04RS0№-09
Решение в окончательной форме изготовлено 15.09.2025г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 сентября 2025 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> Республики Бурятия в составе судьи Василаки Н.Ф., при секретаре Цыбиковой Э.Б.-Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Восточно-Сибирский государственный институт культуры» к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, истец просит признать ответчика ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, комнаты №№, 322, 325, выселить из занимаемого жилого помещения без предоставления другого помещения путем освобождения занимаемых жилых комнат от вещей, снять с регистрационного учета, взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 20000 руб.
Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 работала в ФГБОУ ВО «Восточно-Сибирский государственный институт культуры» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ По договору найма на период работы ФИО1 предоставлены комнаты №№, 322, 325 в общежитии №, расположенные по адресу: <адрес>. Проживание в общежитии ФИО1 было временным, связано с нахождением в трудовых отношениях с Институтом. Общежитие №, расположенное по <адрес>, находится в собственности российской Федерации, закреплено на праве оперативного управления за ФГБОУ ВО «ВСГИК». Общежитие имеет статус специализированного жилищного фонда, предназначено для проживания студентов, преподавателей и сотрудников вуза. На момент введения в действие Жилищного кодекса РФ, ответчик ФИО1 проработала в Институте менее 10 лет (8 лет 8 месяцев). Вышеуказанные нормы жилищного законодательства к ответчику не применимы поскольку работником ФГБОУ ВО «ВСГИК» ответчик не является, на учете в качестве неждающейся в жилых помещениях не состояла и не состоит. Ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Оснований для предоставления в наем жилого помещения в общежитии Института у ФИО1 не имеется. ДД.ММ.ГГГГ ответчику вручено уведомление о том, что договор найма жилого помещения продляться не будет в связи с отсутствием правовых оснований для сдачи жилых комнат сторонним лицам и освобождении занимаемых комнат в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако, до настоящего времени ФИО1 комнаты в общежитии не освободили.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик ФИО1, представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признали, считают, что действовали нормы ЖК РСФСР на момент заселения, закон обратной силы не имеет, применение норм ЖК РФ необоснованно. В 2008г. состоялось решение по аналогичному иску. В соответствии со ст. 108 ЖК РСФСР не могут быть выселены лица без предоставления другого жилого помещения проработавшие на предприятии или в учреждении не менее 10 лет, при этом не указано, что они должны быть на учете в качестве нуждающихся либо не должны иметь другого жилого помещения. На сегодняшний день у ответчика другого жилого помещения для проживания не имеется. Факт работы более 10 лет дает право на проживании в служебном помещении вне зависимости от имеющегося жилья. Заработная плата ответчика не позволяет приобрести жилье.
Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым исковые требования истца удовлетворить, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ч.4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с п.5 ч.3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путём прекращения или изменения жилищного правоотношения.
В силу п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Частью 2 статьи 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма (в том числе краткосрочного найма), договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом Российской Федерации.
На основании п.1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
В соответствии с п.1 ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Положениями ч.1 ст.35 ЖК РФ предусмотрено, что случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Судом установлено, что Российской Федерации на праве собственности и истцу на праве оперативного управления принадлежит здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>.
ФИО1 работала в ФГБОУ ВО «Восточно-Сибирский государственный институт культуры» с 16.09.1999г.
ФИО1 уволена 15.04.2008г. по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (собственное желание).
Вышеизложенное подтверждается копией трудовой книжки ФИО1
На основании приказа министра культуры РФ № от 22.06.2015г. ФГБОУ ВПО «Восточно-Сибирская государственная академия культуры и искусств» (ВСГАКИ) переименована в ФГБОУ ВО «Восточно- Сибирский государственный институт культуры» (ВСГИК).
Решением Октябрьского районного суда <адрес> от 07.10.2008г. исковые требования Федерального государственного учреждения высшего профессионального образования (ФГОУ ВПО) «Восточно-Сибирская государственная академия культуры и искусства к ФИО1, Игорю Юрьевичу, Максиму Игоревичу оставлены без удовлетворения.
Вышеуказанным решением установлено, что согласно договору найма комнаты в общежитии № от 30.06.2005г., заключенному между сторонами, ФИО1 с членами семьи занимает три комнаты, включая 2 жилые комнаты и кухню.
Ответчик ФИО1 имеет регистрацию по адресу: <адрес> (общежитие) с 30.10.2020г.
В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела установлено, что в настоящее время в спорном жилом помещении проживает ответчик.
02.04.2025г. истцом ответчику ФИО1 вручено уведомление об освобождении занимаемых комнат в общежитии института в срок до 01.07.2025г.
В добровольном порядке, несмотря на письменное требование истца, ответчик жилое помещение: комнаты №№, 322, 325 по <адрес>, в установленный наймодателем срок не освободила, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.
Согласно выписке из ЕГРН от 27.05.2025г. в собственности ответчика ФИО1 с 15.10.2020г. находился жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес> на основании договора купли – продажи от 02.10.2020г., согласно договору дарения от 18.08.2025г. данное жилое помещение с земельным участком подарено ФИО4
Также ответчик являлась собственником жилого помещения по адресу: <адрес> на основании договора купли продажи от 26.08.2016г., дата прекращения права- 26.05.2021г.
Из ответа <адрес> следует, что ФИО1 на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в <адрес> не состоит и не состояла, жилищной субсидией не обеспечивалась.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.
В соответствии с ч. 3 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
Согласно ч. 1 ст. 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
На основании ч. 1 ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (ч. 2 ст. 99 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания внем.
На основании ч. 2 ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.
Согласно ч.2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.
Статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, изложенным в п.43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.
Таким образом, статья 13 указанного закона дополняет определенный частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.
В силу ст.107 ЖК РСФСР рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.
Как установлено решением Октябрьского районного суда <адрес> от 07.10.2008г. ФИО1 фактически состояла в трудовых отношениях с истцом с декабря 1997г., уволена с 15.04.2008г. по собственному желанию, следовательно состояла в трудовых отношениях с истцом более 10 лет.
На момент введения в действие ЖК РФ (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 состояла в трудовых отношениях с истцом 7 лет 2 месяца.
Доводы стороны ответчика о том, что имеется вступившее в законную силу решение Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, заявленные требования не могут быть рассмотрены по существу, суд отклоняет, поскольку рассматриваемые правоотношения сторон регулируются жилищным законодательством, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение ( пункт 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»), настоящий иск содержит иные основания, нежели требования, заявленные ранее к ФИО1
Учитывая, что ФИО1 не состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма исключают возможность сохранения за ней права пользования спорным жилым помещением.
На основании ч.2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Согласно ч.2 ст.49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Стороной ответчика не представлено доказательств подтверждающих, что она состоит на учете лиц, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, либо имеет право состоять на таком учете.
Кроме того, согласно выписке из ЕГРН от 27.05.2025г. усматривается, что ФИО1 совершила отчуждение находившихся у нее до того в собственности жилых помещений по адресу: <адрес> и по адресу: <адрес>.
Из пояснений ФИО1 следует, что она официально трудоустроена, получает пенсию в размере 26000 руб., из представленной справки о доходах среднемесячная заработная плата ответчика за 2025г. составляет около 40000 руб.
Ответчиком не представлены доказательства, что она является малоимущей, признана таковой органом местного самоуправления.
Согласно ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
В этой связи также не может быть признана имеющей право на постановку на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения ответчик ФИО1
По мнению суда, о намеренном ухудшении ФИО1 своих жилищных условий свидетельствует отчуждение по договору дарения от 18.08.2025г. принадлежавшего ранее ей жилого помещения площадью 64.8 кв.м. и земельным участком площадью 7300 кв.м. по адресу: <адрес>.
Ссылка ответчика на то, что сделка дарения оформлена по договору от 18.08.2025г. в связи с тем, что дом и земельный участок фактически приобретались для ее сына, судом не принимается, поскольку указанное не является надлежащим доказательством, свидетельствующем о вынужденном характере совершения истцом данных действий. Какие – либо доказательства, достоверно свидетельствующие о вынужденном характере совершения данных действий в материалы дела не представлено. Договор дарения не был признан недействительным по каким- либо основаниям, в связи с чем довод стороны ответчика о том, что она лишь формально была собственником жилого помещения, не может быть принят во внимание.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что ответчик не относится к лицам, выселение которого не допускается без предоставления другого жилого помещения.
Согласно ст.305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Согласно ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Поскольку ответчик пользуется жилым помещением в отсутствие какого-либо соглашения с собственником комнат, по требованию собственника жилое помещение не освободила, то суд приходит к выводу о выселении ответчика по требованию собственника жилья без предоставления другого жилого помещения.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая, что в настоящее время в трудовых отношениях с учебным заведением ответчик не состоит, обучающимся не является, в период рассмотрения спора ответчик ФИО1 ухудшила свои жилищные условия, подарив в период спора, принадлежащий ей на праве собственности жилой дом, на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма не состоит, официально трудоустроена, ее доход с учетом пенсии составляет около 40000 руб., суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для дальнейшего проживания ответчика в спорном жилом помещении по адресу: <адрес>, комнаты №№, 322, 325, в связи с чем ФИО1 подлежит признанию утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, комнаты №№, 322, 325 и выселению без предоставления другого жилья путём освобождения занимаемых жилых комнат от личных вещей.
В соответствии со ст.7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижений, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Из справки о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес> (общежитие).
Поскольку суд находит право пользования спорным жилым помещением подлежащим прекращению, ответчик подлежат снятию с регистрационного учета по указанному адресу.
Согласно ст. 98 ГПК РФ, при удовлетворении исковых требований истца подлежат взысканию с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в сумме 20 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Восточно-Сибирский государственный институт культуры» к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.
Признать Колодченко ФИО5 (паспорт №) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, комнаты 321, 322, 325.
Выселить Колодченко ФИО5 из занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комнаты 321, 322, 325, без предоставления иного жилого помещения путем освобождения жилого помещения.
Решение суда является основанием для снятия Колодченко ФИО6 с регистрационного учета по указанному адресу.
Взыскать с Колодченко ФИО6 в пользу ФГБОУ ВО «Восточно-Сибирский государственный институт культуры судебные расходы по оплате госпошлины в размере 20 000 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Октябрьский районный суд <адрес> Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Василаки Н.Ф.