Дело №
УИД 50RS0№-№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2025 года г. Истра Московская область
Истринский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Ажеевой Е.С.,
при секретаре Хватовой П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ПАО «Россети Московский регион», об устранении препятствий в пользовании земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Истринскому РЭС Западных электрических сетей ПАО «Россети Московский регион», об устранении препятствий в пользовании земельным участком.
Судом произведена замена ненадлежащего ответчика на ПАО «Россети Московский регион».
В обосновании заявленных требований истец указала, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу <адрес> с кадастровым номером: № На земельном участке имеется строение – дом, с кадастровым номером: №, подключенный ко всем коммуникациям, представленными по границе участка. Право собственности на земельный участок и жилой дом зарегистрировано. Участок не огражден забором. Истец в доме постоянно не проживает.
Истринским РЭС Западных электрических сетей ПАО «Россети Московский регион» самовольно разместили на земельном участке истца капитальный бетонный столб ЛЭП и подключили через него близлежащие дома. Звонки в клиентскую службу Россети ни к чему не привели, поскольку ответственных лиц выявить не удалось.
Установленный столб мешает истцу установить капитальный забор по периметру земельного участка. Истец испытывает чувство тревоги и обеспокоенности в связи с тем, что не может огородить свой участок, чтобы чувствовать себя в полной безопасности и избежать в дальнейшем подобных случаев по самовольной установке незаконных строений на своем участке. Считает указанные обстоятельства достаточными для взыскания компенсации морального вреда с ответчика.
Просит обязать ответчика своими силами и за свой счет в течение одного месяца демонтировать опоры линии электропередач, расположенных на земельном участке истца. В случае неисполнения в установленный срок просит предоставить истцу право произвести демонтаж опор линий электропередач, собственными силами с последующим возмещением расходов, связанных с исполнением решения суда, за счет ответчика.
Признать самовольно установленной ответчиком опору линии электропередач в границах земельного участка с кадастровым номером: №
Взыскать сумму уплаченной государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
Взыскать сумму компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей.
В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом, уполномочила на представление своих интересов ФИО4 Представитель истца исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ФИО5 в судебное заседание явилась. Полагалась на результаты судебной землеустроительной экспертизы.
ПАО «Россети Московский регион» ранее направили свои письменные пояснения, в которых указали, что истец на момент приобретения земельного участка, не могла не знать о нахождении на приобретенном участке воздушной линии и об охранной зоне ЛЭП.
В связи с тем, что ВЛ10кВ, расположенная на земельном участке истца, введена в эксплуатацию в 1975 году и, соответственно, охранная зона указанной ВЛ10кВ установлена в силу закона в 2015 году, т.е. задолго до возникновения права собственности истца на земельный участок. Ответчиком никоем образом не нарушены права истца обременением его земельного участка охранной зоны ВЛ10кВ и самим размещением указанной линии.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заключение эксперта, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Право частной собственности граждан на землю закреплено в ст. 36 Конституции Российской Федерации, определяющей свободное осуществление владения, пользования и распоряжения землей.
Статья 11 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.
Одним из способов защиты права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 12 Гражданского кодекса РФ).
На основании ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129 Гражданского кодекса РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В силу требований ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела усматривается, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка, потовый адрес ориентира: <адрес>. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-15). На земельном участке расположен жилой дом, с кадастровым номером: № (л.д.16-18).
В выписке ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № имеются особые отметки об ограничении прав на земельный участок, предусмотренных ст. 56 Земельного кодекса РФ сроком действия с 22.05.2015г. на основании постановления Правительства Российской Федерации №160 от 24.02.2009 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон».
В соответствии с Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 года N 160, охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстояние 10 метров - для линий электропередачи проектного номинального класса напряжения от 1 до 20 кВ (вне границ населенных пунктов).
Представитель ответчика в своем отзыве указывает, что в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположена воздушная линия электропередач 10кВ: (ф-Санниково РТП-720 от КТП-313 до КТП-314), установлена охранная зона инженерной сети, состоящая на балансе и эксплуатируемая ПАО «Россети Московский регион», согласно информационного письма ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» от ДД.ММ.ГГГГ исх. № учетный номер охранной зоны ЛЭП 50.08.2.124, данные сведения также подтверждается Выпиской из ЕГРН на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (стр. 12 раздела 4.1.).
Воздушная линия электропередачи напряжением 10кВ: (Ф-Санниково РТП-720 от КТП-313 до КТП-314) (далее - ВЛ 10кВ), расположенная на указанном земельном участке, построена и введена в эксплуатацию в 1975 г.
Указанная ВЛ 10кВ построена на земельном участке, находящемся на момент её ввода в эксплуатацию в государственной собственности, в строгом соответствии со всеми техническими нормами и правилами. На момент её введения в эксплуатацию оформления земельного участка под размещение ЛЭП не требовалось.
В силу действующего на момент введения в эксплуатацию указанной ЛЭП Постановления Совмина СССР от 26.03.1984 № 255 «Об утверждении правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт», которое в 2009 году утратило силу в связи с принятием Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», установлена охранная зона вдоль подземных кабельных линий электропередачи. Соответственно с 1975 года указанными постановлениями установлена охранная зона вдоль линий электропередачи. Таким образом, с 1975 года (с момента ввода воздушной линии электропередачи в эксплуатацию, установлено право ограниченного пользования чужими земельными участками охранной зоны воздушной линии на всем её протяжении.
В соответствии с п. 5 Правил, охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно Приложению к Правилам.
В соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ 24.02.2009 № 160 в охранных зонах допускается размещение зданий и сооружений при условии, что размещаемое здание или сооружение не создает препятствий для доступа к объекту электросетевого хозяйства (создаются или сохраняются, в том числе в соответствии с требованиями нормативно-технических документов, проходы и подъезды, необходимые для доступа к объекту электроэнергетики обслуживающего персонала и техники в целях обеспечения оперативного, технического и ремонтного обслуживания оборудования, зданий и сооружений объектов электроэнергетики, проведения работ по ликвидации аварий и устранению их последствий на всем протяжении границы объекта электроэнергетики).
Охранные зоны устанавливаются, вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстояниях указанных в п. 10 Правил.
Определением от 24 сентября 2012 г. № 1563- «Статья 36 Конституции Российской Федерации, гарантируя каждому право иметь землю в частной собственности (часть 1), одновременно закрепляет, что условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3), и вместе с тем не устанавливает условий реализации данного права, - они определяются федеральным законодателем в рамках его компетенции (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2009 года N? 48-0-0 и N?50-0-0).
Федеральный законодатель в порядке реализации возложенных на него полномочий в Земельном кодексе Российской Федерации, в абзаце четвертом пункта 2 статьи 89, установил, что для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки; порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.
Согласно абз.2 п. 3 Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 № 736 сведения о границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства, введенных в эксплуатацию до даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 160, вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления организации, владеющей такими объектами на праве собственности или на ином законном основании. Такие сведения указанные организации обязаны представить в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, до 1 января 2015 г.
Во исполнение требований действующего законодательства РФ ПАО «МОЭСК» (переименование в 2020 г. ПАО «Россети Московский регион») в сентябре 2015 установлена охранная зона ВЛ 10кВ.
На момент возведения воздушной линии права Истца не нарушались, так как он не являлся собственником земельного участка с кадастровым номером №. Право собственности Истца на указанный земельный участок возникло значительно позднее. Согласно Выписке из ЕГРН на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права за физическим лицом осуществлена ДД.ММ.ГГГГ запись N?№ (стр. 6 раздела 2)
В разделе 4.1. Лист 12 Выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № учетный номер части № площадью 401 м указаны ограничения в том числе, ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьей 56 Земельного кодекса Российской Федерации; Срок действия: не установлен; реквизиты документа-основания: постановление Правительства Российской Федерации N?160 от 24.02.2009 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" (вместе с "Правилами установления от 24.02.2009 № 160 выдан: Правительство Российской Федерации; Содержание ограничения (обременения): Ограничение использования объектов недвижимости в границах зоны предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. № 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" п. 8,9,10.
Соответственно, Истица на момент приобретения земельного участка, не могла не знать о нахождении на приобретенном участке воздушной линии и, соответственно, об охранной зоне ЛЭП, установленной в силу действующего законодательства с момента возведения данной ВЛ.
Земельный участок в охранной зоне ЛЭП у собственников земельного участка не изымается.
Для установления юридически значимых обстоятельств по делу проведена судебная землеустроительная экспертиза.
Согласно заключения эксперта ФИО1, на момент проведения экспертного осмотра по фактическому пользованию граница земельного участка с кадастровым номером: №, принадлежащего истцу, ограждением не обозначена – внесена на план, исходя из сведений ЕГРН.
По сведениям ЕГРН граница земельного участка с кадастровым номером: № установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В границах вышеуказанного земельного участка расположена опора (ж/б столб) относится к ЛЭП 10 кВ:РТП-720 фидер Санниково.
По сведениям Градостроительного плана земельного участка от 06.07.2021г. (л.д.22-43, том 1) часть земельного участка с кадастровым номером № в границах (координаты в л.д. 35, том 1) находится в зоне с особыми условиями использования территории (ограничение прав на земельный участок, предусмотренных статьями 56,56.1 Земельного кодекса РФ) содержание ограничения (обременения): Постановление Правительства РФ № от 24.02.2009г. «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования, земельных участок, расположенных в границах таких зон».
Экспертом проведено исследование картографических материалов, из которых следует что, по сведениям ЕГРН часть земельного участка с кадастровым номером № (правообладатель – ФИО2) площадью 401 кв.м. – учетный номер части - № имеет ограничения (обременения): ограничения прав на земельный участок, предусмотренные ст.56 Земельного кодекса РФ, срок действия: не установлен. Часть земельного участка с кадастровым номером № (правообладатель – ФИО2) площадью 401 кв.м. расположена в зоне с особыми условиями использования территории, тип зоны – охранная зона инженерных коммуникаций, наименование – охранная зона ЛЭП 10кВ: РТП-720 фидер Санниково, реестровый номер границы – 50:08-6.20. Дата присвоения – 29.05.2015г.
Опора ЛЭП (фототаблица 1) является конструктивным элементом ЛЭП 10кВ: РТП-720 фидер Санниково. Ограничения использования объектов недвижимости в границах зоны предусмотрено Постановлением Правительства РФ № от 24.02.2009г. «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования, земельных участок, расположенных в границах таких зон» пункты 8, 9, 10.
В пределах границ земельного участка с кадастровым номером № (правообладатель – ФИО2) расположен объект недвижимости – жилой дом с кадастровым номером № (правообладатель – ФИО2), площадью 139 кв.м. количество этажей – 1, завершение строительства – 2024 года.
По сведениям ЕГРН граница контура здания – жилого дома с кадастровым номером: № (правообладатель – ФИО2) установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (в ЕГРН имеются сведения о местоположении контура здания).
Контур здания – жилого дома с кадастровым номером: № (правообладатель – ФИО2) не имеет пересечений с границами зоны с особыми условиями использования территории, тип зоны – охранная зона инженерных коммуникаций, наименование – охранная зона ЛЭП 10кВ: РТП-720 фидер Санниково, реестровый номер границы – №
Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется.
В связи с тем, что ВЛ 10кВ, расположенная на земельном участке Истца, введена в эксплуатацию в 1975 году и, охранная зона указанной ВЛ 10кВ установлена в силу закона в 2015 году, т.е. задолго до возникновения права собственности Истца на земельный участок, Ответчиком никоем образом не нарушены права Истца обременением его земельного участка охранной зоной ВЛ 10кВ и самим размещением указанной линии.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Таким образом, линия ВЛ 10кВ построенная и введенная в эксплуатацию в 1975 г. не является самовольной постройкой, при приобретении земельного участка в 2024г. Истец не могла не знать о нахождении на приобретенном участке воздушной линии и об охранной зоне ЛЭП. Доказательств нарушения охраняемых законом прав собственника принадлежащего ей земельного участка не представлено, а само наличие ограничений, связанных с размещением объекта электросетевого хозяйства, не свидетельствует о невозможности использования земельного участка по целевому назначению.
На основании изложенного исковые требования истца о демонтаже опоры линии электропередачи удовлетворению не подлежат.
В соответствии с ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся в том числе суммы, подлежащие выплате экспертам.
Эксперты, специалисты получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения. Размер вознаграждения определяется судом по согласованию со сторонами и по соглашению с экспертами, специалистами.
Согласно ч.1 ст. 96 ГПК РФ Денежные суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам и специалистам, или другие связанные с рассмотрением дела расходы, признанные судом необходимыми, предварительно вносятся на счет, открытый в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, соответственно Верховному Суду Российской Федерации, кассационному суду общей юрисдикции, апелляционному суду общей юрисдикции, верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области, суду автономного округа, окружному (флотскому) военному суду, управлению Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, а также органу, осуществляющему организационное обеспечение деятельности мировых судей, стороной, заявившей соответствующее ходатайство. В случае, если указанное ходатайство заявлено обеими сторонами, требуемые суммы вносятся сторонами в равных частях.
Согласно ч.6 ст. 98 ГПК РФ в случае неисполнения стороной или сторонами обязанности, предусмотренной частью первой статьи 96 настоящего Кодекса, если в дальнейшем они не произвели оплату экспертизы или оплатили ее не полностью, денежные суммы в счет выплаты вознаграждения за проведение экспертизы, а также возмещения фактических расходов эксперта, судебно-экспертного учреждения, понесенных в связи с проведением экспертизы, явкой в суд для участия в судебном заседании, подлежат взысканию с одной стороны или с обеих сторон и распределяются между ними в порядке, установленном частью первой настоящей статьи.
Для оплаты экспертизы ФИО2 были внесены денежные средства на депозит суда в размере 30 000 рублей. Стоимость проведенной экспертом ФИО1 судебной землеустроительной экспертизы составила 60 000 рублей.
Поскольку истцу отказано в удовлетворении исковых требований суд присуждает ФИО2 возместить эксперту ФИО1 стоимость проведенной по делу экспертизы в размере 30 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ПАО «Россети Московский регион» об устранении препятствий в пользовании земельным участком отказать.
Взыскать с ФИО2 в пользу эксперта ФИО1 (ИНН №) в счет выплаты вознаграждения за проведение экспертизы сумму в размере 30 000 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Истринский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 04.08.2025г.
Судья Е.С. Ажеева