УИД: 07RS0005-01-2025-000090-18
Дело № 2а-134/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 марта 2025 года г. Майский, КБР
Майский районный суд КБР в составе:
председательствующего судьи А.В. Гриненко,
при секретаре К.В. Пилякиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по КБР к ФИО1 ФИО5 о взыскании обязательных платежей (налога и пени),
установил:
Управление Федеральной налоговой службы России по КБР (далее по тексту – административный истец, Управление) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 ФИО6 (административный ответчик), о взыскании в счет неисполненной обязанности по уплате обязательных платежей (налога и пени) в общем размере 88 985,52 руб., из которых: страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2022 год в размере 8 766 руб.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) за 2022 год в размере 34 445 руб.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере за 2023 год в размере 36 969,35 руб.; налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 112,82 руб., за 2021 год в размере 196 руб., за 2022 год в размере 568 руб.; земельного налога за 2021 год в размере 62 руб., за 2022 год в размере 189 руб.; пени в размере 7 677,35 руб., начислены с ДД.ММ.ГГГГ по 12.12.2023
В обоснование административного иска указано на то, что административный ответчик имеет не исполненную обязанность по уплате страховых взносов, налога на имущество физических лиц, земельного налога, пени в сумме 88 985,52 руб. Данная сумма задолженности образовалась в связи с не уплатой: страховых взносов, на основании гл.34 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ, Кодекс), регулирующая порядок исчисления и уплаты страховых взносов; налога на имущество физических лиц, на основании гл.32 НК РФ, Решение Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР от 27.11.2015 №64/2 «Об установлении налога на имущество физических лиц от кадастровой стоимости на территории городского округа Прохладный КБР»; земельного налога, на основании гл.31 НК РФ, Решение Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР от 20.11.2015 №63/4 «О земельном налоге».
Должнику согласно ст.52 НК РФ, ст.69 НК РФ были направлены соответственно налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (расчет земельного налога за 2021-2022г.г., налога на имущество физических лиц 2020-2022г.г.). Административным ответчиком, обязанность по уплате налогов и обязательных платежей в установленный законом срок не исполнена, в связи с чем, в его адрес Управлением направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Административный ответчик также имел статус индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Требования в добровольном порядке исполнены не были, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены, в суд с указанным иском.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом. В адресованном суду иске просил дело рассмотреть в его отсутствие, в порядке упрощенного производства, поддержав ранее заявленные требования.
Ответчику ФИО1, по последнему известному месту жительства, указанному в исковом заявлении, исходя из сведений, сообщенных ответчиком при постановке на налоговый учет, а также сведений истребованных судом из ОМВД России по Майскому району, были посланы судебные уведомления, вернувшиеся в суд неврученными, ввиду истечения срока хранения.
В соответствии со статьей 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.
В соответствии с частью 3 статьи 96 КАС РФ, лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд.
В силу положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, данных в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.
Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Изложенные правила подлежат применению, в том числе, к судебным извещениям и вызовам (глава 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Учитывая изложенные обстоятельства, суд с учетом положений п.7 ст.150 КАС РФ, принимая во внимание, что лица, участвующие в рассмотрении дела, чьё участие в судебном заседании не является и не признавалось обязательным, будучи уведомленными, не явились, суд определил провести заседание в отсутствие сторон по правилам упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.
Исследовав представленные письменные доказательства по делу, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Пунктом 4 и 6 ст.289 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 НК РФ.
Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 НК РФ).
В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.
Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признаются жилые дома, квартиры, расположенные в пределах муниципального образования.
В силу ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.
В соответствии со ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год, а в силу п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (п. 1 ст. 406 НК РФ).
В соответствии с пунктом 8 статьи 408 НК Российской Федерации сумма налога за первые четыре налоговых периода с начала применения порядка определения налоговой базы, исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения, исчисляется с учетом положений пункта 9 указанной статьи по следующей формуле: Н = (Н1 - Н2) x К + Н2, где Н - сумма налога, подлежащая уплате; Н1 - сумма налога, исчисленная в порядке, предусмотренном пунктом 1 указанной статьи, исходя из налоговой базы, определенной в соответствии со статьей 403 данного Кодекса, без учета положений пунктов 4 - 6 данной статьи; Н2 - сумма налога, исчисленная исходя из соответствующей инвентаризационной стоимости объекта налогообложения (без учета положений пунктов 4 - 6 данной статьи) за последний налоговый период определения налоговой базы в соответствии со статьей 404 указанного Кодекса, либо сумма налога на имущество физических лиц, исчисленная за 2014 год в соответствии с Законом Российской Федерации от 9 декабря 1991 года N 2003-I "О налогах на имущество физических лиц" и приходящаяся на указанный объект налогообложения, в случае применения порядка исчисления налога в соответствии со статьей 403 указанного Кодекса начиная с 1 января 2015 года; К - коэффициент, равный: 0,2 - применительно к первому налоговому периоду, в котором налоговая база определяется в соответствующем муниципальном образовании (городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе) в соответствии со статьей 403 данного Кодекса; 0,4 - применительно ко второму налоговому периоду, в котором налоговая база определяется в соответствующем муниципальном образовании (городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе) в соответствии со статьей 403 данного Кодекса; 0,6 - применительно к третьему налоговому периоду, в котором налоговая база определяется в соответствующем муниципальном образовании (городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе) в соответствии со статьей 403 данного Кодекса; начиная с четвертого налогового периода, в котором налоговая база определяется в соответствующем муниципальном образовании (городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе) в соответствии со статьей 403 Налогового кодекса Российской Федерации, исчисление суммы налога производится в соответствии со статьей 408 Налогового кодекса Российской Федерации без учета положений пункта 8 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации.
Вместе с тем из пункта 1 статьи 406 НК Российской Федерации следует, что налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 указанной статьи.
Судом установлено, что налогоплательщику ФИО1 на праве собственности принадлежат объекты налогообложения:
- жилой дом, <адрес>, 1/6 (доля в праве):
1)2020 год, кадастровая стоимость 362 020 руб. х 1/6 (доля в праве) х 0,30% (ставка налога) х 12/12 (количество месяцев владения в году/12) = 141 руб. (сумма налога на имущество физических лиц), налоговая ставка – 0,30 установлена ст.3.1 Решением Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР от 27.11.2015 №64/2 «Об установлении налога на имущество физических лиц от кадастровой стоимости на территории городского округа Прохладный КБР», ст.406 НК РФ;
2)2021 год, кадастровая стоимость 362 020 руб. х 1/6 (доля в праве) х 0,30% (ставка налога) х 12/12 (количество месяцев владения в году/12) = 155 руб. (сумма налога на имущество физических лиц), налоговая ставка – 0,30 установлена ст.3.1 Решением Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР от 27.11.2015 №64/2 «Об установлении налога на имущество физических лиц от кадастровой стоимости на территории городского округа Прохладный КБР», ст.406 НК РФ;
3)2022 год, кадастровая стоимость 362 020 руб. х 1/6 (доля в праве) х 0,30% (ставка налога) х 12/12 (количество месяцев владения в году/12) х 1.1 (Коэффициент к налоговому периоду) = 142 руб. (сумма налога на имущество физических лиц), налоговая ставка – 0,30 установлена ст.3.1 Решением Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР от 27.11.2015 №64/2 «Об установлении налога на имущество физических лиц от кадастровой стоимости на территории городского округа Прохладный КБР», ст.406 НК РФ;
- жилой дом, <адрес>:
1)2021 год, кадастровая стоимость 650 521руб. х 1/4 (доля в праве) х 0,30% (ставка налога) х 1/12 (количество месяцев владения в году/12) = 41 руб. (сумма налога на имущество физических лиц), налоговая ставка – 0,30 установлена ст.3.1 Решением Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении налога на имущество физических лиц от кадастровой стоимости на территории городского округа Прохладный КБР», ст.406 НК РФ;
2)2022 год, кадастровая стоимость 568 659 руб. х 1/4 (доля в праве) х 0,30% (ставка налога) х 12/12 (количество месяцев владения в году/12) х 1.1 (Коэффициент к налоговому периоду) = 426 руб. (сумма налога на имущество физических лиц), налоговая ставка – 0,30 установлена ст.3.1 Решением Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР от 27.11.2015 №64/2 «Об установлении налога на имущество физических лиц от кадастровой стоимости на территории городского округа Прохладный КБР», ст.406 НК РФ;__
Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений установлен ответчику: за 2020 в размере 112,82 руб.; за 2021 год в размере 196 руб., за 2022 в размере 568 руб.
В соответствии с п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Согласно п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.
В силу п. 1 ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
Согласно имеющихся в ФНС сведений, у ФИО1 имеется в собственности земельные участки:
- по адресу: КБР, <адрес>:
1)2021 год, 101 908 руб. х 1/6 (доля права) х 0,30% х 6/12 = 51 руб., налоговая ставка 0,30% установлена ст.2 Решением Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР от ДД.ММ.ГГГГ № «О земельном налоге», ст.394 НК РФ;
2)2022 год, 103 056 руб. х 1/6 (доля права) х 0,30% х 6/12 = 51 руб., налоговая ставка 0,30% - установлена ст.2 Решением Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР от ДД.ММ.ГГГГ № «О земельном налоге», ст.394 НК РФ;
- по апдресу: КБР, <адрес>:
1)2021 год, 183 848 руб. х 1/4 (доля права) х 0,30% х 1/12 = 11 руб., налоговая ставка 0,30% - установлена ст.2 Решением Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР от ДД.ММ.ГГГГ № «О земельном налоге», ст.394 НК РФ;
2)2022 год, 183 848 руб. х 1/4 (доля права) х 0,30% х 12/12 = 138 руб., налоговая ставка 0,30% - установлена ст.2 Решением Совета местного самоуправления городского округа Прохладный КБР от ДД.ММ.ГГГГ № «О земельном налоге», ст.394 НК РФ.
Остаток не исполненной задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2021 год составил в размере 62 руб., за 2022 год в размере 189 руб.
Согласно ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено данной статьей (п. 1).
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (абз. 1 п. 2).
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 данного Кодекса, в срок, установленный абз. 2 данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абз. 3 п. 2).
В соответствии со ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.
Положениям ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Как следует из представленных истцом доказательств, ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРИП, и согласно представленного истцом расчету сумма неоплаченных страховых взносов составила: страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2022 год в размере 8 766 руб.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) за 2022 год в размере 34 445 руб.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере за 2023 год в размере 36 969,35 руб.
В установленный законом срок обязанность по уплате указанных налогов налогоплательщиком не была исполнена, в связи с чем, на основании статей 52, 69, НК РФ Управлением ФНС России по КБР в адрес ФИО1 направлены соответственно налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (расчет земельного налога за 2021-2022г.г., налога на имущество физических лиц 2020-2022г.г.) и требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Требования Управления ФНС России по КБР административным ответчиком в добровольном порядке исполнены не были, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены ДД.ММ.ГГГГ, в суд в порядке главы 32 КАС РФ с указанным административным иском.
Представленный административным истцом расчет подлежащих к взысканию сумм недоимок по страховым вносам, земельному налогу и налогу на имущество, а так же пени, судом проверен, соответствует представленным истцом доказательствам, арифметически верен. Административным ответчиком доводы административного истца в данной части не опровергнуты, доказательств уплаты заявленных к взысканию налогов и пени не представлено.
Процедура направления требования в адрес ответчика ФИО1, срок и порядок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с неё недоимки и пени по неуплаченным налоговым платежам административным истцом соблюдены, оснований для освобождения административного ответчика от уплаты этих сумм не имеется.
Учитывая установленные по делу фактические обстоятельства дела и требования нормативных правовых актов, регламентирующих возникшие отношения, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Так как истец освобожден от уплаты государственной пошлины (абз.3 подп.7 п.1 ст.333.36 НК РФ), в соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ государственная пошлина с учетом размера удовлетворенных исковых требований подлежит взысканию с административного ответчика в размере 4000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 286-290, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
удовлетворить административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по КБР к ФИО1 ФИО7 о взыскании обязательных платежей (налога и пени).
Взыскать с ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, КБР, гражданки Российской Федерации, паспорт серии №, выдан МВД по КБР ДД.ММ.ГГГГ, к/п 070-007, в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по КБР задолженности по обязательным платежам в размере 88 985,52 руб., из которых: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2022 год в размере 8 766 руб.; страховые взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) за 2022 год в размере 34 445 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере за 2023 год в размере 36 969,35 руб.; налог на имущество физических лиц за 2020 год в размере 112,82 руб., за 2021 год в размере 196 руб., за 2022 год в размере 568 руб.; земельный налог за 2021 год в размере 62 руб., за 2022 год в размере 189 руб.; пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по 12.12.2023 в размере 7 677,35 руб.
Взыскать с ФИО1 ФИО9 в доход государства государственную пошлину в сумме 4000 рублей.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР через Майский районный суд КБР в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Майского районного суда КБР А.В. Гриненко