Дело № 2а-238/2023
УИД 76RS0021-01-2023-000051-52
Мотивированное решение изготовлено 14 марта 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 марта 2023 год г. Тутаев ЯО
Тутаевский гордской суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Стародыновой Л.В.,
при секретаре Румянцевой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, пени,
установил :
В Тутаевский городской суд Ярославской области обратилась Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налоговых платежей.
В обоснование требований указано, что административный ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Ярославской области как плательщик имущественных налогов.
В соответствии с п. 1 Приказа Управления ФНС России по Ярославской области от 26.07.2021 № 01-05/0087 @ «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Ярославской области» специализированной инспекцией с функциями по управлению долгом, в полномочия которой входит взыскание в установленном порядке недоимки, а также пени, процентов и штрафов по налогам, сборам и страховым взносам в отношении всех налогоплательщиков, состоящих на учете в налоговых органах Ярославской области является Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области, которая с 01.11.2021 принимает меры по взысканию задолженности.
ФИО1 согласно сведениям, полученным инспекцией в порядке ст. 85 НК РФ из регистрирующих органов принадлежали следующие объекты налогообложения: автомобиль <данные изъяты>, гос.рег.знак №, автомобиль <данные изъяты>, гос.рег.знак №, 1/2 доля в квартире общей площадью 42,9 кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права 07.11.2011 по настоящее время.
Налоговым органом исчислены суммы транспортного налога за 2019 год в размере 9390 руб. 00 коп., сумма имущественного налога 78 руб.00 коп..
Налоговым органом исчислены суммы транспортного налога за 2020 год в размере 9390 руб. 00 коп., сумма имущественного налога 86 руб.00 коп..
В адрес налогоплательщика в соответствии с положениями п. 3 ст. 363, п. 2 ст. 409 НК РФ выставлены налоговые уведомления от 03.08.2020 № в сумме 9468,00 руб. за 2019 год, от 01.09.2021 № в сумме 9469,13 руб. (с учетом переплаты в 6,87 руб.) за 2020 год.
Поскольку налогоплательщиком обязанность по уплате налога не исполнена, налоговым органом начислены пени за период со 02.12.2020 по 15.12.2021 по транспортному налогу в сумме 32 руб. 86 коп., за период со 02.12.2020 по 15.12.2021 по транспортному налогу в сумме 99 руб. 77 коп., по налогу на имущество физических лиц за период со 02.12.2020 по 14.02.2021 в сумме 0,83 руб.
В установленные законом сроки налогоплательщик не уплатил налог, инспекцией в соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ выставлены требования об уплате налога от 15.02.2021 №, от 16.12.2021 №.
Инспекция обратились к мировому судье судебного участка № 2 Тутаевского судебного района Ярославской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налога, пени. 01.08.2022 мировым судьей вынесен судебный приказ № о взыскании имущественных налогов, пени с административного ответчика. 17.08.2022 определением мирового судьи судебного участка № 2 Тутаевского судебного района Ярославской области судебный приказ отменен на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения.
По данным карточки лицевого счета за налогоплательщиком числится недоимка по транспортному налогу за 2019,2020 года, пени; по имущественному налогу физических лиц за 2019,2020 года, пени.
Просят взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2019, 2020 года в размере 18780 руб. 00 коп., пени 132 руб. 63 коп., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019, 2020 года в размере 157 руб. 13 коп. (с учетом переплаты в 6,87 руб.), пени 0,83 руб..
Административный истец в судебное заседание, будучи надлежащим образом уведомленный о слушании дела не явился.
Административный ответчик, в судебном заседании исковые требования не признал, поскольку в Указе президента отсутствует подпись о назначении на должность судьи рассматривающей дело, ответчику не представлен паспорт судьи и справки о состоянии здоровья судьи, кроме того на документах в деле отсутствуют синие печати, после чего самовольно покинул зал судебного заседания в процессе рассмотрения дела по существу.
Суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие надлежаще извещенных сторон.
Исследовав письменные материалы дела в полном объеме, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В силу ст.1 НК РФ порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из НК РФ и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов.
В соответствии со ст.57 Конституции РФ, ст.ст.3, 23, 45 НК РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 ст.45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Порядок и сроки уплаты транспортного налога установлены в гл. 28 НК РФ, а также регламентированы положениями Закона Ярославской области от 05.11.2002 № 71-з «О транспортном налоге в Ярославской области».
В соответствии с п. 3 ст. 396 НК РФ сумма, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
По делу судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежали объекты налогообложения, указанные в административном исковом заявлении, отраженные выше.
На основании положений ст.ст. 363, 397, 409 НК РФ уплата физическими лицами имущественных налогов производится не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Согласно ст.ст. 360, 393. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Исчисление налоговой базы производится налоговым органом по итогам каждого налогового периода на основе имеющихся у него данных в соответствии с п. 5 ст. 54 НК РФ.
Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. В соответствии с п. 2 ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
На основании п.1 ст.359 НК РФ налоговая база по транспортному налогу определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах; в отношении водных несамоходных (буксируемых) транспортных средств, для которых определяется валовая вместимость, - как валовая вместимость в регистровых тоннах.
Согласно п.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.
В соответствии с п.1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Ставки налога установлены ст.2 Закона Ярославской области от 05.11.2002 № 71-з «О транспортном налоге в Ярославской области». Транспортный налог = налоговая база х налоговая ставка х количество месяцев владения в году/12 - размер налоговых льгот.
В соответствии с п. 2 ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Инспекцией исчислены суммы транспортного налога за 2019, 2020 года в размере 18780 руб. 00 коп.
Инспекцией исчислены суммы налога на имущество физических лиц за 2019, 2020 года в размере 157 руб. 13 коп. (с учетом переплаты в 6,87 руб.).
Сведений об уплате в установленный законом срок указанных в налоговом уведомлении сумм налога материалы дела не содержат. С представленным административным истцом расчетом суммы недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2019,2020 года суд соглашается, он является верным.
Согласно п. 10 ст. 396 НК РФ налогоплательщики - физические лица, имеющие право на налоговые льготы, представляют заявление о предоставлении льготы и документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу, в налоговый орган по своему выбору.
Судом установлено, что налоговым органов в адрес ФИО1 выставлены налоговые уведомления 03.08.2020 № в сумме 9468,00 руб. за 2019 год, от 01.09.2021 № в сумме 9469,13 руб. (с учетом переплаты в 6,87 руб.) за 2020 год.
Сведений об уплате в установленный законом срок указанных в выше указанных налоговых уведомлениях сумм налога материалы дела не содержат.
Одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, в соответствии с п. 1 ст.72 НК РФ, является пеня.
В соответствии с п.1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).
Пеня, согласно п. 3, 4 ст. 75 НК РФ, начисляется за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 57 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.
Поскольку ФИО1 обязанность по уплате налога не исполнена своевременно и в полном объеме налоговым органом начислены пени за периоды просрочки: за период со 02.12.2020 по 15.12.2021 по транспортному налогу в сумме 32 руб. 86 коп., за период со 02.12.2020 по 15.12.2021 по транспортному налогу в сумме 99 руб. 77 коп., по налогу на имущество физических лиц за период со 02.12.2020 по 14.02.2021 в сумме 0,83 руб..
Расчет пени административным истцом приведен, судом проверен, является верным.
Согласно ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Налоговым органом в адрес административного ответчика направлены требования об уплате налога по состоянию на 15.02.2021 № 1847 со сроком уплаты до 26.03.2021, по состоянию на 16.12.2021 № 65881 со сроком исполнения до 26.01.2022.
В установленный в требовании срок оплата задолженности не произведена в полном объеме в размере недоимки по транспортному налогу за 2019, 2020 в размере 18780 руб. 00 коп., пени в сумме 132 руб. 63 коп., по налогу на имущество физических лиц за 2019, 2020 в размере 157 руб. 13 коп. (с учетом переплаты в 6,87 руб.), пени в сумме 0,83 руб., что подтверждается, в том числе карточкой «Расчеты с бюджетом».
В силу статьи 17.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.
Судом установлено, что налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 2 Тутаевского судебного района Ярославской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налога, пени с административного ответчика. 01.08.2022 мировым судьей вынесен судебный приказ № о взыскании имущественных налогов, пени. 17.08.2022 определением мирового судьи судебного участка № 2 Тутаевского судебного района Ярославской области судебный приказ отменен на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения. Взыскателю разъяснено право на обращение с заявленными требованиями в порядке искового производства. Административный иск поступил в Тутаевский городской суд Ярославской области 16.01.2023.
В соответствии с ч.ч.4, 6 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии с п. 1 Приказа Управления ФНС России по Ярославской области от 26.07.2021 № 01-05/0087 @ «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Ярославской области» специализированной инспекцией с функциями по управлению долгом, в полномочия которой входит взыскание в установленном порядке недоимки, а также пени, процентов и штрафов по налогам, сборам и страховым взносам в отношении всех налогоплательщиков, состоящих на учете в налоговых органах Ярославской области является Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области, которая с 01.11.2021 принимает меры по взысканию задолженности.
Административное исковое заявление подписано заместителем начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области ФИО2 на основании приказа от 02.12.2022 № 04-05/325, т.е. полномочия административного истца надлежаще подтверждены.
В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Позицию ответчика в части представления истцом документов без синих печатей, суд признает несостоятельной, поскольку истцом при обращении в суд соблюдены все требования предусмотренные ст.126 КАС РФ.
При указанных обстоятельствах с ФИО1 подлежит взысканию в бюджет задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2019, 2020 года в размере 18780 руб. 00 коп., пени 132 руб. 63 коп., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019, 2020 года в размере 157 руб. 13 коп., пени 0,83 руб., всего 19070,59 руб.
Также с административного ответчика подлежит взысканию в соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина в размере 769 руб. 82 коп.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 289-290 КАС РФ суд,
решил :
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области (ИНН №, ОГРН №) к ФИО1 удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> (паспорт №, ИНН №) в доход регионального бюджета задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2019,2020 года в размере 18780 руб. 00 коп., пени 132 руб. 63 коп..
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> (паспорт №, ИНН №) в доход местного бюджета задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019,2020 года в размере 157 руб. 13 коп., пени 0,83 руб..
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> (паспорт №, ИНН №) государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 769 руб. 82 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Л.В.Стародынова