Решение по делу № 2А-114/2023 от 05.10.2023

Административное дело № 2а-114/2023

УИД: №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2023 года <адрес>

Александровский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Крикуновой О.П.,

при секретаре ФИО5,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-114/2023 по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> (далее по тексту – УФНС по <адрес>, налоговый орган, административный истец, налоговый орган) обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 (далее по тексту – ФИО1, административный ответчик, налогоплательщик) о взыскании задолженности по налогу.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ административный иск УФНС по <адрес> принят в порядке упрощенного производства.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению административного дела по общим правилам искового производства.

Ссылаясь на положения статей 48, 69, 70, 75, 357, 361, 362, 363 Налогового кодекса РФ, просил взыскать с ФИО1 в пользу соответствующего бюджета задолженность в размере 830,94 рублей, в том числе:

1. транспортный налог за 2018, 2019 годы в сумме 800,00 рублей,

2. пени по транспортному налогу в сумме 30,94 рублей за расчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указал, что согласно сведениям органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств (ГИБДД ТО), представленных в налоговый орган в соответствии с пунктом 4 статьи 85 НК РФ, пунктом 1 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О транспортном налоге» на ФИО1 зарегистрировано транспортное средство автомобиль легковой государственный регистрационный знак № марка/модель ВАЗ2107, VIN № год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, являющееся объектом налогообложения.

На сновании статьи 357 НК РФ и статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О транспортном налоге» ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога.

На основании статей 361, 362 НК РФ, ст. 6, п. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О транспортном налоге» налоговым органом налогоплательщику произведено начисление транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ годы, подлежащего уплате, в общей сумме 800,00 рублей, а именно:400,00 рублей за 2018 год и 400,00 рублей за ДД.ММ.ГГГГ год.

На основании пункта 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщику направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № с извещением на уплату налога.

В установленный статьей 363 НК РФ и статьёй <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О транспортном налоге» срок транспортный налог в сумме 800,00 рублей уплачен не был.

В соответствии со статьёй 75 НК РФ за каждый день просрочки уплаты транспортного налога начислены пени в общей сумме 30,94 рублей, а именно: 16,49 рублей на недоимку за 2018 год, 14,45 рублей на недоимку за 2019 год.

На основании статей 69, 70 НК РФ направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №. В установленный срок транспортный налог в сумме 800,00 рублей и пени по транспортному налогу в сумме 30,94 рублей уплачены не были.

Административным истцом было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с ФИО1 Налогоплательщиком представлено заявление об отмене судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировой судья вынес определение об отмене судебного приказа. До настоящего времени недоимка по отмененному судебному приказу не оплачена. В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании налога и пени может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № вн, действительной до ДД.ММ.ГГГГ, и диплома о высшем юридическом образовании от ДД.ММ.ГГГГ №, будучи своевременно и надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного заседания, не явилась, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

С учетом положений части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть данное дело без участия представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признала, пояснив, что она не является собственником автомобиля в связи с его продажей и утилизацией. Летом ДД.ММ.ГГГГ года обращалась к начальнику ГИБДД <адрес> с номерами автомобиля и заявлением о снятии автомобиля с учета. С этого времени и до ДД.ММ.ГГГГ года уплата транспортного налога от неё не требовалась. В ДД.ММ.ГГГГ года она уплатила сумму налога, указанную в судебном приказе, а затем оспорила судебный приказ.

Исследовав доводы сторон, представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, пункту 1 статьи 3, подпункту 1 пункта 1, подпункту 1 пункта 3.4 статьи 23 и статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ).

Налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги (статья 19 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 363 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 360 НК РФ, налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

В силу статьи 400 НК РФ физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 данного Кодекса, признаются налогоплательщиками налога на имущество физических лиц.

Согласно п. 4 ст. 85 НК РФ, транспортный налог исчисляется на основании данных органов осуществляющих учет и (или) регистрацию недвижимого имущества или транспортных средств, являющихся объектом налогообложения, расположенных на подведомственной им территории, зарегистрированных в этих органах, и их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения.

Согласно п. 2 ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение, т.е. мощность двигателя, умноженная на налоговую ставку, пропорционально количеству месяцев владения транспортным средством в налоговом периоде.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (пункт 4 ст. 75 НК РФ).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 ст. 75 НК РФ).

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса (пункт 6 ст. 75 НК РФ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О транспортном налоге" установлены налоговые ставки транспортного налога соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах и за своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов, сборов, страховых взносов, и его территориальные органы (п. 1 ст. 30 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №О налоговых органах Российской Федерации").

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе" Федеральная налоговая служба (ФНС России) определена как федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов, сборов и страховых взносов (п. 1).

При этом в соответствии с п. 4 данного постановления Федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Приказом Федеральной налоговой службы России от ДД.ММ.ГГГГ № Инспекции Федеральной налоговой службы, поименованные в приложении N 1 к данному приказу, наделены бюджетными полномочиями администратора доходов федерального бюджета в части начисления, учета и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; взыскания задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов (п. 5.2 приказа).

Кроме того, распоряжением Федеральной налоговой службы России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден план мероприятий по созданию специализированных инспекций с функциями по управлению долгом в 9 субъектах Российской Федерации.

Одной из таких специализированных инспекций в п. 3.4.4 приложения N 2 к названному распоряжению указана Межрайонная инспекция № по <адрес>.

В соответствии с приказом Федеральной налоговой службы России от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившим в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, о реорганизации налоговых органов административный истец Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> является правопреемником в отношении задач, функций, прав, обязанностей и иных вопросов деятельности Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес>.

Административный истец Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> наделено в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, а потому в силу ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вправе обращаться в суд с настоящим административным исковым заявлением о взыскании с физического лица денежных сумм в счет уплаты налоговой недоимки.

Административный ответчик ФИО1 оспаривала факт нахождения в её собственности автомобиля ВАЗ-2107, государственный регистрационный знак №, поясняя, что еще в ДД.ММ.ГГГГ году автомобиль был продан по договору купли-продажи, снят с регистрационного учета, а затем утилизирован.

Из ответа государственного инспектора БДД МО МВД России «<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 в период ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время не являлась собственником автомобиля ВАЗ-2107, государственный регистрационный знак №

В то же время из карточки учета транспортного средства на указанный автомобиль следует, что автомобиль ВАЗ-2107, государственный регистрационный знак №, мощностью двигателя 72,0 л.с., ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован за ФИО3, сведений о снятии автомобиля с регистрационного учета не имеется.

Из свидетельства о заключении брака отдела ЗАГС <адрес> ЗАГС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ серии I-ОМ № следует, что ФИО3 в связи со вступлением в брак сменила фамилию на ФИО1.

Поскольку автомобиль не снят с регистрационного учета, то административный ответчик ФИО1 в силу статьи 357 НК РФ является плательщиком транспортного налога.

В связи с регистрацией ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 транспортного средства автомобиля марки ВАЗ-2107, государственный регистрационный знак № модель №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, налоговым органом в её адрес были направлены налоговые уведомления:

- от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате транспортного налога в сумме 400 рублей за ДД.ММ.ГГГГ год в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ,

- от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате транспортного налога в сумме 400 рублей за ДД.ММ.ГГГГ год.

В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ административному ответчику были направлены требования:

- ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № об уплате недоимки - транспортного налога в сумме 400 рублей, срок уплаты которого наступил ДД.ММ.ГГГГ, и пени в сумме 16,49 рублей. Указано, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ней числится общая задолженность 2388,56 рублей, в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 1960 рублей. Установлен срок оплаты до ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № об уплате недоимки - транспортного налога в сумме 400 рублей, срок уплаты которого наступил ДД.ММ.ГГГГ, и пени в сумме 14,45 рублей. Указано, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ней числится общая задолженность 2360,00 рублей. Установлен срок оплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в установленные требованиями сроки до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО1 не уплатила недоимку по налогу и пени в требуемой сумме, то по заявлению налогового органа ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности.

Определением мирового судьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании возражений, поступивших от налогоплательщика ФИО1, указанный судебный приказ отменен.

Настоящее административное исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, до истечения установленного законом шестимесячного срока со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

А поэтому налоговым органом соблюдены требования действующего законодательства, регулирующего вопросы сроков и порядка обращения в суд за взысканием задолженности по пени. Данное обстоятельство административным ответчиком не оспаривается.

Расчет задолженности по недоимке и уплате пени (исходя из ставки Центрального банка РФ) осуществлен верно, правильность рассчитанного размера предъявленной ко взысканию денежной суммы административным ответчиком не оспаривается.

Проверяя, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, суд находит следующее.

Административный истец просил взыскать с административного ответчика:

- транспортный налог в сумме 400 рублей за ДД.ММ.ГГГГ год,

- пени в сумме 16,49 рублей за неуплату транспортного налога в сумме 400 рублей за ДД.ММ.ГГГГ год,

- пени в сумме 14,45 рублей за неуплату транспортного налога в сумме 400 рублей за ДД.ММ.ГГГГ год.

Как следует из заявления о выдаче судебного приказа №, направленного мировому судье <адрес>, налоговый орган просил взыскать с ФИО1 транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ годы в сумме 800 рублей. Также просил взыскать пени по транспортному налогу в общей сумме 249,70 рублей. Всего просил взыскать 1049,70 рублей.

В обоснование расчета указанного размера пени налоговый орган ссылался на требование от ДД.ММ.ГГГГ №. Как указано выше, согласно этому требованию об уплате недоимки, налоговый орган требовал уплаты транспортного налога в сумме 400 рублей, срок уплаты которого наступил ДД.ММ.ГГГГ, и пени в сумме 16,49 рублей.

В обоснование расчета указанного размера пени налоговый орган ссылался также на требование от ДД.ММ.ГГГГ №. Как указано выше, согласно этому требованию об уплате недоимки, налоговый орган требовал уплаты транспортного налога в сумме 400 рублей, срок уплаты которого наступил ДД.ММ.ГГГГ, и пени в сумме 14,45 рублей.

Таким образом, в заявлении о вынесении судебного приказа содержались требования об уплате той же задолженности, что и задолженность, являющаяся предметом настоящего спора.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей <адрес> был издан судебный приказ № о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу и пени в общей сумме 1049,70 рублей.

Эта задолженность в сумме 1049,70 рублей уплачена ФИО1 в <адрес> по чеку-ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, УИП №

Получателем платежа является УФК по <адрес> (УФНС России по <адрес>), ИНН /КПП №, счет №, отделение <адрес>, БИК <адрес> кор.счет №

Таким образом, сумма задолженности по транспортному налогу 800,00 рублей и пени по транспортному налогу в общей сумме 30,94 рублей оплачена административным ответчиком ФИО1 еще до вынесения судебного приказа мирового судьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Факт отмены судебного приказа определением мирового судьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на выводы суда о погашении налоговой задолженности административным ответчиком ФИО1 не влияет.

При изложенных обстоятельствах не имеется оснований для взыскания с ФИО1 суммы задолженности по транспортному налогу 800 рублей за ДД.ММ.ГГГГ и пени в размере 30,94 рублей за неуплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ годы.

А поэтому заявленные административные исковые требования не являются обоснованными и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес> областного суда через Александровский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Крикунова О.П.

****

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

****