Дело № 2а-2768/2023

72RS0013-01-2023-001598-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень 11 мая 2023 года

Судья Калининского районного суда города Тюмени Лобанов А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Тюмени № 1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям. Обращение в суд мотивирует тем, что административный ответчик с 15.12.2020состоит на учете в налоговом органе в качестве адвоката, является налогоплательщиком страховых взносов. За период с 15.12.2020 по 31.12.2020 налогоплательщику был исчислен налог на ОПС в размере 4326,40 рублей, на ОМС в размере 1123,47 рублей. За период с 01.01.2021 по 31.12.2021 был исчислен налог на ОПС в размере 32 448,00 рублей, на ОМС в размере 8 426,00 рублей. В связи с неуплатой страховых взносов в срок ФИО1 были начислены пени по страховым взносам ОМС за 2020 за период с 01.01.2021 по 06.02.2021 в размере 5,89 рублей, пени по страховым взносам ОПС за 2020 за период с 11.01.2022 по 12.01.2022 в размере 22,68 рублей, пени по страховым взносам ОМС за 2021 за период с 11.01.2022 по 12.01.2022 в размере 0,64 рублей, пени по страховым взносам ОПС за 2021 за период с 11.01.2022 по 12.01.2022 в размере 18,39 рублей. ФИО1 были направленытребования№16240 по состоянию на 07.02.2021 со сроком уплаты до 24.03.2021, № 1623 по состоянию на 13.01.2022 со сроком уплаты до 01.03.2022. До настоящего времени обязанность по оплате задолженности не выполнена, в связи с чем административный истец обратился в суд (л.д.2-5).

Представитель административного истца ИФНС России по г.Тюмени № 1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, просил в исковом заявлении рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, в суд представил возражения на иск, в которых указывает что с 07.12.2018 является получателем пенсии за выслугу лет в МВД РФ, с 15.12.2020 присвоен статус адвоката. Адвокаты, являющиеся получателем пенсии за выслугу лет не являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию, за исключением случаев добровольного вступления в указанные правоотношения. Требование об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 не получал, кроме того, страховые взносы на обязательное медицинское страхование оплачены в 2021 году в полном объеме.

Дело рассмотрено судьей в порядке упрощенного (письменного) производства на основании ч.7 ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Судья, исследовав письменные доказательства, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с соглашением ФНС России № ММВ-23-11/26@, ПФ РФ № АД-09-31/сог/79 от 30.11.2016 «Об информационном взаимодействии Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда Российской Федерации», Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование возложены с 01.01.2017г. на налоговый орган.

Статья 57 Конституции РФ закрепляет обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ст. 23 Налогового Кодекса РФ.

Порядок начисления и уплаты страховых взносов регулируется положениями главы 34 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст. 44 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Положения, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

Норма ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ предусматривает, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней.

В силу положений, содержащихся в ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

За период с 15.12.2020 по 31.12.2020 налогоплательщику был исчислен налог на ОПС в размере 4326,40 рублей, на ОМС в размере 1123,47 рублей. За период с 01.01.2021 по 31.12.2021 был исчислен налог на ОПС в размере 32448,00 рублей, на ОМС в размере 8426,00 рублей.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В связи с неуплатой страховых взносов в срок ФИО1 были начислены пени по страховым взносам ОМС за 2020 за период с 01.01.2021 по 06.02.2021 в размере 5,89 рублей, пени по страховым взносам ОПС за 2020 за период с 11.01.2022 по 12.01.2022 в размере 22,68 рублей, пени по страховым взносам ОМС за 2021 за период с 11.01.2022 по 12.01.2022 в размере 0,64 рублей, пени по страховым взносам ОПС за 2021 за период с 11.01.2022 по 12.01.2022 в размере 18,39 рублей.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В связи с неуплатой налога в установленный срок налогоплательщику направлены требования № 16240 по состоянию на 07.02.2021 со сроком уплаты до 24.03.2021, № 1623 по состоянию на 13.01.2022 со сроком уплаты до 01.03.2022 (л.д. 6-7,10-12).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, самое позднее требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) датировано 13.01.2022, срок его исполнения установлен до01.03.2022. Поэтому срок подачи заявления о взыскании задолженности должен исчисляться с 02.03.2022 по 02.09.2022, то есть истекает с учетом положений пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ 03.09.2022 (6 месяцев). Заявление о выдаче судебного приказа поступило мировому судье 29.07.2022, то есть в пределах установленного законом срока для обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

04.08.2022 мировым судьей судебного участка № 2 Калининского судебного района г.Тюмени вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по страховым взносам на ОПС, ОМС за 2021 год (л.д.36).

При этом из представленных материалов следует, что за взысканием страховых взносов на ОМС, ОПС за 2020 год налоговый орган к мировому судьей не обращался.

Поскольку налоговый орган ИФНС России по г.Тюмени № 1 в судебном порядке задолженность по страховым взносам на ОМС, ОПС за 2020 не взыскивал, возможность принудительного взыскания страховых взносов подлежащих уплате в рок до 31 декабря 2020 года в настоящее время утрачена, оснований для взыскания задолженности по страховым взносам за 2020, а также пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам за 2020 год, не имеется.

Таким образом, требования о взыскании задолженности по страховым взносам ОМС за 2020, страховым взносам ОПС за 2020, а также пени по страховым взносам ОПС за 2020, пени по страховым взносам ОМС за 2020 удовлетворению не подлежат.

Поскольку доказательства оплаты пени по страховым взносам на ОМС за 2021 за период с 11.01.2022 по 12.01.2022 в размере 0,64 рублей ФИО1 представлены, требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Из справки Центра финансового обеспечения от 28.01.2019 следует, что ФИО1 уволен из органов внутренних дел с должности старшего следователя, пенсия назначена с 07.12.2018 года, выслуга лет в календарном исчислении составляет 17 лет 03 мес. 05 дней.

Так, пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (редакции от 26 мая 2021 года) установлено, что страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются в числе прочих, адвокаты за исключением тех, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения в соответствии со ст. 29 настоящего Федерального закона.

Федеральным законом от 30 декабря 2020 года N 502-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" из числа страхователей и застрахованных лиц с предоставлением им права добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию исключены адвокаты, получающие пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

Механизм прекращения уплаты пенсионных страховых взносов для этой категории граждан разъяснен в письме ФНС России от 2 февраля 2021 года N БС-4-11/1183@, согласно которому адвокатам, получающим пенсии за выслугу лет или по инвалидности, для прекращения обязанности по уплате взносов на пенсионное страхование нужно обратиться в налоговый орган по месту жительства с заявлением по рекомендованной форме.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 обратился с соответствующим заявлением в ИФНС России по г.Тюмени № 1, соответственно обязанность по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование у него отсутствует.

С учётом установленных по делу обстоятельств судья полагает необходимым в удовлетворении исковых требований ИФНС России по г.Тюмени № 1к ФИО1 отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 44, 48,146, 154, 174, 419, 425 Налогового кодекса РФ, ст. ст. 45, 62, 84, 114, 150, 175-177, 286-290, 291-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ИФНС России по г. Тюмени № 1 к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям, отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.В. Лобанов