УИД 45RS0026-01-2024-004901-93

Дело № 2-6263/25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Поповой Т.В.,

при ведении протокола секретарем Киселевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кургане 31.07.2025 гражданское дело по исковому заявлению Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана к ФИО1 о взыскании задолженности по договору на размещение нестационарного торгового объекта,

УСТАНОВИЛ:

Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору на размещение нестационарного торгового объекта.

В обосновании иска указано, что 01.09.2016 между Департаментом экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана и ФИО1 был заключен договор № 5 от 01.09.2016 на размещение нестационарного торгового объекта по адресу: <адрес>, согласно ситуационному плану размещения НТО. Договор расторгнут 26.02.2020. Согласно п. 3 п. 9 раздела 3 договора № 5 от 01.09.2016, субъект торговли обязан равными долями ежемесячно, не позднее 10 дней по окончании каждого месяца вносить плату на расчетный счет истца. В пп. 1 п. 9 раздела 3 Договора установлен размер платы по договору, который составил 13 506 руб. 23 коп. в год. В соответствии с п. 10 раздела 3 договора в случае изменения среднего уровня кадастровой стоимости земель населенных пунктов по муниципальному образованию городу Кургану, соответствующего виду разрешенного использования для размещения объектов торговли, установленного в соответствии с постановлением правительства Курганской области, определенной согласно Методике размера платы за размещение нестационарного торгового объекта пересчитывается истцом в одностороннем порядке и действует с момента его изменения без подписания дополнительных соглашений к договору. В соответствии с п. 11 раздела 4 договора за нарушение сроков внесения платы по договору субъект торговли выплачивает уполномоченному органу пени из расчета 0,03% от размера невнесенной платы за каждый календарный день просрочки. В нарушение условий договора плата по договору ответчиком в полном объеме не вносилась. Задолженность ответчика перед истцом составляет 13 281 руб. 33 коп., из которых 8 619 руб. 82 коп. – основной долг за период с 01.09.2016 по 26.02.2020; 4 661 руб. 51 коп. – неустойка за период с 13.09.2016 по 18.12.2023. С 17.02.2017 ФИО1 не является ИП, в связи с чем договор расторгнут истцом в одностороннем порядке, о чем ответчик надлежаще уведомлен письмом от 26.02.2020 № 150. Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 08.07.2021 № 136-02200/21 с требованием погашения задолженности. Ответчиком указанное требование не исполнено.

В порядке статьи 39 Гражданского кодекса Российской Федерации изменил требования, просит взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по договору в размере 10 911,17 руб., из которых 8 567,39 руб. основной долг за период с 10.07.2019 по 26.02.2020, неустойке – 2 343,78 руб.

Заочным решением Курганского городского суда Курганской области от 22.08.2024 удовлетворены исковые требования Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана к ФИО1 о взыскании задолженности по договору на размещение нестационарного торгового объекта.

Определение Курганского городского суда Курганской области от 23.04.2025 заочное решение Курганского городского суда Курганской области от 22.08.2024 отменено, производство по делу возобновлено.

При новом рассмотрении дела представитель истца Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана и третьего лица Администрации города Кургана по доверенностям ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требованиях с учетом изменений настаивала по доводам иска.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать, пояснила, что в 2017 г. закрыла ИП, с 2018 г. продала киоск ФИО3, которая подавала документы истцу на переоформление киоска на себя, даже судилась с Департаментом. Кроме того, заявила ходатайство о применении срока исковой давности.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав пояснения сторон, изучив обстоятельства дела и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Как следует из положений подпункта 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли является земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливается соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Как следует из материалов дела, 01.09.2016 между истцом и ответчиком заключен договор № 5 на размещение нестационарного торгового объекта по адресу: <адрес> номер в схеме размещения НТО на территории города Кургана – №, согласно ситуационному плану размещения НТО.

По условиям данного договора, Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана предоставил ответчику право на размещение нестационарного торгового объекта - киоска, общей площадью 12 кв. м, по адресу: <адрес>, номер в схеме размещения НТО на территории города Кургана – №, согласно ситуационному плану размещения НТО.

Согласно подпункту 3 пункта 9 раздела 3 договора № 5 от 01.09.2016, субъект торговли обязан равными долями ежемесячно, не позднее 10 дней по окончании каждого месяца вносить плату на расчетный счет истца.

В подпункте 1 пункта 9 раздела 3 указанного договора установлен размер платы по договору, который составил 13 506,23 руб. в год.

В соответствии с пунктом 10 раздела 3 указанного договора, в случае изменения среднего уровня кадастровой стоимости земель населенных пунктов по муниципальному образованию городу Кургану, соответствующего виду разрешенного использования для размещения объектов торговли, установленного в соответствии с постановлением правительства Курганской области, определенной согласно Методике размера платы за размещение нестационарного торгового объекта пересчитывается истцом в одностороннем порядке и действует с момента его изменения без подписания дополнительных соглашений к договору.

В соответствии с пунктом 11 раздела 4 договора за нарушение сроков внесения платы по договору субъект торговли выплачивает уполномоченному органу пени из расчета 0,03% от размера невнесенной платы за каждый календарный день просрочки.

С 17.02.2017 ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Материалами дела подтверждается, что с 01.09.2016 по 01.07.2019 ответчиком ФИО1 произведена оплата по указанному договору.

13.03.2018 между ФИО1 и ФИО4 заключен договор купли-продажи остановочного комплекса, расположенного по адресу: <адрес> (КСМ), общей площадью 12,0 кв. м.

Собственником нестационарного торгового объекта – остановочного комплекса согласно паспорту на остановочный комплекс № 1305-а-ПС от 25.03.2018 являлась ФИО1

19.10.2018 Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации г. Кургана направил в адрес ФИО1: <адрес>, уведомление о необходимости явиться в Департамент для подписания соглашения о расторжении договора на размещение нестационарного торгового объекта от 01.092016 № 5.

Письмо с уведомлением возвращено отправителю.

Актом обследования от 17.02.2020 № 6 специалистами Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации <адрес> установлено, что в нестационарном торговом объекта по адресу: <адрес>, торговая деятельность не ведется.

26.02.2020 в адрес ответчика истцом направлено уведомление о расторжении договора, так как ответчик прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Договор на размещение нестационарного торгового объекта от 01.09.2016 № 5 расторгнут с ответчиком в одностороннем порядке 26.02.2020.

Департаментом экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана в адрес ответчика 08.07.2021 направлено уведомление о необходимости погасить задолженность в срок до 06.08.2021, которое ответчиком исполнено не было.

Решением Курганского городского суда Курганской области от 21.03.2022, вступившим в законную силу, в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Администрации г. Кургана, Департаменту экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации г. Кургана о взыскании материального ущерба, судебных расходов в размере 157 858,64 руб. отказано.

Согласно представленному истцом расчету задолженность ответчика по договору за период с 10.07.2019 по 26.02.2020 составляет 10 911,17 руб., в том числе задолженность по внесению платы за размещение нестационарного торгового объекта в размере 8 567,39 руб., неустойка в размере 2 343,78 руб.

В ходе рассмотрения дела ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

На основании статьи 201 Гражданского кодекса Российской Федерации перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления.

В соответствии со статьей 203 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново, время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее - постановление) указано, что по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В соответствии с пунктом 17 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда РФ днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

В случае отмены судебного приказа, если не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 207 Гражданского кодекса Российской Федерации с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Исковое заявление о взыскании задолженности с ответчика поступило в суд 21.03.2024, следовательно, срок исковой давности истек по взысканию задолженности, образовавшейся до 21.03.2021.

Исходя из измененного искового заявления, истец просит взыскать с ответчика задолженность в сумме 10 911.17 руб. за период с 10.07.2019 по 26.02.2020, что находится за пределами исковой давности.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе истцу в заявленных исковых требованиях о взыскании задолженности по договору на размещение нестационарного торгового объекта в связи с истечением срока исковой давности.

Доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска срока исковой давности и обстоятельств, предусмотренных статьей 205 Гражданского кодекса Российской Федерации, истцом в судебное заседание не представлено, поэтому с учетом положений пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, принимая во внимание заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана к ФИО1 о взыскании задолженности по договору на размещение нестационарного торгового объекта отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 08.09.2025.

Судья Т.В. Попова