УИД № 77RS0001-02-2025-002703-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 мая 2025 года г. Москва
Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Ворониной Л.И., при помощнике судьи Сотниковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-477/25 по административному исковому заявлению ИФНС России № 16 по г.Москве к ФИО1 о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России № 16 по г.Москве обратилась в суд с административным исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 46 КАС РФ, к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015-2017, 2021 г.г., налогу на имущество физических лиц за 2014-2017, 2021 г.г., земельному налогу за 2014, 2015 г.г. в общей сумме 85 015, 22 руб., пени в сумме 62 185, 49 руб. Административный истец, ссылаясь на нормы ст.ст. 95, 286 КАС РФ, просит восстановить срок обращения в суд, указывая, что Инспекция не имела возможности в указанные НК РФ и КАС РФ сроки обратиться с административным исковым заявлением в суд в связи с техническими сложностями в работе начисляющих подсистем, связанными с введением ЕНС, однако налоговый орган явно выразил волю на взыскание в принудительном порядке неуплаченной задолженности, что, по мнению налогового органа, является объективной и уважительной причиной пропуска срока.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены.
Руководствуясь ст.ст. 150, 152 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.
На имя ФИО1 были зарегистрированы транспортные средства «***», г.р.з. ***.
Кроме того ФИО1 принадлежала квартира по адресу: <...>, а также земельный участок по адресу: Краснодарский край, Крымский р-н, ст-ца Варениковская, ул. Береговая, 36.
Налоговым органом направлены налоговые уведомления: от 08.09.2016 г., от 21.09.2017 г., от 19.08.2018 г. и 01.09.2022 г.
В связи с наличием задолженности административному ответчику направлялось требование от 25 мая 2023 г. № 1933 об уплате задолженности по налогам в сумме 157 393, 22 руб., пени – 52 871, 62 руб. в срок до 20 июля 2023 г.
Требование об уплате задолженности административным ответчиком добровольно не исполнено.
13 ноября 2023 г. налоговым органом принято решение о взыскании с ФИО1 задолженности, указанной в требовании от 25 мая 2023 г., в размере 219 792, 3 руб.
28 марта 2024 г. мировым судьей судебного участка № 308 района Свиблово г.Москвы отказано в вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, пеням.
По данным налогового органа, по состоянию на 21.06.2024 г. сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, составляет:
- транспортный налог за 2015 г. - 21 361 руб.,
- транспортный налог за 2016 г. – 21 361 руб.,
- транспортный налог за 2017 г. – 20 408 руб.,
- транспортный налог за 2021 г. – 15 810 руб.,
- налог на имущество за 2021 г. – 5 804 руб.,
- налог на имущество за 2014 г. – 192 руб.,
- налог на имущество за 2015 г. –544 руб.,
- налог на имущество за 2016 г. – 896 руб.,
- налог на имущество за 2017 г. – 985 руб.,
- налог на имущество за 2021 г. – 1 442 руб.,
- земельный налог за 2014 г. – 1 423, 22 руб.,
- земельный налог за 2015 г. – 593 руб.,
- пени – 62 185, 49 руб.
При этом административный истец указывает, что Инспекцией проведены мероприятия по актуализации сальдо ЕНС, в ходе которых задолженность на общую сумму 133 917, 31 руб., в том числе транспортный налог за 2015, 2016, 2017 г. в суммах 21 361 руб., 21 361 руб., 20 408 руб., налог на имущество за 2014, 2015, 2016, 2017 г.г. в суммах 192 руб., 544 руб., 896 руб., 985 руб., земельный налог за 2014, 2015 г.г. в суммах 1 423,22 руб., 593 руб. и пени в сумме 32 258, 09 руб. исключена из сальдо ЕНС и отнесена в категорию «просроченная задолженность».
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 17 декабря 1996 г. N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Согласно статье 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов РФ о транспортном налоге, вводится в действие законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.
В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
В соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
В силу п. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.
Согласно п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.
В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 363 НК РФ уплата (перечисление) налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Уплата (перечисление) налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Налог на имущество физических лиц установлен Главой 32 Налогового кодекса РФ, в соответствии со ст. 400 которого плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается в том числе в том числе квартира.
В соответствии со ст. 15 НК РФ земельный налог относится к местным налогам.
Согласно статье 387 НК РФ земельный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим кодексом.
Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящей статьей, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (пп. 1 п. 4 ст. 75 НК РФ).
В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 4 ст. 48 НК РФ).
Как указано в п. 48 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (п. 5 ст. 48 НК РФ).
Из материалов дела следует, что налоговым органом пропущен срок обращения в суд в порядке приказного производства. Настоящее административное исковое заявление подано также по истечении установленного срока.
На основании ст.ст. 48, 59 НК РФ, ст.ст. 95, 286 КАС РФ, учитывая доводы заявленного административным истцом ходатайства о восстановлении срока на взыскание задолженности и незначительность пропуска срока, признав причины пропуска срока уважительными, суд считает возможным восстановить административному истцу срок на взыскание с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2021 г., налогу на имущество за 2021 г. и пене в общей сумме 49 510, 09 руб.
Оснований для восстановления срока на взыскание задолженности по транспортному налогу за 2015, 2016, 2017 г. в суммах 21 361 руб., 21 361 руб., 20 408 руб., по налогу на имущество за 2014, 2015, 2016, 2017 г.г. в суммах 192 руб., 544 руб., 896 руб., 985 руб., по земельному налогу за 2014, 2015 г.г. в суммах 1 423,22 руб., 593 руб., а также пени в сумме 32 258, 09 руб., отнесенной к категории «просроченная задолженность», и взыскания данной задолженности суд не усматривает.
Доказательств уплаты заявленных к взысканию транспортного налога за 2021 г., налога на имущество за 2021 г. в сумме 17 252 руб. административным ответчиком не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении требований налогового органа в этой части.
Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2021 г., налогу на имущество за 2021 г. в сумме 17 252 руб.
При этом суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания пени в сумме 32 258, 09 руб., начисленной в том числе на иную задолженность ЕНС, поскольку данная задолженность с административного ответчика не взыскивается и сведений о применении мер принудительного взыскания в отношении данной задолженности административным истцом не представлено.
Учитывая размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в соответствующие периоды, сумма пени на взыскиваемую задолженность составляет:
- по транспортному налогу за 2021 г. – 3 490, 33 руб.,
- по налогу на имущество за 2021 г. – 318, 35 руб., всего – 3 808, 68 руб.
Таким образом, с административного ответчика подлежат взысканию пени в сумме 3 808, 68 руб.
На основании ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в бюджет г.Москвы подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ИФНС России № 16 по г.Москве удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (ИНН ***) в пользу ИФНС России № 16 по г.Москве задолженность по транспортному налогу за 2021 г., налогу на имущество за 2021 г. в сумме 17 252 руб., пени в сумме 3 808, 68 руб.
В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.
Взыскать с ФИО1 в бюджет г. Москвы государственную пошлину в сумме 4 000 руб.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 8 июля 2025 г.
Судья Л.И. Воронина