Дело № 2а-576/2024

УИД № 54RS0041-01-2024-000308-48

Поступило 13.02.2024 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п.Маслянино 23 мая 2024 года

Черепановский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Кутькиной Е.Б.,

при секретаре Фокиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС № 17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, и пени,

УСТАНОВИЛ :

Межрайонная ИФНС России № 17 по Новосибирской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, и пени, указывая, что Межрайонная ИФНС № по ________ обратилась к мировому судье 4 судебного участка Черепановского судебного района Новосибирской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании НДФЛ, и пени с ФИО1 Мировым судьей был вынесен судебный приказ № от (дата), который впоследствии определением от (дата) был отменен. ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по ________. Зарегистрирован в качестве адвоката. (дата) ФИО1 в Инспекцию представлена декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2023 год. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок, в соответствии со ст. 69,70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование № по состоянию на (дата) год, об уплате налогов пени в срок до (дата). ФИО1 было направлено Решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств от (дата).

Просит взыскать с ФИО1 задолженность: налог на доходы физ.лиц, полученный от осуществления деятельности физ. лицами, инд. Предпринимателями, нотариусами, адвокатами, и др.лицами, занимающимися частной практикой, в соответствии со ст. 227 НК РФ за 2023 год в размере 40 479,00 руб.; суммы пеней, за период с (дата) по (дата) в размере 445,48 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС № по ________ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. Заявлений, ходатайств об отложении судебного разбирательства в адрес суда не поступало.

В соответствии с ч.2 ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу:

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ч.4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии п. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно ст. 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации, и (или) доход от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 210 НК РФ предусмотрено, что при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право, на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды.

Статьей 227 НК РФ определено, что исчисление и уплату налога в соответствии с данной статьей производят физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, частные нотариусы и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности.

Общая сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисленная в соответствии с декларацией по налогу на доходы физических лиц, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании п.1 ст. 16, п.2 ст.28 Закона плательщик обязан самостоятельно правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы, вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, исчислений страховых взносов.

В п. 4 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

В силу положений ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент обращения налогового органа к мировому судье за выдачей судебного приказа) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей (пункт 3).

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 4).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (п. 5).

Анализ взаимосвязанных положений ст. 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд в порядке искового производства за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 № 1/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса, сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от (дата) №-О-О).

На необходимость проверки судами соблюдения налоговым органом всех сроков на обращение в суд, предусмотренных НК РФ, неоднократно обращал внимание Конституционный суд РФ в своих постановлениях (Постановление от 14.07.2005 № 9-П и Определение от 08.02.2007 № 381-О-П) указывая также и на то, что не предполагает налоговое законодательство возможности начисления пеней на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено; пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога (определения от 17.02.2015 № 422-О и от 25.06.2024 № 1740-О).

Данная правовая позиция была подтверждена Конституционным судом РФ и в Постановлении от 25.10.2024 № 48-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия».

Исходя из действующего правового регулирования, приведенного выше, при рассмотрении административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет соблюдение налоговым органом совокупности сроков: срока на обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа и срока на обращение в суд в порядке искового производства после отмены судебного приказа.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 налоговым органом направлено требование об уплате налогов сборов и пени по состоянию на (дата), по сроку уплату до (дата) (л.д.21).

В установленный срок указанная сумма в полном объеме в бюджет не поступала, в связи с чем, налоговый орган обратился к мировому судье Черепановского судебного района ________ с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по налогам по пени (л.д.26-30).

Судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени (л.д.31), был отменен мировым судьей 4 судебного участка Черепановского судебного района ________ (дата) (л.д.36).

(дата) административный истец обратился в Черепановский районный суд ________ с данным административным исковым заявлением к ФИО1

До настоящего времени оплата задолженности по налогам и пени в полном объеме административным ответчиком не произведена.

Административным истцом представлен расчет и расшифровка задолженности по налогам и пени, который административным ответчиком не оспорен, свой контррасчет не представлен.

Судом установлено, что процессуальные сроки по заявленным требованиям административным истцом не нарушены.

Административный ответчик доказательств исполнения им обязательств по уплате налога и пени не представил, как и не представил доказательства о наличии у него налоговых льгот.

Соответственно, у суда имеются правовые основания для взыскания вышеуказанной задолженности.

Исследовав установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание, что административным истцом соблюдена установленная налоговым законодательством процедура взыскания с административного ответчика недоимки и пени, срок обращения в суд с настоящим иском не пропущен, учитывая, что данных о погашении заложенности по недоимки и пени административным ответчиком в материалы дела не представлено, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

Согласно ст.103 КАС РФ, размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ по искам имущественного характера при цене иска до 100 000 рублей госпошлина составляет 4 000,00 руб.

С учетом изложенного, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС № 17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, и пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, (дата) года рождения, уроженца ________, проживающего по адресу: ________, ИНН:№,УИН № задолженность в размере 40 924 (сорок тысяч девятьсот двадцать четыре) рубля 48 копеек, в том числе: налог на доходы физических лиц, полученные от осуществления деятельности физическими лицами, инд.предпринимателями, нотариусами, адвокатами, и др.лицами, занимающимися частной практикой, в соответствии со ст. 227 НК РФ за 2023 год в размере 40479,00 руб.; пени, за период с (дата) по (дата) в размере 445,48 руб.

Взыскать с ФИО1, (дата) года рождения, уроженца ________, проживающего по адресу: ________, ИНН:№, УИН :№ в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000,00 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Черепановский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Е.Б.Кутькина

Решение в окончательной форме принято (дата) года

Судья подпись Е.Б.Кутькина