УИД:26RS0029-01-2025-002493-83
Дело № 2а-1592/25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 мая 2025 года Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего - Бегиашвили Ф.Н.,
при секретаре - Живодеровой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности налогам и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС № по <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности налогам и пени.
Свои требования административный истец мотивирует тем, что ФИО1, ИНН №, состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика. Оплата налога на транспорт, налога на имущество, налога на землю и налога на профессиональный доход, производились несвоевременно.
Должнику было выставлено требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии у него задолженности в сумме начисленной на сумму недоимки пени.
Инспекцией произведен расчет имущественного налога за следующие налоговые периоды:
- налог на профессиональный доход в размере 800 рублей, за 2022 год;
- налог на имущество физических в размере - 559 рублей за 2021 год;
- транспортный налог в размере - 1.830 рублей за 2021 г.;
- пени в размере - 37.943 рубля 22 копейки.
До настоящего времени сумма налогов в бюджет не поступила.
На момент подачи административного искового заявления о взыскании задолженности обязанность налогоплательщика по уплате налога в соответствии с п. 3 ст. 44 НК РФ не погашена, что подтверждается учетными данными.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и пени в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ в отношении ответчика было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями).
Определением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № <адрес> отменен ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ №а-278/2023 от ДД.ММ.ГГГГ взыскании задолженности по обязательным платежам в размере - 41.132 рубля 98 копеек.
По состоянию на текущую дату налогоплательщик имеет неисполненные обязательства перед бюджетом РФ.
В ходе контрольных мероприятий налоговым органом установлено, что судебный акт после направления заявления о взыскании судебного приказа не поступал, в связи с чем, повторно был истребован судебный акт.
Налоговым органом последовательно предпринимались меры по взысканию с ФИО1 задолженности по налогам и пени, а также то, что копия определения мирового судьи об отмене судебного приказа была получена налоговым органом позднее дня его вынесения, а именно ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом входящей корреспонденции, в связи с чем, просит восстановить административному истцу срок для обращения в суд с указанным административным исковым заявлением.
Просит суд признать причины пропуска срока, для обращения с соответствующим иском в суд уважительными, восстановить срок и рассмотреть дело по существу.
Взыскать с ФИО1, ИНН №, задолженность в размере - 41.132 рубля 22 копейки, в том числе:
- налог на профессиональный доход в размере 800 рублей, за 2022 год;
- налог на имущество физических в размере - 559 рублей за 2021 год;
- транспортный налог в размере - 1.830 рублей за 2021 г.;
- пени в размере - 37.943 рубля 22 копейки.
В исполнительном листе указать следующие реквизиты: УФК по <адрес> (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), ИНН <***>, КПП 770801001, расчетный счет № отделение Тула Банка России, казначейский счет 03№, БИК 017003983, КБК 18№, код ОКТМО 0.
Представитель административного истца - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> и административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте слушания административного дела в судебное заседание не явились. От административного истца поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Административный ответчик о причинах уважительности своей неявки суд в известность не поставил.
Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
Исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги (ч. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ). Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату налога.
В соответствии с п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных статьей 408 Кодекса.
В силу п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиком в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно п. 2 ст. 409 Кодекса налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
В соответствии с ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками по транспортному налогу признаются лица (организации и физические лица), на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.
В п. 1 ст. 358 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.
Таким образом, плательщиками транспортного налога являются лица, на которых транспортные средства зарегистрированы в установленном законом порядке.
Признание физических и юридических лиц в соответствии с ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками производится на основании сведений о транспортных средствах и лицах, на которые эти транспортные средства зарегистрированы, поступивших в порядке, предусмотренном ст. 362 НК РФ, от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.
Статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-кз (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О транспортном налоге» (принят Государственной <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), установлены налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя и категории транспортного средства.
На основании сведений, представляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, ежегодно по состоянию на 1 января налоговая инспекция производит начисление налога.
Согласно п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.
В связи с наличием на праве собственности транспортных средств налоговым органом по месту учета в соответствии с налоговым уведомлением от № от ДД.ММ.ГГГГ начислен транспортный налог за 2021 год, в размере - 1.830 рублей и налог на имущество физических лиц за 2021 год, в размере - 559 рублей, по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
Обязанность по уплате транспортного налога за 2021 год и налога на имущество физических лиц за 2021 год, по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме - 2.389 рублей не исполнена в полном объеме.
Административным истцом представлен расчет имущественного налога за следующие налоговые периоды: по транспортному налогу с физических лиц за 2021 г. в сумме - 1.830 рублей и налогу на имущество физических в размере - 559 рублей за 2021 год, по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ
Административным истцом также заявлены требования о взыскании налога на профессиональный доход в размере 800 рублей, за 2022 год, которые подлежат удовлетворению в силу следующих причин.
Так, в соответствии со ст. 4 ФЗ закон от ДД.ММ.ГГГГ № 422-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О проведении эксперимента по установлению специального налогов режима «Налог на профессиональный доход» - налогоплательщиками налога профессиональный доход признаются физического лица, в том числе индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальный - налоговый режим в порядке, установленном настоящим Федеральным законов
Объектом налогообложения признаются доходы от реализации товаров (услуг, имущественных прав).
Налоговые ставки устанавливаются в следующих размерах:
1) 4 процента в отношении доходов, полученных налогоплательщиками от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) физическим лицам;
2) 6 процентов в отношении доходов, полученных налогоплательщиками от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) индивидуальным предпринимателям для использования при ведении предпринимательской деятельности и юридическим лицам.
Порядок исчисления и уплаты налога (статья 11.)
1. Сумма налога исчисляется налоговым органом как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, а при применении разных ставок - как сумма, полученная в результате сложения сумм налогов, исчисляемых отдельно как соответствующие налоговым ставкам процентные доли соответствующих налоговых баз, с учетом уменьшения соответствующей суммы налога на сумму налогового вычета в порядке, предусмотренном статьей 12 настоящего Федерального закона.
2. Налоговый орган уведомляет налогоплательщика через мобильное приложение «Мой налог» не позднее 12-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, о сумме налога, подлежащей уплате по итогам налогового периода, с указанием реквизитов, необходимых для уплаты налога. В случае, если сумма налога, подлежащая уплате по итогам налогового периода, составляет менее 100 рублей, указанная сумма добавляется к сумме налога, подлежащей уплате по итогам следующего налогового периода.
3. Уплата налога осуществляется не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, по месту ведения налогоплательщиком деятельности.
В связи с вышеизложенным административному ответчику начислен налог на профессиональный доход в размере 800 рублей, за октябрь месяц 2022 года по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения с, расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения, а также ежегодно представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.
Требования административного истца в части взыскания с ФИО1 налога на профессиональный доход в размере 800 рублей, за 2022 год; налог на имущество физических в размере - 559 рублей за 2021 год и транспортного налога в размере - 1.830 рублей за 2021 г., являются состоятельными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п. 2 ст. 15, абзаца первого п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц относится к местным налогам, устанавливается данным кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 Кодекса (жилой дом, жилое помещение квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение).
П. 1 ст. 402 НК РФ регламентировано, что налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 данной статьи.
Согласно п. 1 ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных ст. 403 НК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных статьей 408 Кодекса.
В силу п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиком в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно п. 2 ст. 409 Кодекса налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Административным истцом представлен расчет имущественного налога за налоговый период, за 2021 г.
Объекты имущества, в отношении которого производился расчет имущественного налога, отражены в материалах административного дела.
В соответствии с ч. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.
В силу ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно учетным данным налогоплательщика ФИО1, она зарегистрирована по адресу: <адрес>.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам (ч. 3 ст. 52 НК РФ).
Согласно ч. 4 ст. 52 НК РФ, форматы и порядок направления налогоплательщику налогового уведомления в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.
Часть 2 ст. 44 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
В соответствии с ч. 4 ст. 57 НК РФ, в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
В соответствии с п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).
Во исполнение указанных требований и в связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате налога на имущество физических лиц в указанный срок, в соответствии с требованиями ст. 69 п. 6 НК РФ, налогоплательщику направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №.
Задолженность по уплате транспортного налога с физических лиц за 2021 г. составила - 1.830 рублей; налога на имущество физических лиц по ставке, применения к объекту налогообложения в границах городских округов за 2021 г. в размере - 559 рублей; налога на профессиональный доход за 2022 г. в размере 800 рублей.
В нарушение ст. 45 НК РФ налогоплательщик ФИО1 не исполнила обязанность по уплате налога в полном объеме, не оплатив задолженность по уплате транспортного налога с физических лиц за 2021 г. составила - 1.830 рублей; налога на имущество физических лиц по ставке, применения к объекту налогообложения в границах городских округов за 2021 г. в размере - 559 рублей и налога на профессиональный доход за 2022 г. в размере 800 рублей.
В соответствии с ч. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
Из материалов дела следует, что исчисленные налоговым органом и заявленные к взысканию суммы налога, налогоплательщиком не оплачены. Доказательств иного административным ответчиком не представлено.
Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Порядок начисления и размеры пени установлены ст. 75 НК РФ, согласно которой пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. За неуплату суммы налога в срок, установленный налоговым законодательством в порядке ст. 75 НК РФ налогоплательщику начисляется пеня по ставке, равной одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки.
В данном случае процентная ставка пени рассчитана исходя из одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России.
В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате налогов на имущество физических лиц, установленной законом, в порядке ст. 75 НК РФ, начислены пени в сумме - 37.943 рубля 22 копейки.
В силу ст. 46 НК РФ налоговым органом вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 277.349 рублей 86 копеек, направленное в адрес налогоплательщика посредством услуг Почты России (идентификатор 18№).
В связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей, на основании ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени.
В силу п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
Таким образом, налоговый орган обратился к мировому судье не позднее года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № <адрес> отменен ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ №а-278/2023 от ДД.ММ.ГГГГ взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 41.132 рубля 98 копеек.
В соответствии с абзацем вторым п. 4 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац второй п. 3 ст. 48 НК РФ).
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщик имеет неисполненные обязательства перед бюджетом РФ.
В ходе контрольных мероприятий налоговым органом установлено, что судебный акт после направления заявления о взыскании судебного приказа не поступал, в связи с чем, повторно был истребован судебный акт.
Налоговым органом последовательно предпринимались меры по взысканию с ФИО1 задолженности по налогам и пени, а также то, что копия определения мирового судьи об отмене судебного приказа была получена налоговым органом позднее дня его вынесения, а именно ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом входящей корреспонденции, в связи с чем, просит восстановить административному истцу срок для обращения в суд с указанным административным исковым заявлением.
В п. 51 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» указано, что в качестве уважительных причин могут рассматриваться такие обстоятельства, как неполучение должником копии судебного приказа в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции.
При этом налоговый орган имеет равные процессуальные права с иной стороной в рамках административного судопроизводства и не может быть ограничен в судебной защите только по мотиву пропуска процессуального срока на общения в суд, при установлении суд обоснованности заявленных им требований и неисполненной налогоплательщиком своей конституционной обязанности (Кассационное определение Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ №А-9854/2022).
В соответствии с абзацем вторым п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац второй пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса).
В соответствии с ст. 123.2 КАС РФ и ст. 48 НК РФ Инспекция обратилась в судебный участок мирового судьи № <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 на взыскание задолженности по уплате налога и пени.
Из материалов дела следует, что исчисленные налоговым органом и заявленные к взысканию суммы налогов и пени налогоплательщиком не оплачены. Доказательств иного административным ответчиком не представлено.
Согласно п. 1 ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
В соответствии с п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
До настоящего времени, обязанность налогоплательщика по уплате налога в соответствии с п. 3 ст. 44 НК РФ не погашена, доказательств обратного, стороной административного ответчика в материалы дела не представлено.
Согласно п. 1 ст. 45 Кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Поскольку административный ответчик доказательств погашения налога в указанном размере не представил, налоги не оплатил, что также подтверждается имеющимися в материалах дела письменными доказательствами, расчет задолженности не оспорил, то сумма задолженности по земельному налогу с физических лиц, транспортному налогу, налогу на имущество и пени подлежит, бесспорному взысканию с ФИО1 в пользу административного истца.
Административным истцом также заявлено требования о восстановлении пропущенного процессуального срока для пода иска в суд, которое является обоснованным в силу следующих причин.
Так, согласно п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № <адрес> отменен ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ №а-278/2023 от ДД.ММ.ГГГГ взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 41.132 рубля 98 копеек.
Согласно ч. 2 ст. 123.7 КАС РФ копия определения об отмене судебного приказа не позднее чем в течение трех дней направляется взыскателю и должнику.
Поскольку, в установленный законом срок определение об отмене судебного приказа в налоговый орган не поступила, а поступило лишь ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующим штампом входящей корреспонденции, следовательно, налоговым органом административное исковое заявление в суд своевременно не направлялось.
Таким образом, налоговому органу не было, до ноября 2024 года достоверно известно о наличии вышеуказанного определения, каких-либо документов, подтверждающих получение его Инспекцией, в установленный законом срок, не имеется.
В п. 51 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» указано, что в качестве уважительных причин могут рассматриваться такие обстоятельства, как неполучение должником копии судебного приказа в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции.
Суд также принимает во внимание, что налогоплательщиком нарушена обязанность, предусмотренная ст. 23 НК РФ, по уплате законно установленных налогов в бюджет, вследствие чего за ним числится задолженность. В случае отказа в восстановлении срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ, указанные суммы задолженности будут являться невосполнимыми потерями для бюджета.
Кроме того, согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О и от ДД.ММ.ГГГГ №-О, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к компетенции суда, рассматривающего вопрос о восстановлении указанного срока, возможность восстановления процессуального срока закон ставит в зависимость от усмотрения суда.
При этом налоговый орган имеет равные процессуальные права с иной стороной в рамках административного судопроизводства и не может быть ограничен в судебной защите только по мотиву пропуска процессуального срока на общения в суд, при установлении судом обоснованности заявленных им требований и неисполненной налогоплательщиком своей конституционной обязанности.
Указанная правовая позиция изложена в кассационном определении Пятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ №А-9854/2022.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным восстановить пропущенный процессуального срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по недоимки на общую сумму - 41.132 рубля 22 копейки, признав причины пропуска срока уважительными.
Согласно п. 5 ст. 10 ГК РФ, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (п. 1 ст. 10 ГК РФ).
Представленные налоговым органом расчет пени налогоплательщиком не оспорен, указанный расчет налогов к исчислению признается судом верным, соответствующим вышеприведенным положениям налогового законодательства.
Из материалов дела следует, что исчисленные налоговым органом и заявленные к взысканию суммы пени налогоплательщиком не оплачены. Доказательств иного административным ответчиком не представлено.
Поскольку административный ответчик доказательств погашения пени в указанных размерах не представил, последние не оплатил, расчет задолженности не оспорил, то сумма задолженности подлежит бесспорному взысканию с ФИО1 в пользу административного истца.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с данным иском на основании п.п. 7 п. 2 ст. 333.36 НК РФ, а иск подлежит удовлетворению в полном объеме, то в соответствии с требованиями ст. 114 КАС РФ суд взыскивает с ФИО1 государственную пошлину в размере - 4.000 рублей в соответствующий бюджет.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Восстановить Межрайонной ИФНС России № по <адрес> пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления к ФИО1 о взыскании пени, признав причину пропуска срока уважительной.
Административные исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ИНН №, задолженность в размере - 41.132 рубля 22 копейки, в том числе:
- налог на профессиональный доход в размере 800 рублей, за 2022 год;
- налог на имущество физических в размере - 559 рублей за 2021 год;
- транспортный налог в размере - 1.830 рублей за 2021 г.;
- пени в размере - 37.943 рубля 22 копейки.
Взысканные денежные средства перечислять по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), ИНН <***>, КПП 770801001, расчетный счет № отделение Тула Банка России, казначейский счет 03№, БИК 017003983, КБК 18№, код ОКТМО 0.
Взыскать с ФИО1, ИНН № в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в сумме - 4.000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы, через Пятигорский городской суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 19.05.2025 г.
Судья Ф.Н. Бегиашвили