Решение по делу № 2А-860/2023 от 02.08.2023

31RS0024-01-2023-001046-70 №2а-860/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2023 года г.Белгород

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Котельвиной Е.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС по Белгородской области к Залевскому ФИО5 о взыскании транспортного налога, пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС по Белгородской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1, просит взыскать с него транспортный налог за 2018 год в размере 2000,0 руб., а также пени в размере 82,39 руб. за период 03.12.2019 по 28.06.2020, налог за 2020 год в размере 2000,0 руб., а также пени в размере 7,50 руб. за период 02.12.2021 по 16.12.2021, всего на общую сумму 4089,89 руб.

Указав, что в 2018, 2020 годах административный ответчик являлся собственником транспортного средства моторная лодка ОБЬ-Н, государственный регистрационный знак Р05-78КЧ, VIN: 72423, 1982 года выпуска. Ему были направлены налоговое уведомление и требование об уплате недоимки по транспортному налогу, пени, однако обязанность по их уплате не исполнена.

Административным ответчиком представлены письменные возражения по существу заявленных требований, в которых указывает, что моторной лодки в собственности не имеет.

В силу части 6 статьи 291 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства судьей единолично.

Исследовав материалы дела и письменные доказательства, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги закреплена пунктом 1 статьи 45 НК РФ.

В соответствии п.1 ст.38, п.1 ст.44 НК РФ обязанность исчисления и уплаты налога возникает у налогоплательщика при наличии у него объекта налогооблажения и налоговой базы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В силу статьи 358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом согласно пункту 3 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается, в частности, с уплатой налога налогоплательщиком.

Таким образом, приведенные положения налогового законодательства связывают наличие обязанности по уплате транспортного налога с фактом регистрации транспортного средства на конкретное лицо.

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется согласно ст. 359 НК РФ, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Ставка налога определяется согласно ст.1 Закона Белгородской области от 28.11.2002 N 54 "О транспортном налоге".

Статьей 3 Закона Белгородской области от 28.11.2002 N 54 "О транспортном налоге" (в прежней редакции) определено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог в срок, предусмотренный пунктом 1 статьи 363 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год

В силу пункта 1 статьи 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года (в ранее действовавшей редакции – не позднее 1 октября), следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п.3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

По сведениям Управления ФНС по Белгородской области об имуществе налогоплательщика, полученным в порядке ст.85 НК РФ, административный ответчик ФИО1 с 24.10.2007 года является собственником транспортного средства моторная <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, VIN: <данные изъяты>, <данные изъяты> года выпуска, <данные изъяты> л.с.

Налоговым органом в адрес административного ответчика выставлено налоговое уведомление № <данные изъяты> от 10.07.2019 об уплате транспортного налога за 2018г. в сумме 2000,0 руб., в срок до 02.12.2019г.

Отправка налогового уведомления в адрес налогоплательщика подтверждается списком заказных писем, принятым в отделение почтовой связи 18.07.2019.

В соответствии со статьей 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты налога в установленный срок, в соответствии со ст. 75 НК РФ, начисляется пени в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В связи с неуплатой налога в установленный срок, в адрес административного ответчика административным истцом выставлено требование № <данные изъяты> по состоянию на 28.06.2019г., в котором выставлены к оплате начисленные на основании ст. 75 НК РФ, пени за несвоевременную уплату транспортного налога, в сумме 575,54 руб.

Отправка требования в адрес налогоплательщика подтверждается списком заказных писем, принятым в отделение почтовой связи 24.07.2019;

требование № 3723 по состоянию на 05.02.2020г. об уплате недоимки по транспортному налогу за 2018 год в сумме 2000,0 руб., в срок до 18.03.2020 года.

Кроме того, в требовании административному ответчику выставлены к оплате начисленные на основании ст. 75 НК РФ, пени за несвоевременную уплату транспортного налога, в сумме 26,88 руб.

Отправка требования в адрес налогоплательщика подтверждается списком заказных писем, принятым в отделение почтовой связи 13.02.2020.

Налоговым органом в адрес административного ответчика выставлено налоговое уведомление № <данные изъяты> от 01.09.2021 об уплате транспортного налога за 2020г. в сумме 2000,0 руб., в срок до 01.12.2021г.

Отправка налогового уведомления в адрес налогоплательщика подтверждается списком заказных писем, принятым в отделение почтовой связи 02.10.2021.

В связи с неуплатой налога в установленный срок, в адрес административного ответчика административным истцом выставлено требование № <данные изъяты> по состоянию на 29.06.2020г., в котором выставлены к оплате начисленные на основании ст. 75 НК РФ, пени за несвоевременную уплату транспортного налога, в сумме 545,30 руб.

Отправка требования в адрес налогоплательщика подтверждается списком заказных писем, принятым в отделение почтовой связи 29.09.2020.

требование № 22303 по состоянию на 17.12.2021г. об уплате недоимки по транспортному налогу за 2020 год в сумме 2000,0 руб., в срок до 25.01.2022 года.

Кроме того, в требовании административному ответчику выставлены к оплате начисленные на основании ст. 75 НК РФ, пени за несвоевременную уплату транспортного налога, в сумме 7,50 руб.

Отправка требования в адрес налогоплательщика подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <данные изъяты>.

Указанные требования об оплате недоимки по транспортному налогу и пени административным ответчиком не исполнены, на что указывает карточка расчета с бюджетом.

Согласно расчетам налогового органа задолженность административного ответчика по транспортному налогу составляет: за 2018 год в размере 2000,0 руб., пени в размере 82,39 руб. за период 03.12.2019 по 28.06.2020, налог за 2020 год в размере 2000,0 руб., пени в размере 7,50 руб. за период 02.12.2021 по 16.12.2021.

Административным ответчиком возражений относительно представленного расчета не представлено.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Шебекинского района и г.Шебекино Белгородской области от 14.12.2022 года по заявлению должника отменен судебный приказ от 11.11.2022 года о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2018, 2020гг в сумме 4000,0 руб., пени в сумме 913,53 руб. за период 01.12.2015 по 16.12.2021

Согласно ч.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

По смыслу положений ст. 48 НК РФ при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, предусмотренном гл.32 Кодекса Административного судопроизводства РФ, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет только дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

Обращение в суд с рассматриваемым административным иском последовало 14.06.2023 года, то есть в пределах установленного п.3 ст. 48 НК РФ срока.

Доводы административного ответчика об отсутствии у него обязанности по уплате транспортного налога за вышеуказанное транспортное средство суд находит заслуживающими внимания.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу положений ст.ст.357, 358, 362 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 указанного Кодекса, согласно которой объектом налогооблажения, в частности, являются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Плательщиком транспортного налога является лицо, которое в регистрирующим органе указано как обладающее правом собственности на соответствующее транспортное средство.

При этом согласно пункту 3 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается, в частности с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

По сообщению ГУ МЧС России по Белгородской области от 30.01.2023 по учетным данным Центра Государственной инспекции по маломерным суда ГУ МЧС России по Белгородской области моторная лодка <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, VIN: <данные изъяты>, с 24.10.2007 года зарегистрирована ГУ МЧС России по Красноярскому краю на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Вместе с тем, согласно представленных административным ответчиком ФИО1 сведений по его заявлению в Межмуниципальном отделе МВД России «<данные изъяты>» по Красноярскому краю проведена проверка, в ходе которой установлено, что транспортное средство <данные изъяты> VIN: <данные изъяты> поставлена на регистрационный учет в Шарыповском районе Красноярского края по заявлению ФИО1 от 15.08.2007 и на основании договора купли-продажи от 15.08.2007

В ходе проведения проверки по материалу установлено, что в 2007 году в Шарыповском районе Красноярского края отдела ГИМС не было.

Справка об исследовании № <данные изъяты> от 01.08.2019 указывает на то, что рукописные записи в договоре купли-продажи от 15.08.2007 транспортного средства <данные изъяты> VIN: <данные изъяты> выполнены не ФИО1, а другим лицом; подпись от имени покупателя выполнена не ФИО1, а другим лицом. Рукописные записи в заявлении от 15.08.2007 о постановке данного транспортного средства на регистрационный учет выполнены не ФИО1, а другим лицом; две подписи в заявлении выполнены не ФИО1, а другим лицом.

Постановлением дознавателя ОД Межмуниципального отдела МВД России «<данные изъяты>» по Красноярскому краю от 19.03.2020 отказано в возбуждении уголовного дела в отношении неустановленного лица по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.327 УК РФ, по основанию п.3 ч.1 ст. 24 УПК РФ, за истечением срока давности; отказано в возбуждении уголовного дела в отношении неустановленного лица в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.327 УК РФ, по основанию п.1 ч.1 ст. 24 УПК РФ за отсутствием события преступления.

В соответствии с частью 3 ст. 57 НК РФ сроки уплаты налогов определяются в частности, указанием на событие, которое должно наступить или произойти, либо действие, которое должно быть совершено.

В отношении транспортного налога таким событием является факт приобретения транспортного средства.

В силу части 1 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Действующим законодательством приобретение права собственности на транспортные средства не поставлено в зависимость от их регистрации в органах инспекции безопасности дорожного движения, регистрирующем органе.

Объективных доказательств приобретения ФИО1 в собственность транспортного средства моторная лодка <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, VIN: <данные изъяты>, материалы дела не содержат.

Доказательств того, что в 2018 и 2020 годах ФИО1 фактически пользовался транспортным средством моторная лодка <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, VIN: <данные изъяты>, не имеется.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии у административного ответчика обязанности по уплате в 2018, 2020 годах транспортного налога за транспортное средство моторная лодка <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, VIN: <данные изъяты>.

Поскольку как установлено, обязанности по уплате транспортного налога за вышеуказанное транспортное средство в 2018, 2020 годах у административного ответчика не имелось, то требования о взыскании пени необоснованы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в иске.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 291-194 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Управления ФНС по Белгородской области к Залевскому ФИО6 о взыскании транспортного налога, пени - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения его копии лицами, участвующими в деле, путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд.

В предусмотренных ст.294.1 КАС РФ случаях, суд по ходатайству заинтересованного лица может вынести определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства.

Судья Е.А. Котельвина