дело №...га-655/2022
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Уфа 4 августа 2022 г.
Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Бураншина Т.А.,
при секретаре Даминовой Р.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИЛЮ к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости,
установил:
ИЛЮ обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным иском об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что является собственником объектов недвижимости – нежилых помещений с кадастровыми номерами №..., расположенных по адресу: адрес.
Кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... по состоянию на 1 января 2020 г. установлена в размере 19 380 284,71 руб., объекта недвижимости с кадастровым номером №... по состоянию на 4 августа 2021 г. - в размере 1 843 610,56 руб., объекта недвижимости с кадастровым номером №... по состоянию на 6 августа 2021 г. - в размере 2 317 452,99 руб.
Между тем согласно отчету об оценке ООО «Деловые консультации» от 30 марта 2022 г. №22-03-80 рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... по состоянию на 1 января 2020 г. составляет 9 702 000 руб., рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №... по состоянию на 4 августа 2021 г. составляет 885 000 руб., рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером 02№...№... по состоянию на 6 августа 2021 г. составляет 1 093 000 руб.
Значительное превышение кадастровой стоимости объектов недвижимости над их рыночной стоимостью нарушает права административного истца как собственника этих объектов.
Административный истец просит установить кадастровую стоимость объектов недвижимости равной их рыночной стоимости:
1. с кадастровым номером №... по состоянию на 1 января 2020 г. - 9 702 000 руб.;
2. с кадастровым номером №... по состоянию на 4 августа 2021 г. - 885 000 руб.;
3. с кадастровым номером №... по состоянию на 6 августа 2021 г. - 1 093 000 руб.
Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила установить кадастровую стоимость помещений согласно заключению судебной экспертизы.
Административный истец ИЛЮ, представители административных ответчиков и заинтересованных лиц: Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация», ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Администрации городского поселения г. Белебей муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Копии определения суда о принятии дела к производству суда направлены судом 27 мая 2022 г. лицам, участвующим в деле.
В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которых не признана судом обязательной.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Порядок производства по делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости установлен главой 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в соответствии с частью 1 статьи 245 которого юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (статья 22 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке").
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", применяемого к спорным правоотношениям, связанным с государственной кадастровой оценкой (включая оспаривание ее результатов), кадастровая стоимость - полученный на определенную дату результат оценки объекта недвижимости, определяемый на основе ценообразующих факторов в соответствии с настоящим Федеральным законом и методическими указаниями о государственной кадастровой оценке.
Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных данной статьей), в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Подпунктом 6 пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации здания, помещения, расположенные в пределах муниципального образования, указаны в качестве объектов налогообложения по налогу на имущество физических лиц.
В силу положений статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, если такой порядок определения налоговой базы установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.
По настоящему делу административный истец по существу просит установить кадастровую стоимость объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, принимая во внимание, что порядок исчисления налоговых платежей, исходя из данных государственного кадастра недвижимого имущества о кадастровой стоимости объекта недвижимости, затрагивает права административного истца как собственника.
Материалами дела подтверждается, что спорные объекты недвижимости поставлены на государственный кадастровый учет.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость нежилых помещений определена:
1. с кадастровым номером №... по состоянию на 1 января 2020 г. в размере 19 380 284,71 руб.;
2. с кадастровым номером №... по состоянию на 4 августа 2021 г. - в размере 1 843 610,56 руб.;
3. с кадастровым номером №... по состоянию на 6 августа 2021 г. - в размере 2 317 452,99 руб.
Административным истцом представлен отчет об оценке ООО «Деловые консультации» от 30 марта 2022 г. №22-03-80, согласно которому рыночная стоимость объектов недвижимости определена:
1. с кадастровым номером №... по состоянию на 1 января 2020 г. - 9 702 000 руб.;
2. с кадастровым номером №... по состоянию на 4 августа 2021 г. - 885 000 руб.;
3. с кадастровым номером №... по состоянию на 6 августа 2021 г. - 1 093 000 руб.
Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, являются заключения экспертов (статья 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
С целью установления действительной рыночной стоимости объекта недвижимости определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 21 июня 2022 г. по делу назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости объекта недвижимости, проведение которой поручено эксперту ООО «Технологии оценки и экспертизы».
Согласно заключению эксперта ООО «Технологии оценки и экспертизы» № 22-07/04 от 25 июля 2022 г. рыночная стоимость объектов недвижимости, расположенных по адресу: адрес определена:
1. с кадастровым номером №... по состоянию на 1 января 2020 г. - 9 957 000 руб.;
2. с кадастровым номером №... по состоянию на 4 августа 2021 г. - 962 000 руб.;
3. с кадастровым номером №... по состоянию на 6 августа 2021 г. - 1 189 000 руб.
Суд, оценивая отчет об оценке ООО «Деловые консультации» от 30 марта 2022 г. №22-03-80, представленный в качестве доказательств по настоящему делу, заключение эксперта ООО «Технологии оценки и экспертизы» № 22-07/04 от 25 июля 2022 г., приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости нежилых помещений заключение эксперта ООО «Технологии оценки и экспертизы» № 22-07/04 от 25 июля 2022 г., поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным; заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.
Достоверность данных, содержащихся в заключении эксперта ООО «Технологии оценки и экспертизы» № 22-07/04 от 25 июля 2022 г., лицами, участвующими в деле, не оспаривалась. Ранее какие-либо доводы, свидетельствующие о несоответствии данного заключения эксперта установленным требованиям, лицами, участвующими в деле, которые не были лишены возможности ознакомления с экспертным заключением, не приводились, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.
При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта ООО «Технологии оценки и экспертизы» № 22-07/04 от 25 июля 2022 г., и с учетом требований статей 82, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив данное заключение на предмет относимости, допустимости и достоверности, суд принимает его в качестве доказательства, подтверждающего требования административного истца.
С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования ИЛЮ подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ООО «Технологии оценки и экспертизы» № 22-07/04 от 25 июля 2022 г.
Результаты определения кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости затрагивают права и обязанности ИЛЮ как собственника.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление ИЛЮ об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объектов недвижимости – нежилых помещений, расположенных по адресу: адрес:
1. с кадастровым номером №... по состоянию на 1 января 2020 г. в размере 9 957 000 руб.;
2. с кадастровым номером №... по состоянию на 4 августа 2021 г. в размере 962 000 руб.;
3. с кадастровым номером №... по состоянию на 6 августа 2021 г. в размере 1 189 000 руб.
Датой подачи заявления считать 26 мая 2022 г.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в г. Нижний Новгород.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Бураншин Т.А.