Решение по делу № 2А-1332/2023 от 11.04.2023

Дело № 2а-1332/2023

03RS0064-01-2023-000353-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2023 года город Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Фаизова Р.З.,

при секретаре судебного заседания Биктагировой Ф.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и сборам,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по Республики Башкортостан обратилась в Уфимский районный суд Республики Башкортостан с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и сборам, указав, что должник ФИО1 не исполнила обязанность по оплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 10 465 рублей, по оплате налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 466 рублей, начислены пени на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 1839 рублей 94 копейки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на недоимку на налог на имущество в размере 19 рублей 02 копейки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Перечень объектов имущества, принадлежащих налогоплательщику:

- легковой автомобиль марка/модели <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ;

- квартира, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадью № дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом направлялось в адрес административного ответчика налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, на уплату налога с отражением сведений о налоговом периоде, налоговой базе, налоговой ставке и расчета налога, которое является неотъемлемой частью административного искового заявления.

В связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей в установленные сроки на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Формула расчета пени состоит из произведения количества дней просрочки (дней) * сумма недоимки * ставка (% ЦБ) * 1/300.

Налоговый орган в установленном порядке обращался с заявлением о вынесении судебного приказа, в связи поступлением возражения от административного ответчика мировым судьей судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № отменен.

Также административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока подачи искового заявления о взыскании задолженности по налогам и сборам.

Административный истец, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца. В административном иске налоговая инспекция просит восстановить процессуальный срок обращения в суд о взыскании образовавшейся недоимки, указывая на пропуск срока после получения определения об отмене мировым судьёй судебного приказа в виду уважительных причин – получение копии определения за пределами процессуального срока.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (статья 57).

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (пункты 2 и 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу пункта 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации.

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, признаются налогоплательщиками транспортного налога.

При рассмотрении настоящего административного дела установлено, что в период налогообложения на праве собственности за ФИО1 зарегистрированы такие объект налогообложения, как:

- легковой автомобиль марка/модели <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ.

В статье 2 Закона Республики Башкортостан от 27 ноября 2002 года № 365-з содержатся ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств. Сумма налога, подлежащая уплате, рассчитывается путем умножения налоговой базы (мощность двигателя в л.с.; валовая вместимость в тоннах; единица транспортного средства) на налоговую ставку и на коэффициент (определяемых как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде), с учетом льгот.

Порядок исчисления суммы налога и сумм авансовых платежей по транспортному налогу производиться в соответствии со статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

За административным ответчиком образовалась недоимка по транспортному налогу за 2019 год в размере 10 465 рублей, транспортный налог, начисленный на налоговый период – 2014-2018 гг., был оплачен с нарушением срока.

Статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования ( города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение. В целях настоящей главы жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам. Не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома.

При рассмотрении настоящего административного дела установлено, что в период налогообложения – ДД.ММ.ГГГГ год на праве собственности за ФИО1 ИНН № зарегистрированы следующие объекты налогообложения: - Квартира, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадью №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 не исполнила обязанность по уплате налога на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 466 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год.

Руководствуясь статьями 32, 52 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая инспекция надлежащим образом известила налогоплательщика о сумме и сроках уплаты налога, направив налоговые уведомления, в точности, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № с расчетом налога на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2018 год.

В силу статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (пункт 4).

Статьей 70 указанного Кодекса предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено указанной статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 указанной статьи.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Административным истцом рассчитан размер пени на недоимку по транспортному налогу, который по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил в размере 94 рубля 88 копеек на недоимку за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ года, в размере 180 рублей 75 копеек - за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ г., в размере 440 рублей 51 копейка - за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ г., в размере 802 рубля 05 копеек - за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ год, в размере 317 рублей 22 копейки - за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ года, пени в размере 19 рублей 02 копеек на недоимку по налогу на имущество за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ г.

Налогоплательщику было выставлены и направлены требования об уплате налога:

№ от ДД.ММ.ГГГГ на оплату задолженности по налогу на имущество в размере 466 рублей за ДД.ММ.ГГГГ год, пени в размере 19,20 руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;

№ от ДД.ММ.ГГГГ на оплату пени на задолженность по транспортному налогу в размере 1731,75 рублей за ДД.ММ.ГГГГ год со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;

№ от ДД.ММ.ГГГГ на оплату пени на задолженность по транспортному налогу в размере 4,43 рублей за ДД.ММ.ГГГГ год со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;

№ от ДД.ММ.ГГГГ на оплату задолженности по транспортному налогу в размере 10465 рублей за ДД.ММ.ГГГГ год, пени в размере 94,88 руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно требования мт.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки инспекция обратилась ДД.ММ.ГГГГ с учетом требований статьи 123.2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Мировым судьей судебного участка № по <адрес> Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 вышеуказанной недоимки по налогам, сборам и пени.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № отменен в связи с поступившими возражениями должника.

В суд с требованием о взыскании спорной недоимки инспекция обратилась непосредственно в районный суд после отмены судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ (штамп почтового отделения) с настоящим иском.

В административном иске налоговая инспекция просит восстановить процессуальный срок обращения в суд о взыскании образовавшейся недоимки, указывая на пропуск срока после получения определения об отмене мировым судьёй судебного приказа в виду уважительных причин – получение копии определения за пределами процессуального срока.

Изучив представленные налоговой инспекцией документы, а так же материалы дела о выдаче судебного приказа, суд приходит к выводу, что на день обращения с заявлением к мировому судье налоговой инспекцией процессуальный срок по требованиям о взыскании пени на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год на общую сумму 1423,31 руб. (за ДД.ММ.ГГГГ. - 180,03+0,72, за ДД.ММ.ГГГГ. – 438,75+1,76, за ДД.ММ.ГГГГ. – 798,85+3,20) пропущен.

Ходатайство о восстановлении процессуального срока в указанной части от административного истца не поступало.

Принимая во внимание то обстоятельство, что решением Уфимского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ суд взыскал недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год, установив, что срок обращения налоговой инспекцией не пропущен, то иск в части требований о взыскании пени на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 317,32 руб. (314,12+3,20) подан мировому судье в пределах процессуального срока.

Кроме того, по требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ (налог на имущество в размере 466 рублей за ДД.ММ.ГГГГ год, пени в размере 19,20 руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ (транспортный налог в размере 10465 рублей за 2019 год, пени в размере 94,88 руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ) заявление к мировому судье подано в пределах процессуального срока.

Согласно части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных этим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Административный истец является налоговым органом, который в силу статей 30, 32 Налогового кодекса Российской Федерации обязан осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, контроль за правильностью исчисления полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, вести в установленном порядке учет организаций и физических лиц.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки.

С учетом установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для признания указанных административным истцом причин пропуска процессуального срока уважительными для его восстановления для обращения в районный суд с иском в части требований о взыскании пени на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 317,32 руб., налога на имущество в размере 466 рублей за ДД.ММ.ГГГГ год, пени в размере 19,20 руб., транспортного налога в размере 10465 рублей за 2019 год, пени в размере 94,88 руб.

Расчет налога и пени в удовлетворяемой части судом проверен, является обоснованным и арифметически правильным, подтверждается материалами дела и принимается судом в качестве относимого, допустимого, достоверного и достаточного доказательства имеющейся задолженности административного ответчика.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 545 рублей 50 копеек.

Руководствуясь статьями 175-180, частью 2 статьи 286, статьями 290, 293-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

административный иск Межрайонной ИФНС России № по Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и сборам удовлетворить частично.

Восстановить срок на подачу административного искового заявления и взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, ИНН №, в доход государства задолженность по налогам и сборам в сумме 11 362 рубля 40 копеек, в том числе: пени на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 317,32 руб., налога на имущество в размере 466 рублей за ДД.ММ.ГГГГ год, пени в размере 19,20 руб., транспортного налога в размере 10465 рублей за ДД.ММ.ГГГГ год, пени в размере 94,88 руб.

В удовлетворении административного иска о взыскании пени на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ гг. в размере 1427 рублей 74 копейки - отказать.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, ИНН №, в доход государства госпошлину в размере 545 рублей 50 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца.

Судья Р.З. Фаизов