74RS0006-01-2022-010227-35
Дело № 11а-10246/2023 Судья: Тараканова О.С.
Дело № 2а-1108/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 августа 2023 года город Челябинск
Судебная коллегия по административным делам Челябинского областного суда в составе:
председательствующего Аганиной Т.А.,
судей Шалютиной Е.М., Магденко А.В.,
при секретаре Чепариной А.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Калининского районного суда г. Челябинска от 24 марта 2023 года по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по Калининскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени.
Заслушав доклад судьи Шалютиной Е.М. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, пояснения представителя административного истца ФИО2, судебная коллегия
установила:
инспекция Федеральной налоговой службы по Калининскому району г. Челябинска (далее – ИФНС по Калининскому району) обратилась с административным исковым заявлением, с учетом изменений (л.д. 133-135), к ФИО1, в котором просила взыскать недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018-2020 годы в размере 30 261 руб., пени на недоимку за 2020 год в размере 9,93 руб.; по транспортному налогу с физических лиц за 2017-2018, 2020 годы в размере 12 540 руб., пени в размере 40,76 руб.; по земельному налогу за 2020 год в размере 1 755 руб., всего в размере 44 606,69 руб.
В обоснование указывает, что требования об уплате указанной задолженности по налогам ФИО1 не выполнены, судебный приказ отменен в связи с несогласием должника.
Решением суда административное исковое заявление удовлетворено.
Не согласившись с постановленным по делу решением, ФИО1 обратился в Челябинский областной суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить.
В апелляционной жалобе указывает на пропуск налоговым органом срока на обращение в суд. Полагает о необоснованном взыскании с него госпошлины, поскольку является инвалидом 2 группы, которая освобождена от уплаты госпошлины. Также указывает, что в материалах дела отсутствуют доказательства направления в его адрес налогового уведомления.
В отзыве на апелляционную жалобу МИФНС России № 22 по Челябинской области просит решение суда оставить без изменения, доводы апелляционной жалобы считает необоснованными.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
В судебном заседании представитель административного истца ИФНС по Калининскому району ФИО2 полагала решение суда первой инстанции законным и обоснованным, апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Информация о месте и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции размещена на официальном интернет-сайте Челябинского областного суда.
Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя административного истца, изучив материалы административного дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно статье 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.
В силу части 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу статьи 400 НК РФ плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.
Квартира, строение, гараж, являются объектами налогообложения в соответствии с частью 1 статьи 401 НК РФ.
Способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов являются пени (статья 72 НК РФ).
В соответствии с пунктом 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.
Из материалов дела следует, что ФИО1 в спорный период являлся собственником следующего имущества:
- строение (гараж) по адресу: <адрес>, кадастровый №;
- квартира по адресу: <адрес>, кадастровый №;
- квартира по адресу: <адрес>, кадастровый №;
- гараж по адресу: <адрес>, кадастровый №.
- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.
- <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №;
- «<данные изъяты> государственный регистрационный знак №.
В силу перечисленных выше норм Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 является плательщиком транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц (л.д. 46-70), в его адрес налоговым органом направлены уведомления об уплате налогов:
- № от 3 августа 2020 года об уплате транспортного налога за 2019 год в размере 10 380 руб., земельного налога за 2019 год в размере 1 945 руб., налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 28 892 руб. (л.д. 9-10);
- № от 29 октября 2020 года о перерасчете транспортного налога за 2017 год по налоговому уведомлению №, согласно которому необходимо уплатить 1 080 руб. (л.д. 11, 18);
- № от 29 декабря 2020 года о перерасчете транспортного налога за 2018 год по налоговому уведомлению №, согласно которому необходимо уплатить 1 080 руб. (л.д. 12, 18);
- № от 15 марта 2021 года о перерасчете налога на имущество физических лиц за 2018 и 2019 годы по налоговому уведомлению №, 24617704 согласно которому необходимо уплатить 16 742 руб. (л.д. 13, 19);
- № от 1 сентября 2021 года об уплате транспортного налога за 2020 год в размере 10 380 руб., земельного налога за 2020 год в размере 1 755 руб., налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 14 565 руб. (л.д. 9-10, 16).
В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ в связи с неуплатой перечисленных налогов в указанном размере в установленный срок налоговый орган направил в адрес административного ответчика требование № по состоянию на 15 декабря 2021 года об уплате недоимки за 2020 год по транспортному налогу в размере 12 540 руб., пени в размере 40,76 руб., налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 28 252 руб., пени в размере 91,82 руб., налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением в размере 3 055 руб., пени в размере 9,93 руб., земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 1 755 руб. в срок до 8 февраля 2022 года (л.д. 7-8, 17).
Налоговым органом произведен перерасчет налога на имущество за 2020 год по объекту недвижимости, расположенному по адресу: <адрес>, поэтому размер налога с 11 510 руб. был снижен до 10 464 руб. (л.д. 135 об.).
Поскольку требование в установленный срок налогоплательщиком исполнено не было, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки и пени, 12 апреля 2022 года мировым судьей судебного участка № 4 Калининского района г. Челябинска вынесен судебный приказ № (л.д. 40), который определением от 15 июня 2022 года отменен в связи с поступившими возражениями должника (л.д. 42).
Разрешая заявленные требования суд первой инстанции пришел к выводу, что административный ответчик является собственником перечисленного имущества, обязанным уплачивать соответствующие налоги, который данную обязанность не исполнил, в свою очередь, административный истец своевременно направил налоговое уведомление и требование, исчислил пени и обратился за судебным взысканием в установленном порядке и в срок, в связи с чем, административный иск удовлетворил полностью.
Судебная коллегия полагает такие выводы суда первой инстанции обоснованными, поскольку они подробно мотивированы, соответствуют нормам материального и процессуального права, приведенным в решении, установленным по делу обстоятельствам, и исследованным в суде доказательствам.
Доводы апелляционной жалобы о пропуске административным истцом срока для обращения в суд за взысканием недоимки по требованию № от 3 ноября 2021 года опровергается материалами дела.
Положениями статьи 48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (абзац четвертый пункта 1).
Согласно части 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате задолженности может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога (часть 1 статьи 70 НК РФ).
Административным истцом в материалы дела представлен список заказных почтовых отправлений, согласно которому требование об уплате налога № по состоянию на 15 декабря 2021 года направлено в адрес ФИО1 23 декабря 2021 года (л.д. 17).
В пункте 2 статьи 48 НК РФ определено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
С учетом приведенных норм сроки на обращение Инспекции с заявлением о вынесении судебного приказа подлежали исчислению с 8 февраля 2022 года (дата исполнения требования) плюс 6 месяцев (часть 2 статьи 48 Кодекса). Заявление о взыскании с ФИО1 недоимки и пеней налоговым органом передано мировому судье 6 апреля 2022 года, то есть в пределах установленного срока.
Таким образом, административным истцом порядок взыскания образовавшейся у ФИО1 задолженности по налогам и пени, доказательств обратного суду не представлено.
Кроме того, вопреки утверждению апеллянта, материалы дела также содержат доказательства направления в адрес административного ответчика всех налоговых уведомлений:
- № от 29 декабря 2020 года о перерасчете транспортного налога по налоговому уведомлению №, а также № от 29 декабря 2020 года о перерасчете транспортного налога по налоговому уведомлению № что подтверждается списком почтовых отправлений от 30 декабря 2020 года (л.д. 18);
- № от 15 марта 2021 года о перерасчете налога на имущество физических лиц по налоговому уведомлению №, №, что подтверждается списком простых почтовых отправлений от 17 марта 2021 года (л.д. 19);
- налоговое уведомление № от 1 сентября 2021 года, что подтверждается списком почтовых отправлений от 14 октября 2021 года (л.д. 16).
Согласно части 4 статьи 52 НК РФ налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Доводы административного ответчика об освобождении от уплаты государственной пошлины как инвалида II группы суд апелляционной инстанции находит несостоятельными, поскольку они основаны на неверном понимании и толковании норм процессуального права и налогового законодательства.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются истцы - инвалиды I и II групп, в то время как процессуальное положение ФИО1 - административный ответчик.
Таким образом, в соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика судом первой инстанции правомерно взыскана государственная пошлина, размер которой согласно статье 333.19 НК РФ составляет 1 538, 20 руб.
Поскольку при рассмотрении дела судом первой инстанции не было допущено нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, оснований для изменения либо отмены решения суда в апелляционном порядке не имеется.
Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Калининского районного суда г. Челябинска 24 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи