Решение по делу № 2А-583/2025 от 09.06.2025 | Пролетарский районный суд (Ростовская область)

Дело №2а-583/2025

УИД: 61RS0050-01-2025-0001557-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 июня 2025 г. пос. Орловский

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Халиной И.Л.,

при секретаре судебного заседания Гаевой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №4 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании пени,

установил:

4 апреля 2025 г. межрайонная федеральная налоговая служба № 4 по Ростовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Хомскому Н.И о взыскании пени, в котором просила взыскать с административного ответчика пени в размере 15 028 руб.

В обоснование административного искового заявления административный истец указывает, что ФИО1 является налогоплательщиком. В связи с тем, что в установленные Налоговым Кодексом Российской Федерации сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов должником не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст.75 Налогового Кодекса Российской Федерации начислены пени в размере 15 028 руб.. В соответствии с п.6 ст.75 Налогового Кодекса Российской Федерации исполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Административному ответчику было направлено требование об уплате задолженности № 1560 от 24 мая 2023 г. на сумму 313 898 руб. 16 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумму задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. Срок исполнения требования установлен - 19 июля 2023 г.

Межрайонная ИФНС России №4 по Ростовской области обратилась в мировой суд судебный участок № 4 Пролетарского судебного района Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1

1 октября 2024 г. вынесен судебный приказ № 2а-1446/2024 в отношении ФИО1. 21 октября 2024 г. мировой судья отменил судебный приказ в связи с поступлением заявления с возражениями должника относительно исполнения судебного приказа.

24 апреля 2025 г. МИФНС № 4 по Ростовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Хомскому Н.И о взыскании пени, в котором просила взыскать с административного ответчика пени в размере 11 768 руб.25 коп.

В обоснование административного искового заявления административный истец указывает, что ФИО1 является налогоплательщиком. В связи с тем, что в установленные Налоговым Кодексом Российской Федерации сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов должником не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст.75 Налогового Кодекса Российской Федерации начислены пени в размере 11 768 руб. 25 коп., которая подтверждается «Расчетом пени». В соответствии с п.6 ст.75 Налогового Кодекса Российской Федерации исполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Межрайонная ИФНС России №4 по Ростовской области обратилась к мировому судье судебного участка № 4 Пролетарского судебного района Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1

Определением мирового судьи от 21 октября 2024 г. налоговому органу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам за счет имущества налогоплательщика.

Определением Пролетарского районного суда Ростовской области от 15 мая 2024 г. административные дела № 2а-583/2024 и № 2а-640/2025 г. объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, ходатайствовал о рассмотрении иска в отсутствие представителя административного истца. (т.1 л.д.6, т. 2 л.д.8).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлялся о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Изучив и оценив имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к нижеследующему выводу.

Определением Пролетарского районного суда Ростовской области от 15 мая 2025 г. административные иски, поступившие в Пролетарский районный суд Ростовской области 4 апреля 2025 г. и 24 апреля 2025г. объединены в одно производство.

Согласно п.3 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии со ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч.1).

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Подпунктом 1 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных главой 32 НК РФ, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.

Как следует из ст.400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 Налогового кодекса Российской Федерации, которой предусмотрено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования, в том числе следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Нормами п.1 ст.402 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.

В силу ст.402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в п.3 ст.402 Налогового кодекса Российской Федерации, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

Согласно ст.404 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.

Положениями п.1 ст.408 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п.п.1,2 ст.409 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Частью 1 ст.387 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (ч. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч.1 ст.389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Расчет земельного налога для физических лиц осуществляется налоговым органом посредством направления налогового уведомления в текущем году за предыдущий налоговый период в порядке ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктом 2 ст.57 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно ст.72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) являются пени.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.ст.69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Частью 2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что заявление подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С 1 января 2023 г. в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» введен институт единого налогового счета.

В соответствии с п.2 ст.11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым счетом признает форма учета налоговыми органами совокупной обязанности налогоплательщика денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа.

Как следует из материалов административного дела и установлено судами, ФИО1, как физическое лицо, является субъектом налоговых правоотношений.

По имеющимся у налогового органа данным за ФИО1 в течение спорного налогового периода было зарегистрировано движимое и недвижимое имущество. (т.1 л.д.20, т.2 л.д.24).

Доказательства, опровергающие данные обстоятельства, административный ответчик в суд не предоставил.

Таким образом, у ФИО1 возникла обязанность по уплате налога на доходы физических лиц, налога на имущество физических лиц, земельного налога, в связи с чем, налоговым органом были предприняты последовательные действия по уведомлению должника о необходимости погасить задолженность по налогам и сборам, предшествующую обращению в суд.

Решением Пролетарского районного суда от 12 декабря 2024 г. с ФИО1 взыскана задолженность за 2020 год по недоимке в размере 320 807 руб. 88 коп., из которых: налог на доходы физических лиц в размере 276 189 руб., пени в размере 44 618 руб. 98 коп.. сумма пени была взыскана за период с 16 июля 2021 г. по 25 августа 2023 г. (административное дело № 2а-1059/2024).

Решение сторонами не обжаловано и вступило в законную силу 21 января 2025 г.

Решением Пролетарского районного суда от 9 декабря 2024 г. с ФИО1 взыскана задолженность пени в сумме 10 304 руб. 12 коп., в период с 26 августа 2023 г. по 20 ноября 2023 г. (административное дело № 2а-1096/2024).

Решение сторонами не обжаловано и вступило в законную силу 21 января 2025 г.

Решением Пролетарского районного суда Ростовской области от 2 апреля 2025 г. с Хомского Н.И, взыскана задолженность по земельному налогу за период 2020, 2021, 2022 года в размере 61 руб., пени в размере 11096 руб. 05 коп. (административное дело № 2а-328/2025).

Решение сторонами не обжаловано и вступило в законную силу 26 мая 2025 г.

ФИО1 необходимо было до 19 июля 2023 г. оплатить налоги на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ в сумме 276250 руб., пени в сумме 37648,16 руб. на основании требования № 1560 от 24 мая 2023 г. (т.1 л.д.24).

Поскольку требование налогового органа административным ответчиком добровольно исполнено не было, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который был выдан 1 октября 2024 г., и отменен в связи с поступившими возражениями должника 21 октября 2024 г.

Так как часть отрицательного сальдо ЕНС плательщика ранее была обеспечена мерами взыскания на основании ст.47, ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации и были начислены пени, то размер пени, подлежащий взысканию в бюджетную систему РФ, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов, в установленные законодательством о налогах и сборах сроки составляет за период с 5 февраля 2024 г. по 17 мая 2024 г. - 15 028 руб., исходя из сложившейся суммы недоимки 276 250 руб.; за период с 17 мая 2024 г. по 5 августа 2024 г.- 11 768 руб. 25 коп., исходя из образовавшейся недоимки 276 250 руб..

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения 4 апреля 2025 г. и 24 апреля 2025 г. налогового органа в суд с настоящими заявлениями о взыскании с ФИО1 указанной выше задолженности.

Согласно п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу п.8 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении пеней.

В соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату или уплату налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки начисляются пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Доказательства погашения основной задолженности в установленный налоговым органом срок по обязательным платежам административным ответчиком не предоставлено.

Оценив доказательства по делу в совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению, с ФИО1 подлежит взысканию в пользу Межрайонной ИФНС России № 4 по Ростовской области пени с 5 февраля 2024 г. по 17 мая 2024 г. в размере 15 028 руб.; за период с 17 мая 2024 г. по 5 августа 2024 г. в размере 11 768 руб. 25 коп., а всего в размере 26 796 руб. 25 коп.

В соответствии с ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При таких обстоятельствах с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб.

Руководствуясь статьями 175-180, ст.290 Кодекса административного судопроизводств Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №4 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании пени, удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> (ИНН №), пени с 5 февраля 2024 г. по 17 мая 2024 г. в размере 15 028 руб.; за период с 17 мая 2024 г. по 5 августа 2024 г. в размере 11 768 руб. 25 коп., а всего взыскать пени в размере 26 796 руб. 25 коп.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН № в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.

Судья

Решение в окончательной форме принято 9 июня 2025 г.