РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июня 2023 года город Кузнецк
Судья Кузнецкого районного суда Пензенской области Зинченко Н.К., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело УИД 58RS0017-01-2023-001438-45 по административному иску Межрайонной ИФНС № 1 по Пензенской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС № 1 по Пензенской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу, по следующим основаниям.
На основании сведений, представленных в налоговый орган в соответствии с п.4 ст. 85 НК РФ Управлением ГИБДД УМВД России по Пензенской области, Межрайонной ИФНС № 1 по Пензенской области установлено, что за физическим лицом ФИО1 зарегистрированы транспортные средства, которые согласно ст. 358 НК РФ являются объектом налогообложения. В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства. Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Данный налог вводится в действие в соответствии с НК РФ, законами субъектов РФ и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ (ст. 356 НК РФ). Законом Пензенской области «О введении в действие транспортного налога на территории Пензенской области» № 397-ЗПО от 18 сентября 2002 года транспортный налог введен в действие на территории Пензенской области. Абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ в редакции ФЗ № 334- ФЗ от 02 декабря 2013 года определен срок его уплаты не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог введен с целью финансирования содержания, ремонта, реконструкции, строительства автомобильных дорог общего пользования и обязателен к уплате на всей территории Пензенской области. В случае неуплаты налога в вышеуказанные сроки начисляется пеня в размерах, установленных налоговым законодательством РФ.
Из сведений, предоставленных в налоговый орган в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ Управлением ГИБДД УМВД России по Пензенской области, Межрайонной ИФНС № 1 по Пензенской области установлено, что за физическим лицом – ФИО1 зарегистрировано следующее транспортное средство: КАМАЗ <данные изъяты>, регистрационный номер <данные изъяты>, мощность 210 л/с, дата возникновения собственности – 23 сентября 2009 года, прекращение права собственности – 1 декабря 2017 года.
Расчет транспортного налога на ФИО1 в налоговом периоде 2016 год: КАМАЗ <данные изъяты>, регистрационный номер <данные изъяты>, мощность 210 л/с, дата возникновения собственности – 23 сентября 2009 года, прекращение права собственности – 1 декабря 2017 года, 13650 руб.
Налогоплательщику заказным письмом было направлено налоговое уведомление № 54099370 от 21 сентября 2017 года об уплате транспортного налога за 2016 год в сумме 13 650 руб., в соответствии с п.4 ст.52 НК РФ, в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма, обязанность по уплате транспортного налога не исполнил. В соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога за период с 2 декабря 2017 года по 17 декабря 2017 года в размере 60,06 руб.
В связи с неуплатой имеющейся задолженности налогоплательщику 19 января 2018 года было направлено требование № 11343 по состоянию на 18 декабря 2017 года, срок исполнения до 1 февраля 2018 года.
Указанное требование в добровольном порядке не было исполнено, и налоговым органом было направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 в адрес мирового судьи судебного участка № 2 Кузнецкого района Пензенской области.
31 января 2023 года мировым судьей судебного участка № 2 Кузнецкого района Пензенской области вынесено определение об отмене судебного приказа по делу № от 17 апреля 2018 года.
Задолженность налогоплательщиком до настоящего времени не погашена.
Ссылаясь на ст. ст. 31, 45, 48 НК РФ, ст. 3 Закона Пензенской области «О введении в действие транспортного налога на территории Пензенской области», ст. ст. 124, 125, 126 КАС РФ, истец просил взыскать с ФИО1 сумму задолженности по транспортному налогу за 2016 год в сумме 13710,06 руб., в том числе:
- 13 650 руб. – транспортный налог с физических лиц за 2016 год;
- 60,06 руб. – пени по транспортному налогу с физических лиц.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №1 по Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом и своевременно. В суд представлено ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя административного истца в порядке упрощенного (письменного) производства.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом и своевременно, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении административного иска отказать, указывая, что не являлся собственником автомобиля КАМАЗ <данные изъяты> рег.знак <данные изъяты>.
В связи с неявкой в судебное заседание лиц участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, суд, на основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без аудиопротоколирования.
Суд, изучив административные исковые требования, письменные возражения административного ответчика, исследовав материалы настоящего административного дела, а также материалы административного дела № мирового судьи судебного участка № 2 Кузнецкого района Пензенской области, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Согласно п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
Согласно абз. 1 ст. 356 НК РФ транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Согласно абз. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Из п. 1 ст. 358 НК РФ следует, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из п. 1 подп. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Согласно п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Из п. 1 ст. 361 НК РФ следует, что налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.
Как следует из материалов дела, за ФИО1 было зарегистрировано следующее транспортное средство: КАМАЗ <данные изъяты>, регистрационный номер <данные изъяты>, мощность 210 л/с, дата возникновения собственности – 23 сентября 2009 года, прекращение права собственности – 1 декабря 2017 года.
ФИО1 заказным письмом было направлено налоговое уведомление № 54099370 от 21 сентября 2017 года о необходимости уплаты в срок до 1 декабря 2017 года транспортного налога в сумме 13 650 руб.
В соответствии с ч. 4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В установленный в уведомлениях срок должником налоги не уплачены.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 45, п. 2 ст. 58 НК РФ).
При уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке на условиях, предусмотренных НК РФ (п. 2 ст. 57).
В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством с налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2. ст. 75 НК РФ).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ (п. 3 ст. 75 НК РФ). Начисление пени прекращается в момент фактической уплаты суммы налога.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ).
19 января 2018 года административным истцом ФИО1 было направлено требование № 11343 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальным предпринимателями) по состоянию на 18 декабря 2017 года, согласно которому установлен срок оплаты до 1 февраля 2018 года. Из указанного требования № 11343 от 18 декабря 2017 года и расчета сумм пени, включенной в него, усматривается, что за ФИО1 числится недоимка за транспортный налог в сумме 13 650 руб., пени в сумме 60,06 руб.
Отправка указанного требования ФИО1 подтверждается списком отправлений заказных писем от 19 января 2018 года.
Указанное требование в установленный срок ответчиком добровольно не исполнено.
Как установлено судом из материалов дела по заявлению МИФНС России № 1 по Пензенской области к ФИО1 о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу с должника ФИО1, административный истец обратился в судебный участок № 2 Кузнецкого района Пензенской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности и пени по транспортному налогу.
17 апреля 2018 года мировым судьей судебного участка № 2 Кузнецкого района Пензенской области вынесен судебный приказ о взыскании в пользу Межрайонной ИФНС № 1 по Пензенской области с ФИО1 транспортного налога в размере 13 650 руб., пени в размере 60,06 руб.
Определением мирового судьи судебного участка № 2 Кузнецкого района Пензенской области от 21 января 2023 года указанный судебный приказ отменен на основании заявления ФИО1
Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Таким образом, статьей 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 1999 года № 1/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).
Согласно ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
По мнению суда, административным истцом соблюдены сроки, установленные налоговым законодательством РФ для предъявления требований об уплате налогов и сборов, а также пеней и штрафов.
В материалах дела имеются сведения об обращении истца в установленный п. 2 ст. 48 НК РФ срок к мировому судье с заявлениями о выдаче судебного приказа в судебный участок № 2 Кузнецкого района Пензенской области.
Административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2016 год и пеней по неуплаченным налогам административным истцом было направлено в суд в установленный законном шестимесячный срок со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Расчет транспортного налога проверен судом и признается правильным, расчет налога административным ответчиком ФИО1 не оспаривается, недоимка по транспортному налогу, пени не погашены, доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.
Поскольку в ходе судебного разбирательства по делу было установлено, что требование административного истца о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени до настоящего времени административным ответчиком не исполнено, суд находит, что заявленные административным истцом требования о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2016 год и пени в общей сумме 13710,06 руб. подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела (ст. 103 КАС РФ). По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В связи с удовлетворением судом заявленных административным истцом требований, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, предусмотренная п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, в размере 548,40 руб.
Руководствуясь ст. ст. 95, 175-180, 286, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Межрайонной ИФНС России № 1 по Пензенской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Пензенской области задолженность в сумме 13 710 (тринадцать тысяч семьсот десять) руб. 06 коп., в том числе:
- 13 650 руб. – транспортный налог с физических лиц за 2016 год;
- 60,06 руб. – пени по транспортному налогу с физических лиц.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 548 (пятьсот сорок восемь) руб. 40 коп.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья: