Дело № 2а-802/2025

УИД 29RS0005-01-2025-001687-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 октября 2025 года г. Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска

в составе председательствующего судьи Хапанковой И.А.,

при секретаре Сизовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда города Архангельска административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – УФНС России по Архангельской области и НАО) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором, с учетом уточнения требований, просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 948 руб. 58 коп., за 2017 год в размере 980 руб., налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 118 руб. 42 коп., за 2017 год в размере 203 руб., пени за период с 02.12.2019 по 04.02.2019 в размере 51 руб. 95 коп., а всего – 2 301 руб. 95 коп.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик с 2012 года является собственником автомобиля, с 1995 года – собственником квартиры, однако своей обязанности по своевременной уплате указанных налогов и штрафов ответчик в установленные законом сроки не выполнила, в связи с чем сформировалась задолженность, на которую начислены пени. Одновременно просит восстановить пропущенный срок обращения в суд с административным иском.

Административный истец УФНС России по Архангельской области и НАО о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащем образом, в судебное заседание своего представителя не направил, попросив рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом, в суд не явилась.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации (далее НК РФ) или иным актом законодательства о налогах и сборах (ч.1 ст.44 НК РФ).

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (ч.2 ст.44 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст.11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся за единым налоговом счетом осуществляется с использованием единого налогового платежа.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность) - общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Транспортный налог на основании ст.356 НК РФ устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с данным Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу положений ст.ст.357, 358, 362 НК РФ признание лиц налогоплательщиками, определение объекта обложения и возникновение обязанности по исчислению и уплате транспортного налога основаны на сведениях о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы.

Налоговым периодом признается календарный год (п.1 ст.360 НК РФ).

Согласно пунктам 1 и 3 ст.363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Ставки и сроки уплаты транспортного налога в соответствующие годы установлены Законом Архангельской области от 1 октября 2002 г. № 112-16-ОЗ «О транспортном налоге».

До 1 января 2015 г. порядок налогообложения имущества физических лиц регулировался Законом Российской Федерации от 9 декабря 1991 г. №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц».

С 1 января 2015 г. налог на имущество физических лиц регулируется главой 32 «Налог на имущество физических лиц» НК РФ.

Согласно ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается данным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ (ст. 400 НК РФ).

В силу ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени, которые исчисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора и уплачиваются единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Сумма пеней, подлежащая уменьшению в случае уменьшения совокупной обязанности, не может превышать сумму пеней, которая была ранее начислена в период с установленного срока уплаты уменьшаемой совокупной обязанности до даты учета соответствующего уменьшения совокупной обязанности на едином налоговом счете в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 НК РФ.

В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса (ст.72, п.п.3 и 5, 6 ст.75 НК РФ).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени для физических лиц принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.4 ст.75 НК РФ).

В силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником автомобиля ****** государственный регистрационный знак № мощность двигателя 70 л.с., а с ДД.ММ.ГГГГ также – квартиры по адресу: <адрес>, кадастровый №, соответственно, плательщиком транспортного налога и налога на доходы физических лиц.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, направленного по адресу регистрации налогоплательщика, за 2015 год размер транспортного налога составил 980 руб., налога на имущество физических лиц – 102 руб.

В связи с неисполнением обязанности по налогов, взносов и штрафов в соответствии с положениями ст.ст.69, 75 НК РФ ФИО1 направлено требование № со сроком уплаты указанной задолженности в размере 1 082 руб. и пени в сумму 7 руб. 21 коп. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, направленного по адресу регистрации налогоплательщика, за 2016 год размер транспортного налога составил 980 руб., налога на имущество физических лиц – 185 руб.

В связи с неисполнением обязанности по налогов, взносов и штрафов в соответствии с положениями ст.ст.69, 75 НК РФ ФИО1 направлено требование № со сроком уплаты указанной задолженности в размере 1 165 руб., пени в размере 26 руб. 06 коп. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, направленного по адресу регистрации налогоплательщика, за 2017 год размер транспортного налога составил 980 руб., налога на имущество физических лиц – 203 руб.

В связи с неисполнением обязанности по налогов, взносов и штрафов в соответствии с положениями ст.ст.69, 75 НК РФ ФИО1 направлено требование № со сроком уплаты указанной задолженности в размере 1 183 руб. и пени в сумме 19 руб. 12 коп. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные требования административным ответчиком не исполнены.

Административный истец в установленный законом срок, обратился к мировому судье с заявлениями о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пеней.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 Исакогорского судебного района г.Архангельска от 24 сентября 2019 года № 2а-4011/2019 с ФИО1 в пользу УФНС взыскана задолженность по налоговым обязательствам: транспортный налог за 2015-2017 годы в размере 2 940 руб., пени по транспортному налогу за период с 02.12.2016 по 04.02.2019 в размере 44 руб. 29 коп., налог на имущество физических лиц за 2015-2017 годы в размере 490 руб., пени за период с 02.12.2016 по 04.02.2019 в размере 8 руб. 10 коп., всего на сумму 3 482 руб. 39 коп.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Исакогорскому округу г. Архангельска от 23.07.2020 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 по указанному судебному приказу.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Исакогорского судебного района г.Архангельска от 26 мая 2022 года судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника.

Таким образом, срок обращения в суд с настоящим административным иском – не позднее 26 ноября 2022 года.

УФНС России по Архангельской области и НАО обратилось с настоящим административным иском в Исакогорский районный суд г.Архангельска 4 июля 2025 года, то есть с пропуском шестимесячного срока на обращение в суд с административным иском после отмены судебного приказа.

Материалами дела подтверждается, что определение об отмене судебного приказа поступило в налоговый орган лишь 28 февраля 2025 года.

Вместе с тем, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Исакогорскому округу г. Архангельску от 25 мая 2023 года окончено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 по судебному приказу от 24 сентября 2019 года № 2а-4011/2019 в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, остаток задолженности на дату прекращения составил 2 302 руб. 39 коп.

Данное постановление судебного пристава направлено и получено УФНС России по г. Архангельску посредством электронного документооборота 22 марта 2023 года.

Таким образом, об отмене судебного приказа мирового судьи налоговому органу стало достоверно известно 22 марта 2023 года, после чего в течение более двух лет налоговый орган в суд с соответствующим иском не обращался.

В силу ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

При вышеизложенных обстоятельствах суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока.

Поскольку налоговый орган обратился в суд по истечении срока, предусмотренного статьей 48 НК РФ, доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, не привел, оснований для удовлетворения заявленного требования не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам в виде недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере 948 руб. 58 коп., за 2017 год в размере 980 руб., налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 118 руб. 42 коп., за 2017 год в размере 203 руб., пени за период с 02.12.2019 по 04.02.2019 в размере 51 руб. 95 коп., а всего 2 301 руб. 95 коп. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Исакогорский районный суд г.Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 9 октября 2025 года.

Председательствующий И.А. Хапанкова