Решение по делу № 2А-2418/2022 от 24.11.2022 | Гулькевичский районный суд (Краснодарский край)

К делу № 2а-2418/22 23RS0013-01-2022-003505-56

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 24 ноября 2022 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Хайрутдиновой О.С.,

при секретаре Степанове И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 5 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Административный истец обратился в суд с иском к ФИО1 и просит взыскать с него задолженность по обязательным платежам и санкциям в размере 2228,01 руб., возложить на ответчика судебные расходы.

Требования обоснованы тем, что 15 июля 2022 года мировым судьей судебного участка № 135 Гулькевичского района вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности. Определением от 25 июля 2022г. вышеуказанный судебный приказ был отменен, что послужило основанием для обращения в суд в порядке искового производства. ФИО1, <личные данные изъяты> согласно сведениям, предоставленным органами государственной регистрации объектов недвижимости и транспортных средств является собственником объектов налогообложения. Транспортный налог. В соответствии со ст.357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Согласно ст. 361 Налогового кодекса РФ, ставки транспортного налога устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. Ставки установлены Законом Краснодарского края от 26 ноября 2003 года № 639-K3 "О транспортном налоге на территории Краснодарского края". В соответствии с положениями Налогового кодекса РФ, налогоплательщику направлены налоговые уведомления, в которых произведен расчет налогов. Уплата налогов (транспортный налог, налог на имущество физических лиц, земельный налог) производится не позднее срока указанного в уведомлении. Расчет транспортного налога за 2017-2020г. За легковой автомобиль ВАЗ 21120 гос. №, период владения с 23.06.2012 г. по настоящее время, мощность двигателя 90.7 л.с. 2017 год 90.7 л.с. х 12 руб. = 1 088,00 руб., 2018 год 90.7 л.с. х 12 руб. = 1 088,00 руб., 2019 год 90.7 л.с. х 12 руб. = 1 088,00 руб., 2020 год 90.7 л.с. х 12 руб. = 1 088,00 руб. Итого задолженность по транспортному налогу составляет 4352,00 руб. Налогоплательщиком была произведена частичная оплата налога в размере 2 177,10 руб., следовательно, сумма задолженности, составляет 4352,00 - 2177,10 = 2 174,90 руб. В соответствии со ст. 75 Налоговым кодексом РФ, за несвоевременную уплату налогов начисляется пеня в процентах от неуплаченной суммы за каждый день просрочки. Задолженность по пене сформирована на дату выставления требований об уплате и составляет 53.11 руб. В результате неуплаты в установленный законом срок сумм налогов, требованиями № от 24.12.2021, № от 06.02.2020, № от 17.06.2021, № от 30.01.2019 должнику предлагалось в установленные сроки оплатить задолженность. Однако до настоящего времени оплата задолженности в добровольном порядке, в полном объеме не произведена.

В судебное заседание представитель административного истца, надлежаще извещенный о месте и времени судебного разбирательства, не явился. О дне слушания уведомлен надлежащим образом. В ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствии представителя, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Административный ответчик ФИО1 извещенный о месте и времени разбирательства, не явился, уведомление вернулось с отметкой «Истек срок хранения».

В силу положений ст. 101 КАС РФ судебные извещения посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Применительно к положениям п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2014 года № 234, и ст. 96 КАС РФ неявка адресата для получения своевременно доставленной почтовой корреспонденции равнозначна отказу от ее получения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. ст. 150 КАС РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, определил рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Суд, изучив материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

Согласно статье 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что за ФИО1 значится зарегистрированным транспортное средство: ВАЗ 21120 гос. №, период владения с 23.06.2012 г. по настоящее время.

Наличие зарегистрированного за ФИО1 транспортного средства подтверждено также представленными по запросу суда сведениями МРЭО ОГИБДД.

На основании ст.357 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

Согласно положениям ст.ст. 14, 356 НК РФ транспортный налог является региональным налогом, устанавливается настоящим кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 361 Налогового кодекса РФ, ставки транспортного налога устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Ставки установлены Законом Краснодарского края от 26 ноября 2003 года № 639-K3 "О транспортном налоге на территории Краснодарского края".

Срок уплаты транспортного налога физическими лицами определен статьей 363 НК РФ в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством РФ, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган.

В силу ч. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Исчисление суммы земельного, транспортного налога, налога на имущество, подлежащего уплате налогоплательщиками - физическими лицами, осуществляется налоговым органом по месту нахождения на налоговом учете налогоплательщика.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

ФИО1 направлены налоговые уведомления: № от 15.07.2018 года о необходимости уплаты налогов не позднее 03.12.2018, № от 01.08.2019 года о необходимости уплаты налогов не позднее 02.12.2019, № от 01.09.2020 года о необходимости уплаты налогов не позднее срока установленного законодательством о налогах и сборах, № от 0109.2021 года о необходимости уплаты налогов не позднее 01.12.2021.

Уплата налогов (транспортный налог, налог на имущество физических лиц, земельный налог) производится не позднее срока указанного в уведомлении.

2017 год 90.7 л.с. х 12 руб. = 1 088,00 руб., 2018 год 90.7 л.с. х 12 руб. = 1 088,00 руб., 2019 год 90.7 л.с. х 12 руб. = 1 088,00 руб., 2020 год 90.7 л.с. х 12 руб. = 1 088,00 руб. Итого задолженность по транспортному налогу составляет 4352,00 руб.

Налогоплательщиком была произведена частичная оплата налога в размере 2 177,10 руб., следовательно, сумма задолженности, составляет 4352,00 - 2177,10 = 2 174,90 руб.

В силу части 1 статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Налоговая база согласно статье 359 Налогового кодекса Российской Федерации определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Размер транспортного налога административным истцом определен правильно, административным ответчиком не оспорен, судом проверен, арифметических ошибок не содержит.

В соответствии со ст. 75 Налоговым кодексом РФ, за несвоевременную уплату налогов начисляется пеня в процентах от неуплаченной суммы за каждый день просрочки. Задолженность по пене сформирована на дату выставления требований об уплате и составляет 53,11 руб.

Размер пени рассчитан налоговым органом правильно, расчет судом проверен, арифметических ошибок не содержит, административным ответчиком не оспорен.

На основании ст. 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое согласно ч.1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В связи с тем, что задолженность оплачена не была, налоговый орган на основании ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации выставил требования: № от 30.01.2019, должнику предлагалось оплатить задолженность по налогам в срок до 18.03.2019, № от 06.02.2020, должнику предлагалось оплатить задолженность по налогам в срок до 23.03.2020, № от 17.06.2021, должнику предлагалось оплатить задолженность по налогам в срок до 16.11.2021, № от 24.12.2021, должнику предлагалось оплатить задолженность по налогам в срок до 09.02.2022.

Однако до настоящего времени оплата задолженности по налогам и пени в добровольном порядке, в полном объеме не произведена.

В нарушение части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик не представил доказательств оплаты транспортного залога и пени в установленный срок.

Налоговым органом соблюдена установленная законодательством процедура начисления и взыскания налогов во внесудебном порядке, суммы взыскания соответствуют суммам, указанным в требовании, налоги ответчиком в установленные законом сроки не уплачены, суд полагает требования истца о взыскании с ответчика задолженности по налогам и пени подлежащими удовлетворению.

На основании статьи 17.1 КАС Российской Федерации мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 123.1 КАС Российской Федерации судебный приказ - это судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

В связи с тем, что требование налогового органа в добровольном порядке исполнено не было, согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, налоговый орган обратился в порядке гл. 11.1 КАС РФ в судебный участок № 135 Гулькевичского района Краснодарского края с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировым судьёй судебного участка № 135 Гулькевичского района Краснодарского края был вынесен судебный приказ № от 15.07.2022 года.

Срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей, и если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом основания для отказа в принятии заявления налогового органа, установленного пунктом 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, то указанный срок им признан не пропущенным.

Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (часть 3 статьи 123.8 КАС РФ), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежит обжалованию, то судья районного суда при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа (таможенного органа) на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение.

Определением от 25.07.2022 названный судебный приказ был отменен мировым судьей судебного участка №135 Гулькевичского района Краснодарского края.

Взыскателю разъяснено право обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.

Суд при определении срока обращения в суд с иском, исходит из срока подачи заявления о вынесении судебного приказа, и срока обращения с иском после вынесения определения об отказе в его принятии.

Срок, предусмотренный ч. 2 ст. 286 КАС РФ, в данном случае не попущен.

Административное исковое заявление истцом было направлено в Гулькевичский районный суд 19 октября 2022, что подтверждается штампом на почтовом конверте, то есть срок подачи иска в суд истцом не пропущен.

В соответствии со статьей 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Главой 32 КАС РФ регламентируется производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций.

Статья 286 КАС РФ предусматривает право на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, других органов, наделенных в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей.

Согласно ст. 19 КАС РФ, подведомственные судам административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 17.1, 18, 20 и 21 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

С учетом изложенного, иск подан с учетом подведомственности и подсудности.

Согласно статье 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Требования истца удовлетворены в полном объеме, в сумме 2228,01 руб., с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей, исчисленном по правилам ст.ст. 333.19, 52 НК РФ, на основании ст. 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет муниципального образования Гулькевичский район.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Межрайонной ИФНС к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес> задолженность по транспортному налогу в размере 2228,01 рублей (две тысячи двести двадцать восемь рублей одна копейка).

Задолженность необходимо перечислить: Банк получателя: ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОСИИ//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар <данные изъяты>

по транспортному налогу необходимо перечислить:

КБК:№- налог - 2174.90 руб.

КБК:№- пеня-53.11 руб.

При заполнении платежного поручения необходимо указывать ИНН плательщика.

Взыскать с ФИО1 в бюджет МО Гулькевичский район государственную пошлину в сумме 400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 25 ноября 2022 года.

Судья

Гулькевичского районного суда О.С.Хайрутдинова