РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тюмень 20 сентября 2023 года
дело № 2а-3230/2023
УИД 72RS0021-01-2023-002592-95
Тюменский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Марковой Р.А.,
при секретаре Валовой С.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области к О.С.А. о взыскании недоимки по налогам, пеней,
УСТАНОВИЛ :
Межрайонная ИФНС России № 14 по Тюменской области обратилась в суд с административным иском к О.С.А. о взыскании недоимки по налогам, пеней. Требования мотивированы тем, что О.С.А. состоит на учете в налоговом органе. По данным МРЭО ГИБДД при ГУВД Тюменской области О.С.А. имеет на праве собственности транспортное средство: ВАЗ-21053, госномер № (период владения с 29.08.2007 по н/в). Указывает, что за 2017 налогоплательщику исчислен транспортный налог в размере 714 руб., за 2018 год в размере 714 руб., за 2019 год в размере 714 руб. Указывает, что в установленный законодательством срок обязательные платежи административным ответчиком не были уплачены, за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ начислены пени по транспортному налогу за 2017 год за период с 04.12.2018 по 04.02.2019 в размере 11,54 руб., за 2018 год за период с 03.12.2019 по 13.02.2020 в размере 10,91 руб., за 2019 год за период с 02.12.2020 по 20.06.2021 в размере 21,62 руб. В установленный законодательством срок обязательные платежи административным ответчиком не были уплачены, за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ начислены пени по транспортному налогу за 2018 период с 03.12.2019 по 13.02.2020 в размере 12,19 руб. В адрес О.С.А. направлены налоговые уведомления № 9067812 от 05.09.2018 со сроком уплаты до 03.12.2018, №15938165 от 04.07.2019 со сроком уплаты до 02.12.2019, №82619602 от 01.09.2020 со сроком уплаты до 01.12.2019. В связи с выявлением задолженности налогоплательщику направлены требования №6363 от 05.02.2019 со сроком уплаты до 02.04.2019, № 19197 от 14.02.2020 со сроком уплаты до 24.03.2020, № 17519 от 21.06.2021 со сроком уплаты до 18.11.2021. Также указывает, что согласно справке о доходах физического лица за 2016 год, представленной в налоговый орган налоговым агентом – дополнительный офис №15 «На Муравленко» ПАО «Запсибкомбанк» ИНН № КПП № О.С.А. получен доход (код дохода-2610, облагаемые налогом по ставке 35%) за 2016 год в размере 713,07 руб., с которого не удержан НДФЛ. Общая сумма дохода за 2016 год составила в размере 713,07 руб. Сумма налога по доходу физических лиц за 2016 год составила 250 руб. Согласно справке о доходах физического лица за 2017 год, представленной в налоговый орган налоговым агентом ПАО «Запсибкомбанк» ИНН № КПП № О.С.А. получен доход (код дохода-2610, облагаемые налогом по ставке 35%) за 2017 год в размере 684,89 руб., с которого не удержан НДФЛ. Общая сумма дохода за 2016 год составила в размере 684,89 руб. Сумма налога по доходу физических лиц за 2017 год составила 240 руб. В установленный законодательством срок обязательные платежи административным ответчиком не были уплачены, за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ начислены пени по налогу на доходы физических лиц за 2016 год за период с 25.12.2018 по 04.02.2019 в размере 2,71 руб., за 2017 год за период с 25.12.2018 по 04.02.2019 в размере 2,60 руб. В адрес О.С.А. направлено налоговое уведомление № 9067812 от 05.09.2018 со сроком уплаты до 03.12.2018. В связи с выявлением задолженности налогоплательщику направлено требование № 6363 от 05.02.2019 со сроком уплаты до 02.04.2019. Также отмечает, что 27.10.2022 налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 6 Тюменского судебного района Тюменской области с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении должника о взыскании обязательных платежей, 02.11.2022 мировым судьей судебного участка №6 Тюменского судебного района Тюменской области вынесен судебный приказ № 2а-4559/2022/6м о взыскании с О.С.А. задолженности. Определением мирового судьи судебного участка № 6 Тюменского судебного района Тюменской области судебный приказ отменен от 14.12.2022.
Таким образом, административный истец просит взыскать с административного ответчика недоимку в размере 2 188,68 руб. руб., в том числе: пени по налогу на доходы физических лиц за 2016 год за период с 25.12.2018 по 04.02.2019 в размере 0,01 руб., пени по налогу на доходы физических лиц за 2017 год за период с 25.12.2018 по 04.02.2019 в размере 2,60 руб., транспортный налог за 2017 год в размере 714 руб., пени по транспортному налогу за 2017 год за период с 04.12.2018 по 04.02.2019 в размере 11,54 руб., транспортный налог за 2018 год в размере 714 руб., пени по транспортному налогу за 2018 год за период с 03.12.2019 по 13.02.2020 в размере 10,91 руб., транспортный налог за 2019 год в размере 714 руб., пени по транспортному налогу за 2019 год за период с 02.12.2020 по 20.06.2021 в размере 21,62 руб.
Представитель административного истца МИФНС России №14 по Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик О.С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не известил.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из административного искового заявления, административному ответчику принадлежит транспортное средство - ВАЗ-21053, госномер № (период владения с 29.08.2007 по н/в).
Из материалов дела усматривается, что налоговым органом административному ответчику направлены требования №6363 от 05.02.2019 со сроком уплаты до 02.04.2019, № 19197 от 14.02.2020 со сроком уплаты до 24.03.2020, № 17519 от 21.06.2021 со сроком уплаты до 18.11.2021.
Согласно справке о доходах физического лица за 2016 год, представленной в налоговый орган налоговым агентом – дополнительный офис №15 «На Муравленко» ПАО «Запсибкомбанк» ИНН № КПП № О.С.А. получен доход (код дохода-2610, облагаемые налогом по ставке 35%) за 2016 год в размере 713,07 руб., с которого не удержан НДФЛ.
Согласно справке о доходах физического лица за 2017 год, представленной в налоговый орган налоговым агентом ПАО «Запсибкомбанк» ИНН № КПП № О.С.А. получен доход (код дохода-2610, облагаемые налогом по ставке 35%) за 2017 год в размере 684,89 руб., с которого не удержан НДФЛ.
Из материалов дела усматривается, что налоговым органом административному ответчику направлено требование № 6363 от 05.02.2019 со сроком уплаты до 02.04.2019.
Согласно ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
В соответствии со ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
На основании ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Согласно п. 1 ст.207 НК РФ, налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.209 НК РФ, объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.
На основании п. 1 ст. 210 НК РФ, при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.
Исходя из положений ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
На момент образования налоговой задолженности и предъявления ее налоговым органом ко взысканию налогоплательщику действовала редакция статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой заявление о взыскании подается налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В соответствии со ст.123.5 КАС РФ судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.
Из положений ч.ч. 2, 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Материалами административного дела №2а-4559/2022/6м подтверждается, что 27.10.2022 налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №6 Тюменского судебного района Тюменской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с О.С.А. задолженности по налогам и пени, в связи, с чем 02.12.2022 мировым судьей судебного участка № 6 Тюменского судебного района Тюменской области вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и пени, который определением мирового судьи судебного участка № 6 Тюменского судебного района Тюменской области от 14.12.2022 отменен.
25.07.2023 налоговый орган обратился в суд в порядке искового производства.
Таким образом, с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье административный истец обратился уже по истечении установленного законом срока.
Каких-либо уважительных причин пропуска срока для обращения в суд с настоящим исковым заявлением административным истцом не приведено.
В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Между тем, материалы дела не содержат доказательств уважительности причин пропуска срока на подачу данного административного иска в суд.
В силу ч. 5 ст. 138 КАС РФ, в случае установления факта пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд без уважительной причины, суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
При таких обстоятельствах, несоблюдение административным истцом установленных законодательством о налогах и сборах сроков обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогу, пени является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Руководствуясь Налоговым кодексом Российской Федерации, ст.ст. 175-176, 178-180, 286, 292-294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области к О.С.А. о взыскании недоимки по налогам, пеней отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.
Мотивированное решение суда составлено 10 октября 2023 года.
Судья Р.А. Маркова