанностей по уплате налога и сбора, начиная со следующего дня их уплаты, установленного налоговым законодательством, начала начисляться пеня. Тем самым, ФИО2 была начислена пеня за неуплату имущественного налога в срок, в размере 66,23 рублей (недоимка для пени, налог за 2019-2020 г.г.).
Также, ФИО2, является плательщиком земельного налога за 2019 года, по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ:
- земельный участок, адрес: 354053, Россия, Краснодарский край, г. С., <адрес>, кадастровый №, площадь 1400 кв.м., доля в праве 2/170, налоговая ставка: 0,05%, количество месяцев владения в году: 7/12, сумма налога: 40,00 руб.;
- земельный участок, адрес: 440505, Россия, <адрес>, кадастровый №, площадь 1200 кв.м., доля в праве 17/20, налоговая ставка: 0,3%, количество месяцев владения в году: 12/12, сумма налога: 81,00 руб.
Налоговая база по земельному налогу определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 01 января года, являющегося налоговым периодом.
Налогоплательщик в срок не уплатил задолженность, и в соответствии со ст. 75 НК РФ, за каждый день просрочки исполнения обязанностей по уплате налога и сбора, начиная со следующего дня их уплаты, установленного налоговым законодательством, начала начисляться пеня. Тем самым, была начислена пеня за неуплату земельного налога в срок, в размере 1,26 рублей (недоимка для пени, налог за 2019 г.).
Руководствуясь ст. 69 НК РФ в адрес налогоплательщика были направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, сбора, пени, штрафа.
Однако ФИО2 добровольно задолженность не оплатила, в связи с чем, Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № Центрального района г. С.. ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка № Центрального района г. С. вынесен судебный приказ №а-6657/100-22 о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пени. Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с поданными ФИО2 возражениями.
По приведенным основаниям, подробно изложенным в адресованном суду административном иске, ИФНС России № по Краснодарскому краю просит суд удовлетворить заявленные требования.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, о причинах неявки в суд не сообщил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела, что в силу требований ст. 150 КАС РФ не является препятствием для рассмотрения дела без его участия.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, о причинах неявки в суд не сообщил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела. Доказательств уважительности своей неявки в суд не представил.
При таких обстоятельствах суд на основании ст. 150 КАС РФ счел возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что заявленные требования Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 2 ст. 41 Бюджетного кодекса РФ федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы относятся к налоговым доходам бюджетов. Неуплата указанных платежей влечет неисполнение доходной части бюджета, а, следовательно, неполучение государством денежных средств, что нарушает интересы государства и его граждан.
Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Межрайонная ИФНС России № по Краснодарскому краю в соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 32 Налогового кодекса РФ осуществляет контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.
Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанности по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Ст. 3 НК РФ установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
П. 1 ст. 48 НК РФ гласит о том, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляется с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
Инспекция предприняла все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об его обязанности по уплате взносов. Однако до настоящего времени добровольное погашение плательщиком задолженности по уплате взноса и пени не произошло.
На дату подготовки административного искового заявления, согласно поступивших в налоговый орган квитанций об уплате взноса(ов), сумма недоимки, подлежащая уплате в бюджет, состоит из:
- суммы задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов: налог в размере 1 933,75 рублей, пени в размере 15,75 рублей;
- суммы задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 40,00 рублей, пени, в размере 0,48 рублей;
- суммы задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст. 228 НК РФ: налог в размере 218 075,00 рублей, пени в размере 9 867,89 рублей, штраф в размере 21 807,5 рублей;
- суммы задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов: налог в размере 2 469,00 рублей;
- суммы задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ): пени в размере 1 078,46 рублей;
- суммы задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ: пени в размере 185,7 рублей;
- суммы задолженности по штрафам за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам)): штраф в размере 32 711,00 рублей; по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах сельских поселений: налог в размере 298,00 рублей, пени в размере 2,87 рублей;
- суммы задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах сельских поселений: налог в размере 7 163,00 рублей, пени в размере 47,62 рублей;
- суммы задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 81,00 рублей, пени, в размере 0,78 рублей.
Паникар ФИО3 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю и в соответствии с п.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязана уплачивать законно установленные налоги.
Согласно базе данных налогового органа, Инспекцией ФНС России по <адрес> в отношении Паникар ФИО3 произведен расчет налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) в отношении доходов, полученных от продажи объектов недвижимости, в результате чего, ФИО2 налоговым органом начислен НДФЛ с доходов полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ, подлежащей уплате в бюджет в размере 218 075,00 рублей, по сроку уплаты до 15.07.2021г.: налоговая база для исчисления налога: 1 677 500 рублей; сумма налога, подлежащая уплате 218 075,00 рублей.
Однако налогоплательщик в срок не исполнил обязанности по уплате налога, установленного налоговым законодательством (ДД.ММ.ГГГГ), и, начиная со следующего дня, в соответствии со ст. 75 НК РФ, за каждый день просрочки исполнения обязанностей по уплате налога и сбора, начала начисляться пеня, составила 9 867,89 рублей.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения. В рамках проведения камеральной проверки расчета НДФЛ в отношении доходов, полученных от продажи либо дарения объектов недвижимости за 2020 год, установлено.
В силу п. 1 ст. 229 НК РФ и пп. 2 п. 1. ст. 228 НК РФ, физические лица получившие доходы от продажи имущества, находившегося в их собственности менее минимального предельного срока, обязаны представить налоговую декларацию.
Согласно п. 4 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с п. 1 ст. 80 НК РФ, налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.Согласно п. 1 ст. 229 НК РФ, налогоплательщики обязаны представить налоговую декларацию по НДФЛ (форма №-НДФЛ) не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено ст. 227.1 НК РФ.
Срок представления декларации за 2020 год – ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 не представила первичную декларацию ДД.ММ.ГГГГ.
По данным расчета, налогоплательщиком получен доход от продажи доли в праве на земельный участок по адресу: <адрес>, за 2020 год, по представленным в налоговый орган Росреестром сведениям из Единого государственного реестра недвижимости кадастра и картографии РФ, цена сделки (сумма по договору продажи объекта недвижимого имущества) составляет 2 677 500,00 рублей. Сумма имущественного налогового вычета по доходам от продажи имущества составляет 1 000 000,00 рублей. Сумма налога к уплате составляет 218 075 рублей. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Дата окончания регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
В силу п. 1 ст. 122 НК РФ, неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса.
Налогоплательщик нарушил срок представления декларации за 2020 год, то есть совершил налоговое правонарушение, предусмотренное пунктом 1 ст. 119 НК РФ.
Сумма штрафа за непредставление декларации за 2020 год в соответствии с пунктом 1 ст. 119 НК РФ составила 32 711,00 рублей.
Сумма штрафа в соответствии с пунктом 1 ст. 122 НК РФ составила 21 807,50 рублей.
В соответствии с п. 3.4 ст. 23, п. 1 ст. 419 НК РФ ФИО2 является плательщиком страховых взносов.
Согласно п. 1 ст. 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
По ст. 423 НК РФ расчетным периодом для исчисления страховых взносов признается календарный год. Отчетными периодами - признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей (п. 3 ст. 431 НК РФ).
Сумма недоимки, подлежащая уплате в бюджет страховых взносов, состоит из задолженности по:
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ): пени в размере 1 078,46 рублей;
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ: пени в размере 185,7 рублей.
В соответствии с п. 3, 4, 5, 7 ст. 75 НК РФ пени исчисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Согласно п. 1 ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии с п. 1 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования имущество, в том числе жилое помещение (квартира, комната).
В силу п. 1 ст. 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Согласно ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговым органом по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая ставке процентная ставке процентная доля налоговой базы.
Согласно п. 9 ст. 5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений) уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.
Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Судом установлено, что ФИО2 является плательщиком имущественного налога за 2019-2020г.г.:
- за 2019 год, по сроку уплаты до 01.12.2020г.:
- квартира, адрес: 354053, Россия, Краснодарский край, г. С., <адрес>, 141-142,164, кадастровый №, доля в праве 1, налоговая ставка: 0,08%, количество месяцев владения в году: 7/12, сумма налога: 829,00 руб.;
- квартира, адрес: 354053, Россия, Краснодарский край, г. С., <адрес>,8,3,4,5, кадастровый №, доля в праве 1, налоговая ставка: 0,05%, количество месяцев владения в году: 7/12, сумма налога: 494,00 руб.;
- квартира, адрес: 440046, Россия, <адрес>,20, кадастровый №, доля в праве 1, налоговая ставка: 0,3%, количество месяцев владения в году: 4/12, сумма налога: 2 469,00 руб.;
- иные строения, помещения, сооружения, адрес: 440513, Россия, <адрес>, кадастровый №, доля в праве 1, налоговая ставка: 0,5%, количество месяцев владения в году: 3/12, сумма налога: 102,00 руб.;
- иные строения, помещения, сооружения, адрес: 440513, Россия, <адрес>,395, кадастровый №, доля в праве 1, налоговая ставка: 0,5%, количество месяцев владения в году: 12/12, сумма налога: 196 руб.;
- жилой дом, адрес: 440505, Россия, <адрес>, кадастровый №, доля в праве 17/20, налоговая ставка: 0,3%, количество месяцев владения в году: 3/12, сумма налога: 3 813,00 руб.;
- за 2020 год по сроку уплаты до 01.12.2021г.:
- квартира, адрес: 354053, Россия, Краснодарский край, г. С., <адрес>, 141-142,164, кадастровый №, доля в праве 1, налоговая ставка: 0,08%, количество месяцев владения в году: 12/12, сумма налога: 1 238,00 руб.;
- квартира, адрес: 354053, Россия, Краснодарский край, г. С., <адрес>,8,3,4,5, кадастровый №, доля в праве 1, налоговая ставка: 0,05%, количество месяцев владения в году: 12/12, сумма налога: 932,00 руб.;;
- иные строения, помещения, сооружения, адрес: 440513, Россия, <адрес>,395, кадастровый №, доля в праве 1, налоговая ставка: 0,5%, количество месяцев владения в году: 12/12, сумма налога: 216,00 руб.;
- жилой дом, адрес: 440505, Россия, <адрес>, кадастровый №, доля в праве 17/20, налоговая ставка: 0,3%, количество месяцев владения в году: 10/12, сумма налога: 3 350,00 руб.
Однако налогоплательщик в срок не уплатил задолженность и в соответствии со ст. 75 НК РФ, за каждый день просрочки исполнения обязанностей по уплате налога и сбора, начиная со следующего дня их уплаты, установленного налоговым законодательством, начала начисляться пеня. Тем самым, ФИО2 была начислена пеня за неуплату имущественного налога в срок, в размере 66,23 рублей (недоимка для пени, налог за 2019-2020 г.г.).
Также, ФИО2, является плательщиком земельного налога за 2019 года, по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ:
- земельный участок, адрес: 354053, Россия, Краснодарский край, г. С., <адрес>, кадастровый №, площадь 1400 кв.м., доля в праве 2/170, налоговая ставка: 0,05%, количество месяцев владения в году: 7/12, сумма налога: 40,00 руб.;
- земельный участок, адрес: 440505, Россия, <адрес>, кадастровый №, площадь 1200 кв.м., доля в праве 17/20, налоговая ставка: 0,3%, количество месяцев владения в году: 12/12, сумма налога: 81,00 руб.
В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненно наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно п.1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Налоговые ставки установлены ст.2 Решения Городского С.С. от ДД.ММ.ГГГГ № "Об установлении земельного налога на территории муниципального образования город-курорт С.".
В соответствии с п. 5 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных ЗК РФ, иными федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
П.1 ст. 390 НК РФ налоговая база для исчисления земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ.
Налоговая база по земельному налогу определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 01 января года, являющегося налоговым периодом.
Налогоплательщик в срок не уплатил задолженность, и в соответствии со ст. 75 НК РФ, за каждый день просрочки исполнения обязанностей по уплате налога и сбора, начиная со следующего дня их уплаты, установленного налоговым законодательством, начала начисляться пеня. Тем самым, была начислена пеня за неуплату земельного налога в срок, в размере 1,26 рублей (недоимка для пени, налог за 2019 г.).
Руководствуясь ст. 69 НК РФ в адрес налогоплательщика были направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, сбора, пени, штрафа.
Однако ФИО2 добровольно задолженность не оплатила, в связи с чем, Инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № Центрального района г. С..
В свою очередь, при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены, о чем указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2465-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Е. на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации», а также неоднократно обращалось внимание судом кассационной инстанции, с акцентом на то, что установление указанных обстоятельств в силу части 6 статьи 289 КАС РФ относится к числу юридически значимых по административному делу, рассматриваемому в порядке главы 32 названного процессуального закона (Кассационные определения Второго кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ N 88а-1001/2019, от ДД.ММ.ГГГГ N 88а-754/2019, от ДД.ММ.ГГГГ N 88а-2597/2020 и др.).
ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка № Центрального района г. С. вынесен судебный приказ №а-6657/100-22 о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пени.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с поданными ФИО2 возражениями.
После отмены судебного приказа взыскателем заявленные требования предъявлены в порядке искового производства.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Таким образом, в силу п. 2 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок на обращение в суд необходимо исчислять с даты истечения срока исполнения требования об уплате налога, пени, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до 27.11.2020г., с ДД.ММ.ГГГГ по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до 05.04.2021г., с ДД.ММ.ГГГГ по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до 26.11.2020г., с ДД.ММ.ГГГГ по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до 25.01.2022г., с ДД.ММ.ГГГГ по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
В данном случае административный истец был вправе обратиться к мировому судье за выдачей судебного приказа, не позднее шести месяцев с даты истечения срока исполнения по каждому из требований. Фактически же ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств более раннего обращения налогового органа к мировому судье за судебной защитой, материалы дела не содержат.
Таким образом, административный истец своевременно обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа, только по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № задолженности по налогам и пени, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из вышеизложенных обстоятельств судом установлено, что рассматриваемое административное исковое заявление подано налоговой инспекцией с пропуском установленного ст. 48 НК РФ шестимесячного срока. Доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин, препятствующих обращению в суд с требованиями в указанный срок, административным истцом не представлено, в связи, с чем суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения административного иска частично.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.
В силу закона, несмотря на безусловную значимость взыскания в соответствующие бюджеты неуплаченных налогоплательщиком самостоятельно налогов и пени, налоговый орган не освобожден от обязанности обращаться за судебным взысканием налоговой недоимки с физического лица в установленные для этого сроки, а в случае их несоблюдения действовать разумно и добросовестно, в том числе в установленном порядке заявлять о его восстановлении, приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности доказательства уважительности их пропуска, чего в рассматриваемом случае административным истцом в нарушение части 4 статьи 289 КАС РФ сделано не было.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для частичного отказа в удовлетворении административного искового заявления.
В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Соответственно, налоговым органом при подаче административного искового заявления были соблюдены сроки, предусмотренные действующим законодательством, в отношении следующей задолженности:
- по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст. 228 НК РФ: налог в размере 218 075,00 рублей, пени в размере 9 867,89 рублей, штраф в размере 21 807,5 рублей;
- по штрафам за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам)): штраф в размере 32 711,00 рублей.
Согласно ст. 19 КАС РФ административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
Право государственных налоговых инспекций предъявлять иски о взыскании недоимок по платежам в государственный бюджет и штрафов за различные финансовые нарушения закреплено законодательством РФ. В этих случаях указанные органы обращаются в суд не за защитой своих прав и интересов, а в интересах государства.
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.35 Налогового кодекса РФ налоговые органы, действуя в защиту государственных интересов, от уплаты государственной пошлины освобождены.
Статья 333.19 Налогового кодекса РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.
В соответствии с п. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
При размере взыскиваемой налоговой задолженности суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика суммы государственной пошлины в размере 6 024,00 руб. в доход федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 286-290 КАС РФ
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Краснодарскому краю к ФИО2 о взыскании суммы задолженности по налогам и сборам, страховым взносам - удовлетворить частично.
Взыскать с Паникар ФИО3 сумму задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со ст. 228 НК РФ: налог в размере 218 075,00 рублей, пени в размере 9 867,89 рублей, штраф в размере 21 807,5 рублей; по штрафам за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 НК РФ (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам)): штраф в размере 32 711,00 рублей.
Взыскать с Паникар ФИО3 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 024,00 рублей.
Мотивированное решение составлено судом ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
СУДЬЯ