Мотивированное решение составлено 13.01.2023
УИД 26RS0024-01-2022-004652-31
Дело №2а-2857/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Невинномысск 27декабря 2022 года
Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Ульянова А.А.,
при секретаре Шестаковой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция ФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам: налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов–налог в размере 1418 руб. и пеня в размере 83,26 руб., транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 4956 руб. и пеня в размере 12338,67 руб., транспортному налогу с физических лиц: пеня в размере 5163 руб., земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов –налог в размере 14 руб. и пеня в размере 0,62руб., а всего на сумму 23973,61 руб.
В обоснование своих требований истец указал, что административный ответчик состоит на учете в МИФНС №8 по СК в качестве налогоплательщика. У административного ответчика числилась задолженность, которая оплачена не в полном объеме, в связи с чем начислена пеня. Налоговым органом в адрес ответчика были направлены налоговые уведомления о необходимости уплаты налога, в связи с тем, что задолженность не погашена, выставлены требования, до настоящего времени суммы в бюджет не поступили.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке и приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 НК РФ. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 1,3 п. 1 ст. 45 НК РФ).
Как определено статьей 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст.44 НК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ).
В соответствии со ст. 75 НК РФ, в случае неуплаты причитающихся сумм налогов или сборов производится начисление пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки (ст.399 НК РФ).
В соответствии со ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, в соответствии с которым налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи, предусматривающее определение налоговой базы исходя из кадастровой стоимости.
В силу ст. 404 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 01.03.2013.
Из п. 1, подп. 2 п. 2 ст. 406 НК РФ следует, что налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.
Налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (пункт 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации).
Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (пункт 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Пункт 4 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что для налогоплательщиков физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Статьей 356 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге.
В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ.
Согласно п.1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пунктом 2 ст. 362 НК РФ установлено, что сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам периода исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно подп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ, налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением воздушных транспортных средств), определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Налоговым периодом признается календарный год, сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (пункт 1 статьи 393, пункты 1 и 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно материалам дела, ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Ставропольскому краю в качестве налогоплательщика, и имеет в собственности:
-квартиру по адресу Ставропольский край, г. Невинномысск, <адрес>, кадастровый номер №, площадью 45, с 30.04.2010 по настоящее время,
-объект незавершенного строительства по адресу Ставропольский край, г. Невинномысск, снт. Кубань, 1, кадастровый номер №, площадью 344,с 14.11.2018 по настоящее время,
-земельный участок по адресу Ставропольский край, г. Невинномысск, снт. Кубань, 1, кадастровый номер №, площадью 766, с 14.11.2018 по настоящее время,
- автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, Марка/Модель: АУДИ А4, VIN: <данные изъяты>, Год выпуска 1996, с 25.05.2016 по 09.11.2016, - автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, Марка/Модель: АУДИ А8, VIN: <данные изъяты>, Год выпуска 2003, с02.08.2017 по 11.07.2018, - автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, Марка/Модель: ЛИФАН № VIN: <данные изъяты>, Год выпуска 2012, с 02.03.2016 по 01.11.2016, - автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, Марка/Модель: ЛИФАН <данные изъяты>, VIN: <данные изъяты>, Год выпуска 2012, с 24.02.2016 по 16.11.2017, - автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, Марка/Модель: ЛИФАН <данные изъяты>, VIN: <данные изъяты>, Год выпуска 2013, с 28.06.2016 по 15.12.2018, - автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: <данные изъяты> Марка/Модель: ЛИФАН <данные изъяты>, VIN: <данные изъяты> Год выпуска 2013, с 28.06.2016 по настоящее время, - автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: <данные изъяты> Марка/Модель: ЛИФАН <данные изъяты>, VIN: <данные изъяты>, Год выпуска 2013, с 22.10.2016 по 16.12.2017, - автомобиля легкового, Государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, Марка/Модель: ЛИФАН 214813, <данные изъяты>, Год выпуска 2013, с 12.04.2016 по настоящее время, - автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: <данные изъяты> Марка/Модель: ДЖЕЛИ МК, VIN: <данные изъяты>, Год выпуска 2012, с 24.02.2016 по 26.07.2017, - автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: <данные изъяты> Марка/Модель: БМВ 745IA, VIN: <данные изъяты>, Год выпуска 2002, с 18.09.2015 по 15.05.2017, - автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, Марка/Модель: ВАЗ 2106, VIN: <данные изъяты>, Год выпуска 1999, с 25.10.2004 по настоящее время,- автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, Марка/Модель: БМВ 7451, VIN: <данные изъяты>, Год выпуска 2002, с 07.07.2017 по 27.10.2017, - автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, Марка/Модель: ДЖИЛИ EMGRAND (FE-1), VIN: <данные изъяты>, Год выпуска 2012, с 02.03.2016 по 20.01.2018, - автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: <данные изъяты> Марка/Модель: ДЖИЛИ ЭМГРАНД (FE-1), VIN: <данные изъяты> Год выпуска 2014, с 27,01.2017 по 14.02.2017, - автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, Марка/Модель: ДЖИЛИ ЭМГРАНД ФЕ-1, VIN: <данные изъяты>, Год выпуска 2012, с 06.04.2016 по 02.06.2016, - автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: <данные изъяты> Марка/Модель: ЭМГРАНД ФЕ-1, VIN: <данные изъяты>, Год выпуска 2012, c02.03.2016 по 07.04.2017, - автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, Марка/Модель: GEELY EMGRAND (FE-1), VIN: <данные изъяты>, Год выпуска 2012, с 05.03.2016 по 15.02.2017, - автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, Марка/Модель: ДЖЕЛИ ЭМГРАНД ФЕ-1, VIN: <данные изъяты>, Год выпуска 2012, с 02.03.2016 по 19.08.2016,- автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, Марка/Модель: ДЖИЛИ ЭМГРАНД ФЕ-1, VIN: <данные изъяты> Год выпуска 2012, с 02.03.2016 по 30.03.2017, - автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: <данные изъяты> Марка/Модель: ДЖИЛИ EMGRAND (FE-1), VIN: <данные изъяты>, Год выпуска 2012, с 22.04.2016 по 29.10.2019.
Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления от 12.09.2016 <данные изъяты> со сроком уплаты не позднее 01.12.2016, от 21.09.2017 <данные изъяты>, со сроком уплаты не позднее 01.12.2017, от 12.08.2018 <данные изъяты>, со сроком уплаты не позднее 03.12.2018, от 01.08.2019 №59396069, со сроком уплаты не позднее 02.12.2019, от 01.09.2020 <данные изъяты>.
Согласно вышеуказанным налоговым уведомлениям налоговый орган извещал ответчика о необходимости уплаты налогов не позднее указанного в уведомлении срока, с указанием расчета налога, налоговых ставок, периода регистрации, налогового периода.
Однако, ответчик суммы налогов оплачивал не в полном объеме. За неуплату налога на имущество в соответствии со ст.75 НК РФ исчислена пеня.
Согласно имеющимся в деле требованиям№<данные изъяты> от 15.11.2018 по сроку уплаты до 25.12.2018 на сумму 242 руб. и пеня в размере 10,28 руб., <данные изъяты> от 08.07.2019 по сроку уплаты до 01.11.2019 на сумму 355 руб. и пеня в размере 19,70 руб., № <данные изъяты> 25.06.2020 по сроку уплаты до 16.11.2020 на сумму 393 руб. и пеня в размере 15,95 руб.,№ 2971от 18.02.2021 по сроку уплаты до 02.04.2021 на сумму 5398 руб. и пеня в размере 59,64 руб., № <данные изъяты> от 15.07.2021 по сроку уплаты до 26.11.2021пеня в размере 17480,04 руб., из которой пеня по транспортному налогу за 2015 год в размере 5163,06 руб., за 2014, 2016, 2017, 2018,2019 года в размере 12338,67, руб., налоговый орган извещал ответчика о необходимости уплаты задолженности по налогам и начисленной пени.
В связи с неуплатой ФИО1 налога в срок, указанный в требовании, в последующем административный истец обратился к мировому судье за вынесением судебного приказа.
Мировым судьей судебного участка №2Кочубеевского районаСтавропольского края был вынесен судебный приказ <данные изъяты> от 04.02.2022 о взыскании задолженности по налогу и пени, который определением мирового судьи от 12.07.2022 был отменен по поступившим возражениям должника.
Исковое заявление о взыскании недоимки по налогам направлено в суд 17.11.2022, то есть в пределах шестимесячного срока после отмены судебного приказа.
Исходя из смысла положений ст. 48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверки при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.
При исследовании вышеуказанных норм закона и представленных материалов дела, следует, что истцом соблюдена процедура направления требования об уплате налога, соблюден срок предъявления административного иска в суд, правильно определена сумма задолженности, в том числе и пени, что подтверждается соответствующим расчетом с учетом произведенных ответчиком платежей после вынесения требования и отмены судебного приказа.
Процедура взыскания налога соблюдена, доказательств отсутствия задолженности по уплате налогов в отношении всей исчисленной и предъявленной к уплате налоговой базы, доказательств отсутствия бремени ее уплаты или факта уплаты в полном объеме, а также контррасчет недоимки, в том числе с приведением иной, чем исчисленной налоговым органом методике расчета, осуществляемой федеральной программой, административным ответчиком не представлено, тогда как в соответствии со статьей 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Таким образом, заявленные административным истцом требования, подлежат полному удовлетворению.
При подаче административного иска Межрайонная ИФНС N 14 по Ставропольскому краю от уплаты государственной пошлины в доход государства освобождена в соответствии с п. п. 7 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, поскольку выступает по делу в качестве административного истца. Вместе с тем уплате подлежала сумма в размере 919 руб., следовательно, в силу требований п. п. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ данная сумма должна быть взыскана с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования городского округа - города Невинномысска.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 289 - 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ИНН №, проживающего по адресу: Ставропольский край, г. Невинномысск, <адрес>, в бюджет недоимку на общую сумму 23973,61 руб., в том числе:
налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов–налог в размере 1418 руб. и пеня в размере 83,26 руб.,
транспортный налог с физических лиц: налог в размере 4956 руб. и пеня в размере 12338,67 руб.,
транспортный налог с физических лиц: пеня в размере 5163 руб.,
земельный налог с физических лиц,обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов –налог в размере 14 руб. и пеня в размере 0,62 руб.
Взыскать с ФИО1, ИНН №, в доход муниципального образования городского округа - города Невинномысска 919 руб. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированном виде.
Судья А.А. Ульянов