86RS0001-01-2023-003418-73
дело №2а-2967/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
06 сентября 2023 года город Ханты - Мансийск
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:
председательствующего судьи Вахрушева С.В.,
при секретере судебного заседания ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2967/2023 по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени,
установил:
административный истец Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России №10 по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре (далее по тексту истец, МИФНС России №10 по ХМАО - Югре) обратилась в суд с иском к административному ответчику ФИО2 (далее по тексту также ответчик, ФИО2) о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени,
Административные исковые требования мотивированы тем, что на налоговом учёте в МИФНС России №10 по ХМАО - Югре состоит в качестве налогоплательщика ФИО2, который в силу п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) обязана уплачивать законно установленные налоги. С ДД.ММ.ГГГГ функции централизованной печати и рассылки налоговых документов, в том числе налоговых уведомлений и требований об уплате налога, переданы ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России» (Приказ ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № № предметом и основной целью деятельности которого является осуществление организационно-технического и информационного обеспечения деятельности ФНС России и её территориальных органов в пределах полномочий, переданных названному учреждению ФНС России. Согласно абз. 3 п. 1 ст. 363 Налогового кодекса транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. В установленный срок транспортный налог налогоплательщиком не уплачен. В соответствии с п. 1 ст. 75 Налогового кодекса пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 Налогового кодекса). Так как в установленный срок уплата налогов не произведена, на основании ст. 75 Налогового кодекса налогоплательщику начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. Согласно абз. 2 п. 2 ст. 52 Налогового кодекса, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма (абз. 3 п. 4 ст. 31 Налогового кодекса). Согласно пункту 23 Порядка ведения личного кабинета налогоплательщика (далее по тексту Порядок), утвержденного Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № ММВ-7-17/617@) «Об утверждении порядка ведения личного кабинета налогоплательщика» датой отправки документов (информации), сведений физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика считается дата, зафиксированная налоговым органом в подтверждении даты отправки. Датой получения документов (информации), сведений физическим лицом считается день, следующий за днем размещения документов (информации), сведений в личном кабинете налогоплательщика. На основании ст. 52 Налогового кодекса налогоплательщику посредством электронного сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» направлены: - налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату имущественных налогов на сумму 167,91 руб. и транспортного налога на сумму 6744,00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ (получено ДД.ММ.ГГГГ); - налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату имущественных налогов на сумму 317,00 руб. и транспортного налога на сумму 1320,00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ (получено ДД.ММ.ГГГГ). Налогоплательщиком требования не исполнены. Так как в установленный срок уплата налогов не произведена, на основании ст. 75 Налогового кодекса налогоплательщику начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. В адрес налогоплательщика по почте заказными письмами направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (далее - требования об уплате): - от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты налога на имущество за 2017 год - 263.00 руб., транспортного налога за 2015 год - 699.00 руб., транспортного налога за 2017 год - 763.00 руб., и пени 15.33 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения - ДД.ММ.ГГГГ (получено ДД.ММ.ГГГГ). Налогоплательщиком требование не исполнено; - от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты пени в размере 113.60 руб., со сроком исполнения - ДД.ММ.ГГГГ (получено - ДД.ММ.ГГГГ) по следующим налогам и периодам: пени в размере 107.18 руб, по транспортному налогу: 47.11 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 763 руб. по транспортному налогу за 2017 год. Налогоплательщиком требование не исполнено; - 43.18 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 699 руб. по транспортному налогу за 2015 год. Налогоплательщиком требование не исполнено; - 16.89 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 763 руб. по транспортному налогу за 2018 год. Налогоплательщиком требование не исполнено; - пени в размере 6.42 руб., по налогу на имущество: -6.42 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 290 руб. по налогу на имущество за 2018 год. Налогоплательщиком требование не исполнено; - от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты пени в размере 56.77 руб., со сроком исполнения - ДД.ММ.ГГГГ (получено - ДД.ММ.ГГГГ) по следующим налогам и периодам: пени в размере 56.77 руб., по транспортному налогу: - 0.42 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 763 руб. по транспортному налогу за 2016 год. Налогоплательщиком требование не исполнено; - 29.41 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 763 руб. по транспортному налогу за 2017 год. Налогоплательщиком требование не исполнено; - 26.94 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 763 руб. по транспортному налогу за 2015 год. Налогоплательщиком требование не исполнено; от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты транспортного налога за 2018 год -763руб., и пени 4.38 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, налога на имущество за 2016 год - 1.00 руб., налога на имущество за 2017 год - 1.00 руб., налога на имущество за 2018 год - 290.00 руб., и пени 1.67 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения - ДД.ММ.ГГГГ (получено ДД.ММ.ГГГГ). Налогоплательщиком требование не исполнено; - от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты транспортного налога за 2019 год - 1 320.00 руб., и пени 2.99 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. налога на имущество за 2019 год - 317.00 руб., и пени 0.72 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по 1 ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения - ДД.ММ.ГГГГ (получено ДД.ММ.ГГГГ). Налогоплательщиком требование не исполнено. Налогоплательщику посредством электронного сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» направлены следующие требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями): - от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты налога на имущество за 2020 год - 167.91 руб., транспортного налога за 2020 год - 6744.00 руб. и пени 25.29 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения - ДД.ММ.ГГГГ (получено ДД.ММ.ГГГГ). Налогоплательщиком требование не исполнено. Инспекцией на основании и. 2 ст. 48 Налогового кодекса и ст. 17.1 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ) направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки. Мировым судьёй вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа. В рассматриваемой ситуации Инспекцией принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, была выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченной суммы налогов. На основании изложенного, административный истец Межрайонная ИФНС России № по ХМАО – Югре просит суд: восстановить срок подачи административного искового заявления о взыскании задолженности с налогоплательщика; взыскать с административного ответчика ФИО2 недоимки: налога на имущество за 2016 год - 1.00 руб., налога на имущество за 2017 год - 264.00 руб., налога на имущество за 2018 год - 290.00 руб., и пени 1.67 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, транспортного налога за 2015 год - 699.00 руб., транспортного налога за 2017 год - 763.00 руб., и пени 15.33 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, транспортного налога за 2018 год - 763.00 руб., и пени 4.38 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере 0.72 руб. по налогу на имущество за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере 25.29 руб. по налогу на имущество за 2020 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере 107.18 руб. по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере 6.42 руб. по налогу на имущество за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере 56.77 руб. по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего на общую сумму 2 997,76 руб.
Административный истец Межрайонная ИФНС России № по ХМАО – Югре, надлежаще извещённая о времени и месте судебного заседания, участие своего представителя в судебном разбирательстве не обеспечило, в исковом заявлении ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО2, надлежаще извещённая о времени и месте судебного заседания, на рассмотрение дела не явился, о причинах своей неявки суд не известил.
Суд, руководствуясь ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) определил рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.
При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ч.7 ст.150, пункта 2 части 7 статьи 292 КАС РФ, в связи с необходимостью выяснить дополнительные обстоятельства и исследовать дополнительные доказательства, определил продолжить рассмотрение административного дела в общем порядке в отсутствие сторон.
Суд, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и не оспаривается сторонами, административный ответчик ФИО2 является налогоплательщиком.
С ДД.ММ.ГГГГ функции централизованной печати и рассылки налоговых документов, в том числе налоговых уведомлений и требований об уплате налога, переданы ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России» (Приказ ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № № предметом и основной целью деятельности которого является осуществление организационно-технического и информационного обеспечения деятельности ФНС России и ее территориальных органов в пределах полномочий, переданных названному учреждению ФНС России.
Согласно абз. 3 п. 1 ст. 363 Налогового кодекса транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. В установленный срок транспортный налог налогоплательщиком не уплачен.
Так как в установленный срок уплата налогов не произведена, на основании ст. 75 Налогового кодекса налогоплательщику начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности.
На основании ст. 52 Налогового кодекса налогоплательщику посредством электронного сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» направлены: - налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату имущественных налогов на сумму 167,91 руб. и транспортного налога на сумму 6744,00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ (получено ДД.ММ.ГГГГ); - налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на уплату имущественных налогов на сумму 317,00 руб. и транспортного налога на сумму 1320,00 руб., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ (получено ДД.ММ.ГГГГ). Налогоплательщиком требования не исполнены.
Так как в установленный срок уплата налогов не произведена, на основании ст. 75 Налогового кодекса налогоплательщику начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности.
В адрес налогоплательщика по почте заказными письмами направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (далее - требования об уплате): - от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты налога на имущество за 2017 год - 263.00 руб., транспортного налога за 2015 год - 699.00 руб., транспортного налога за 2017 год - 763.00 руб., и пени 15.33 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения - ДД.ММ.ГГГГ (получено ДД.ММ.ГГГГ). Налогоплательщиком требование не исполнено; - от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты пени в размере 113.60 руб., со сроком исполнения - ДД.ММ.ГГГГ (получено - ДД.ММ.ГГГГ) по следующим налогам и периодам: пени в размере 107.18 руб, по транспортному налогу: 47.11 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 763 руб. по транспортному налогу за 2017 год. Налогоплательщиком требование не исполнено; - 43.18 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 699 руб. по транспортному налогу за 2015 год. Налогоплательщиком требование не исполнено; - 16.89 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 763 руб. по транспортному налогу за 2018 год. Налогоплательщиком требование не исполнено; - пени в размере 6.42 руб., по налогу на имущество: -6.42 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 290 руб. по налогу на имущество за 2018 год. Налогоплательщиком требование не исполнено; - от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты пени в размере 56.77 руб., со сроком исполнения - ДД.ММ.ГГГГ (получено - ДД.ММ.ГГГГ) по следующим налогам и периодам: пени в размере 56.77 руб., по транспортному налогу: - 0.42 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 763 руб. по транспортному налогу за 2016 год. Налогоплательщиком требование не исполнено; - 29.41 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 763 руб. по транспортному налогу за 2017 год. Налогоплательщиком требование не исполнено; - 26.94 руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 763 руб. по транспортному налогу за 2015 год. Налогоплательщиком требование не исполнено; от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты транспортного налога за 2018 год -763руб., и пени 4.38 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, налога на имущество за 2016 год - 1.00 руб., налога на имущество за 2017 год - 1.00 руб., налога на имущество за 2018 год - 290.00 руб., и пени 1.67 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения - ДД.ММ.ГГГГ (получено ДД.ММ.ГГГГ). Налогоплательщиком требование не исполнено; - от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты транспортного налога за 2019 год - 1 320.00 руб., и пени 2.99 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. налога на имущество за 2019 год - 317.00 руб., и пени 0.72 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по 1 ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения - ДД.ММ.ГГГГ (получено ДД.ММ.ГГГГ). Налогоплательщиком требование не исполнено.
Налогоплательщику посредством электронного сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» направлены следующие требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями): - от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты налога на имущество за 2020 год - 167.91 руб., транспортного налога за 2020 год - 6744.00 руб. и пени 25.29 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения - ДД.ММ.ГГГГ (получено ДД.ММ.ГГГГ). Налогоплательщиком требование не исполнено.
МИФНС России № 10 по ХМАО-Югре обратился к мировому судье судебного участка № 1 Ханты-Мансийского судебного района ХМАО-Югры с заявлением о вынесении судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного участка № 3 Ханты-Мансийского судебного района ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления МИФНС России №10 по ХМАО-Югре о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате налогов и пени в связи с пропуском срока для обращения в суд.
Настоящий административный иск о взыскании задолженности о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени подан ДД.ММ.ГГГГ.
Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
В Российской Федерации установлены следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах - пункт 1 статьи 45 НК РФ.
Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (ст. 52 НК РФ).
Согласно ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. Если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Пунктом 4 ст. 57 НК РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчёт налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Согласно ст. 52 НК РФ, налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (её законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В случае, если общая сумма налогов, исчисленных налоговым органом, составляет менее 100 рублей, налоговое уведомление не направляется налогоплательщику, за исключением случая направления налогового уведомления в календарном году, по истечении которого утрачивается возможность направления налоговым органом налогового уведомления в соответствии с абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Налог на имущество физических лиц в соответствии со ст. 15 НК РФ является местным налогом.
Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (пункт 1 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии со ст. 405 НК РФ налоговым периодом признаётся календарный год.
Согласно ч. 2 ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Транспортный налог в силу статьи 14 НК РФ является региональным налогом.
Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины..., зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пункт 1 ст. 362 НК РФ предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом; направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления - пункт 3 статьи 363 НК РФ.
В соответствии с п.1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется: 1) в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Из ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Как следует из содержания статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплату налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном этим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 названного Кодекса.
Правила, предусмотренные приведённой статьей, применяются также в отношении пеней, штрафов.
При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Однако в нарушение статьи 45 НК РФ ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате налогов.
Установленная законом обязанность по уплате налога ответчиком, как налогоплательщиком, надлежащим образом не исполнена.
В соответствии со статьей 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истёк срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Срок исполнения налоговых требований истёк, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился с пропуском установленного срока, в связи с чем определением мирового судьи судебного участка № 1 Ханты – Мансийского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления в связи с пропуском установленного срока.
В соответствии с абзацем 1 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
Настоящий административный иск о взыскании задолженности о взыскании задолженности по налогу имущество физических лиц и пени, подан за пределами установленного абзацем 1 пункта 3 статьи 48 НК РФ шестимесячного срока.
Таким образом, срок принудительного взыскания обязательных платежей и санкций налоговым органом пропущен.
Истцом подано ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.
Как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 22.03.2012 года №479-0-0, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.
Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного ч. 2 ст. 286 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
При рассмотрении ходатайства о восстановлении пропущенного срока суд учитывает, что возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено. Своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на обращение в суд с административным иском в срок, установленный законом.
При таких обстоятельствах ходатайство о восстановлении срока для подачи искового заявления на взыскание налога и пени в принудительном порядке оставлено судом без удовлетворения.
При таких обстоятельствах, установив, что на дату обращения с заявлением о взыскании недоимки с ответчика, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание налога в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд пришёл к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 114, 175-180, 290, 291-293 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
отказать в удовлетворении иска Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО2 (ИНН № о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд.
Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме 15 сентября 2023 года.
Председательствующий подпись С.В. Вахрушев
копия верна:
Судья Ханты – Мансийского
районного суда С.В.Вахрушев