Судья Крикунова А.В. Дело № 33-3421/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 сентября 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда в составе:

председательствующего Руди О.В.,

судей: Ячменевой А.Б., Залевской Е.А.

при ведении протокола

помощником судьи С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Томске апелляционную жалобу представителя ответчика ФИО1 ФИО2 на решение Томского районного суда Томской области от 07 февраля 2023 года

по делу № 2-416/2023 по иску исковому заявлению акционерного общества «МКС-Томск» к ФИО1 о возложении обязанности на собственника жилого помещения обеспечить доступ к общему имуществу, демонтировать оборудование, привести в первоначальное состояние общее имущество.

Заслушав доклад судьи Ячменевой А.Б., объяснения АО «МКС-Томск» ФИО3, возражавшей против доводов жалобы,

установила:

акционерное общество «МКС-Томск» (далее – АО «МКС-Томск») обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просило обязать ответчика обеспечить доступ управляющей организации для осмотра общего имущества: несущие конструктивные элементы перекрытий в квартире № /__/, дома № /__/ по /__/ в /__/; демонтировать за свой счет незаконно установленную на кровле многоквартирного дома по адресу: /__/, вытяжную трубу камина, выведенную из квартиры № /__/; в связи с самостоятельным переустройством привести в первоначальное проектное состояние перекрытие потолка, слои кровельного пирога над квартирой № /__/ по адресу: /__/; взыскать c ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

В обоснование требований указано, что АО «МКС-Томск» является организацией, осуществляющей на основании решения общего собрания собственников, оформленного протоколом от 02.12.2016, управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: /__/. Между ответчиком и истцом 27.01.2017 заключен договор управления многоквартирным домом по указанному адресу. При осмотре общего имущества данного многоквартирного дома установлено, что на кровлю многоквартирного дома из квартиры № /__/ выведена вытяжная труба, проходящая через перекрытие потолка, слои кровли на внешнюю поверхность. В гостиной квартиры № /__/ установлен камин, дымовая труба которого выведена через перекрытие на кровлю. 12.10.2021 управляющей организацией направлено требование ответчику о демонтаже незаконно установленной на кровле многоквартирного дома трубы камина, выведенной на кровлю из квартиры № /__/ и приведении перекрытия потолка и слоев кровли в первоначальное состояние. Техническая, разрешительная документация об установке камина на кровле многоквартирного дома из квартиры ответчика в управляющую организацию не предоставлялась. Согласно проектной документации на жилой многоквартирный дом по /__/ в /__/, 2012 г., наличие каминов, с выводом на кровлю вытяжных каминных труб не предусмотрено. Ответчиком при возведении вытяжной каминной трубы через плиту перекрытия из принадлежащей ответчику квартиры № /__/ нарушена конструкция кровельного пирога. Требование от 12.10.2021 ответчиком не выполнено, равно как и требование управляющей организации от 31.05.2022 о необходимости предоставить доступ в квартиру для осмотра общего имущества.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 не явился.

Обжалуемым решением исковые требования удовлетворены: на ФИО1 возложена обязанность обеспечить доступ управляющей организации для осмотра общего имущества: несущие конструктивные элементы перекрытий в квартире № /__/, дома № /__/ по /__/ в /__/; демонтировать за свой счет незаконно установленную на кровле многоквартирного дома по указанному адресу трубу; в связи с самостоятельным переустройством привести в первоначальное проектное состояние перекрытие потолка, слои кровельного пирога над квартирой по указанному адресу; c ФИО1 в пользу АО «МКС-Томск» взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ФИО2 просит решение суда отменить, принять новое, которым исковые требования оставить без удовлетворения.

В обоснование доводов жалобы указано, что суд первой инстанции пришел к необоснованному выводу о том, что собственником квартиры № /__/ в доме № /__/ по /__/ в /__/ является ответчик. ФИО1 является ненадлежащим ответчиком, поскольку в ЕГРН отсутствует запись о государственной регистрации его права собственности на указанную квартиру. Ответчик не производил реконструкцию, приобрел объект недвижимости в готовом виде, в связи с чем обязанность согласовать реконструкцию с иными собственниками у него не возникла. Ответчик не был извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца ФИО3 просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с чч. 3, 4 ст. 167, ч.1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений к ней, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам абз.1 ч.1 и абз.1 ч.2 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия пришла к следующим выводам.

В соответствии с ч. 4 ст. 17, ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании пп. 10, 11 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем в том числе: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг. Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в частности, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.

Содержание и обслуживание общего имущества многоквартирного дома возможно разными способами.

Согласно ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Правила пользования жилыми помещениями, утвержденные Приказом Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр, предписывают осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, в том числе находящегося в нем санитарно-технического и иного оборудования, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к порче жилого помещения, находящегося в нем оборудования, а также к порче общего имущества в многоквартирном доме; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, в подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования в многоквартирном доме, а также соблюдать требования пункта 1 настоящих Правил; не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение порядка, предусмотренного статьями 25, 26 и 28 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2018, N 53, ст. 8484) (подпункты «б», «в», «г», «и» пункта 10).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме регулируются Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.

В силу подпунктов «б», «в», «г» пункта 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

В соответствии с пунктом 41 Правил № 491 собственники помещений несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации на собственника жилого помещения возложена обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно части 1.1 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Порядок оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290.

Вместе с Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения.

В соответствии с пунктом 16 постановления Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания печей, каминов и очагов в многоквартирных домах отнесены следующие виды работ:

определение целостности конструкций и проверка работоспособности дымоходов печей, каминов и очагов;

устранение неисправностей печей, каминов и очагов, влекущих к нарушению противопожарных требований и утечке газа, а также обледенение оголовков дымовых труб (дымоходов);

очистка от сажи дымоходов и труб печей;

устранение завалов в дымовых каналах.

Согласно частям 6, 7, 8 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации, а также в соответствии с исполнительной документацией.

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации и в соответствии с исполнительной документацией.

Эксплуатационный контроль осуществляется лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения (часть 9 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно пунктам 4.6.1.1, 4.6.1.20 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170, (зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации 15.10.2003 N 5176) организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать исправное состояние конструкции чердачного помещения, перекрытий, перегородок, производство конструктивных изменений в элементах крыш без утвержденных проектов не допускается.

В силу подпункта «а» пункта 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пункт 13 Правил № 491).

В соответствии с подпунктом «е» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Как установлено судом и следует из материалов дела, АО «МСК-Томск» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: /__/, на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного протоколом от 02.12.2016.

Указанным решением утверждены условия договора управления многоквартирным домом и заключен договор управления с ЗАО «МСК-Томск».

27.01.2017 между ЗАО «МСК-Томск» и собственником жилого/нежилого помещения № /__/, общей площадью /__/ кв.м, в многоквартирном доме по адресу: /__/, ФИО1 заключен договор управления многоквартирным домом.

Как следует из ответа публично-правовой компании «Роскадастр» от 25.01.2023 № 01-23/538, сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости с кадастровым номером /__/ (/__/) в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Вместе с тем в Едином государственном реестре недвижимости содержится запись от 16.10.2013 № /__/ о государственной регистрации договора участия в долевом строительстве. Участник долевого строительства ФИО1, /__/ года рождения, объект долевого строительства – 4-комнатаная квартира № /__/, общей площадью /__/ кв.м на 12 этаже, во втором подъезде жилого дома со встроенными гаражами-стоянками по адресу: /__/ (строительный). Документы-основания государственной регистрации – договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 08.08.2013 № 193, договор уступки прав требования (Цессии) от 03.10.2013.

Вышеуказанная запись о государственной регистрации договора участия в долевом строительстве погашена в ЕГРН 24.10.2017 на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 29.12.2014 № RU 70301000-164-С/14, выданного Департаментом архитектуры и градостроительства администрации города Томска, акта приема-передачи квартиры №/__/ по адресу: /__/ от 27.05.2015.

По смыслу положений ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на многоквартирный дом принадлежит застройщику до передачи дольщику. После передачи имущества в установленном законом порядке дольщик приобретает права пользования и владения вновь созданным объектом недвижимости.

В силу ч.1 ст.12 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.

Таким образом, дольщик становится законным владельцем жилого помещения с момента передачи застройщиком жилого помещения.

Право собственности участника долевого строительства на переданную ему квартиру, приобретенную по договору участия в долевом строительстве, возникает с момента государственной регистрации (пункт 2 статьи 8.1, пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации; часть 1 статьи 16 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»).

Учитывая, что жилое помещение передано ФИО1 по акту приема-передачи от 27.05.2015, при этом несмотря на то, что право собственности на жилое помещение - квартиру по адресу: /__/, он не зарегистрировал, оснований для перехода права к другому лицу не установлено, в связи с чем ФИО1 является законным владельцем жилого помещения.

В связи с изложенным доводы апеллянта о том, что ФИО1 собственником квартиры № /__/ в доме № /__/ по /__/ в /__/ не является, в связи с чем он ненадлежащий ответчик, несостоятельны.

Из дела видно, что 05.10.2021 представителем АО «МКС-Томск» инженером ФИО4 в присутствии ФИО1 (указан в качестве собственника спорного жилого помещения) произведено обследование по адресу: /__/. В результате обследования установлено, что обследуемая квартира находится на 12 этаже 12-этажного жилого дома. В гостиной комнате установлен камин, дымовая труба выведена на кровлю через перекрытие кровли. Кровля имеет покрытие из ПФХ мембраны. Собственнику квартиры № /__/ предписано провести демонтаж дымовой трубы и привести кровлю в проектное состояние.

Приведенные обстоятельства отражены в акте от 05.10.2021.

В соответствии с проектной документацией на многоквартирный дом «АС Архитектурно-строительные чертежи ниже отм. «0.00» на жилой многоквартирный дом по /__/ в /__/ 2012 г.», наличие каминов с выводом на кровлю вытяжных каминных труб не предусмотрено.

Конструкция кровли от плиты перекрытия представляет собой следующую конструкцию кровельного пирога: плита перекрытия, керамзитобетонная стяжка, пароизоляция, два слоя утеплителя минваты, подстилающий слой и верхний слой, гидроизоляция мембранная.

12.10.2021 в адрес ФИО1 направлено требование от 05.10.2021 № 211005-001 о демонтаже за свой счет незаконно установленной на крыше многоквартирного дома по адресу: /__/, вытяжной трубы камина, проходящей из квартиры №/__/ через перекрытие потолка на крышу многоквартирного дома через слои кровли и о приведении в первоначальное проектное состояние перекрытия потолка, слоев кровли и кровли указанного многоквартирного дома в течение 14 дней с момента получения требования.

31.05.2022 АО «МКС-Томск» с целью проверки состояния общего имущества (в частности потолка перекрытия в квартире на предмет действий по удалению вытяжной трубы и приведению перекрытия в первоначальное состояние) ответчику направлено требование о предоставлении доступа в квартиру для осмотра общего имущества.

Указанные уведомления оставлены ответчиком без ответа и удовлетворения.

Удовлетворяя требование о предоставлении ФИО1 доступа в жилое помещение, суд исходил из того, что доказательств предоставления доступа для проверки состояния общего имущества - потолка перекрытия в квартире №/__/, по требованию управляющей компании ответчиком не представлено.

Судебная коллегия с данным выводом суда не согласилась.

Согласно пункту 6.1.2 договора управления многоквартирным домом от 27.01.2017 управляющая организация обязана осуществлять управление общим имуществом в многоквартирном доме в соответствии с условиями договора и требованиями действующего законодательства.

Из пункта 6.3.3 указанного договора следует, что собственник обязан обеспечить доступ в занимаемой помещение, в заранее согласованное время, уполномоченных представителей и специалистов управляющей организации и специалистов организаций, имеющих право проведения работ на системах электроснабжения, водоснабжения, канализации, отопления, для осмотра инженерного оборудования, конструктивных элементов здания, приборов учета, а также контроля за эксплуатацией, а для ликвидации аварий – незамедлительно в любое время.

Таким образом, управляющая организация, как исполнитель, обеспечивающий предоставление коммунальных услуг и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, вправе требовать допуска в жилое помещение, а на пользователя возлагается корреспондирующая обязанность такой допуск предоставить, но при соблюдении определенных условий.

Как пояснил в суде апелляционной инстанции представитель истца, доступ необходим для установления степени повреждения плиты перекрытия и определения размера ущерба общему имуществу многоквартирного дома.

Таким образом, повод для осмотра квартиры ответчиков у истца имелся.

Вместе с тем в соответствии со ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Аналогичные положения содержатся в ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как указано выше, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов определен порядок их осуществления.

Так, согласно пп. «е» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В пункте 85 Правил указано, что проверки, если для их проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя, осуществляются исполнителем и (или) гарантирующим поставщиком в следующем порядке, если договором, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, не предусмотрено иное:

а) исполнитель направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, предусмотренным подпунктом "а" пункта 119 настоящих Правил, извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика к приборам учета;

б) потребитель обязан обеспечить допуск указанных в подпункте "а" настоящего пункта лиц в занимаемое потребителем жилое помещение для проведения проверки в указанное в извещении время, за исключением случая, когда потребитель не может обеспечить допуск представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика в занимаемое потребителем жилое помещение по причине временного отсутствия, о чем он обязан сообщить указанным лицам в срок не позднее 2 дней до даты проведения проверки, указанной в извещении, с указанием иных возможных даты (дат) и времени допуска для проведения проверки, удобных для потребителя, при этом предложенная потребителем дата проверки не может быть ранее 2 дней с даты, когда поступило сообщение от потребителя, и позднее 3 дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки;

в) лица, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, обязаны провести проверку в указанные в подпункте "а" настоящего пункта дату и время, а при наличии сообщения потребителя об ином времени в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта - в указанные в таком сообщении дату и время. По итогам проверки указанное лицо обязано незамедлительно составить акт проверки в порядке, установленном пунктом 85(1) настоящих Правил;

г) если потребитель не обеспечил допуск представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика в занимаемое потребителем жилое помещение в дату и время, указанные в извещении о проведении проверки или в предусмотренном подпунктом "б" настоящего пункта сообщении потребителя, и при этом в отношении потребителя, проживающего в жилом помещении, у указанных лиц отсутствует информация о его временном отсутствии в занимаемом жилом помещении, такие лица составляют акт об отказе в допуске к прибору учета;

д) лица, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, обязаны провести проверку и составить акт проверки в течение 10 дней после получения от потребителя, в отношении которого оставлен акт об отказе в допуске к прибору учета, заявления о готовности обеспечить допуск таких лиц в помещение для проверки.

Учитывая содержание приведенных норм, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что истец, обеспечивающий предоставление коммунальных услуг и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, вправе требовать допуска в жилое помещение, а его правообладатели обязаны предоставить такой допуск.

Таким образом, если требуется доступ в жилое или нежилое помещение потребителя, то исполнитель обязан:

о) согласовать с потребителем устно время доступа в занимаемое им жилое или нежилое помещение либо направить ему письменное уведомление о проведении плановых работ внутри помещения не позднее 14 дней до даты проведения проверки, в котором указать:

дату и время проведения работ, вид работ и продолжительность их проведения;

номер телефона, по которому потребитель вправе согласовать иную дату и время проведения работ, но не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления;

должность, фамилию, имя и отчество лица, ответственного за проведение работ.

Таким образом, уведомление (устное или письменное) должно быть информативным, помимо прочего, содержать сведения о конкретной дате, о конкретном времени проведения работ, продолжительности их проведения.

Надлежащий способ направления уведомления указан в пункте 119 Правил: предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

Из системного анализа Правил следует, что именно на исполнителя возлагается обязанность согласовать с потребителем дату и время проведения осмотра и обеспечения доступа в квартиру в установленном Правилами порядке.

Между тем доказательств соблюдения порядка согласования с потребителем даты и времени проведения осмотра с обеспечением доступа в квартиру истец не представил.

Уведомление № 220527-001 от 27.05.2022 (л.д.28), адресованное ФИО1, таковым не является, поскольку доказательств его вручения в деле нет.

Действительно, оно было направлено почтовым отправлением 31.05.2022, однако фактически ФИО1 не получено и в связи с истечением срока хранения возвращено отправителю, что об осведомленности ответчика о таком требовании, а также соблюдении порядка не свидетельствует.

Кроме того, данное уведомление содержит лишь предложение согласовать время доступа истца в жилое помещение без указания определенной даты и времени осмотра.

При этом неполучение ФИО1 такого уведомления не освобождает истца от выполнения обязанностей по соблюдению порядка согласования доступа в жилое помещение.

Таким образом, истцом не представлено относимых, допустимых и бесспорных доказательств направления ответчику уведомлений-предупреждений с указанием конкретной даты и времени обеспечения доступа в квартиру и получения ответчиком таких уведомлений.

Между тем право на обращение в суд за судебной защитой возникает с момента нарушения права истца или наличия угрозы его нарушения (ч.1 статьи 3 ГПК РФ).

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, по смыслу приведенных норм защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Поскольку не установлен факт отказа или уклонения ответчика от предоставления квартиры для осмотра в конкретную, согласованную с ними дату, нарушение (угрозу нарушения) прав истца на момент обращения в суд нельзя считать установленным, что свидетельствует об отсутствии предмета разбирательства.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска в указанной части суд не имел.

Удовлетворяя требования о возложении на ответчика обязанности демонтировать за свой счет незаконно установленную на кровле многоквартирного дома по адресу: /__/, вытяжную трубу камина, выведенную из квартиры № /__/ и привести в первоначальное проектное состояние перекрытие потолка, слои кровельного пирога над квартирой, суд исходил из того, что ФИО1 не было получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме для проведения переустройства помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Судебная коллегия с данными выводами суда согласилась, поскольку они основаны на законе и материалах дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Статьей 247 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии со статьей 289 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.

В силу статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Из ч. 2 ст. 36 ЖК РФ следует, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно части 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

В пункте 39 "Обзора практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости", утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 4 декабря 2013 г., разъяснено, что лицо, обладающее равными с другими собственниками правами владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом многоквартирного дома, вправе реализовать данное право лишь в случае достижения соглашения между всеми участниками долевой собственности.

Таким образом, предусмотренное пунктом 2 статьи 36 Жилищного кодекса право собственников помещений в многоквартирном доме владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом в многоквартирном доме не может быть истолковано как позволяющее одному собственнику нарушать аналогичные права других собственников, противопоставляя свой интерес интересам всех остальных.

Согласно пункту «б» части 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее по тексту - Правила), в состав общего имущества включаются крыши.

Согласно части 1 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путём обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном ЖК РФ порядке, по вопросам, отнесённым к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (часть 5 статьи 46 ЖК РФ).

Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть1).

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав (части 1,2 статьи 28 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса в соответствии с частью 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации являются самовольными.

Лицо, самовольно переустроившее помещение в многоквартирном доме несет предусмотренную законодательством ответственность (часть 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 3 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Частью 4 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что помещение в многоквартирном доме на основании решения суда может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Вытяжная труба камина выведена из квартиры №/__/ на крышу через плиты перекрытий, в связи с чем произошло уменьшение размера общего имущества дома (крыши).

Таким образом, учитывая, что на момент установки ответчик не согласовал с собственниками использование общего имущества, способ размещения ФИО1 каминной трубы в крыше многоквартирного дома противоречит вышеприведенным положениям закона, суд пришел к верному выводу о возложении на ответчика обязанности по ее демонтажу.

Кроме того, строительной и проектной документацией на многоквартирный дом камины не предусмотрены, разрешительная документация об установке камина и выведении дымохода от камина из квартиры ответчика на крышу многоквартирного дома не представлена.

Доводы жалобы о том, что ответчик не производил реконструкцию, приобрел объект недвижимости в готовом виде, в связи с чем обязанность согласовать реконструкцию с иными собственниками у него не возникла, на правильность выводов не влияют, поскольку соответствующие доказательства не представил, более того, именно на ФИО1 как законном владельце недвижимого имущества лежит ответственность за допущенные нарушения.

Доводы о том, что ответчик не был извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, судебная коллегия признала несостоятельными.

Как видно из дела, согласно данным Отдела адресно – справочного бюро Управления по вопросам миграции УМВД России по Томской области ФИО1, /__/ г.р., зарегистрирован по адресу: /__/. Этот же адрес указан ответчиком в апелляционной жалобе.

Из сопроводительного письма от 24.01.2023 следует, что ФИО1 по вышеуказанному адресу, а также по адресу: /__/ (спорное жилое помещение), направлено извещение о том, что досудебная подготовка состоится 07.02.2023 в 10:15 час., судебное заседание состоится 07.02.2023 в 10:30 час.

Указанные почтовые отправления вернулись в суд в связи с истечением срока хранения, что подтверждается почтовыми конвертами с номерами ШПИ 80100380881698, 80100380812302.

В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1).

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце первом пункта 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзаце первом настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя (абзац третий пункта 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25).

В соответствии с абзацем вторым пункта 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Таким образом, ФИО1 не обеспечил получение судебной корреспонденции по своему месту регистрации. С учетом разъяснения, содержащегося в пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", извещение о судебном заседании, которое состоялось 07.02.2023 в 10:30 час., считается доставленным ФИО1

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно рассмотрел дело в отсутствие ответчика ФИО1

Доводы жалобы о том, что ФИО1 отсутствовал в /__/ в период доставления извещения по причине нахождения в командировке, о чем приложил соответствующие доказательства, на выводы судебной коллегии не влияют.

Указанные обстоятельства с учетом подтверждения уважительности причин неявки в суд первой инстанции могут служить основанием для предоставления дополнительных доказательств в суд апелляционной инстанции.

При этом, как видно из дела, ФИО1 не получал почтовую корреспонденцию по указанным адресам на протяжении всего рассмотрения дела.

Кроме того, Томским областным судом по вышеуказанным адресам направлялась копия апелляционного определения от 31.08.2023 о приостановлении исполнительного производства, принятого по заявлению ФИО5, однако почтовые отправления ответчиком также не получены, конверты вернулись в связи с истечением срока хранения.

При таких обстоятельствах решение в части возложения на ответчика обязанности по обеспечению доступа в жилое помещение подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Томского районного суда Томской области от 07 февраля 2023 года отменить в части возложения на ФИО1 обязанности обеспечить доступ управляющей организации для осмотра общего имущества: несущие конструктивные элементы перекрытий в квартире № /__/ дома № /__/ по /__/ в /__/.

Принять в указанной части новое решение. Исковые требования акционерного общества «МКС-Томск» к ФИО1 о возложении обязанности на собственника жилого помещения обеспечить доступ к общему имуществу оставить без удовлетворения.

В остальной части решение оставить без изме6нения, апелляционную жалобу представителя ответчика ФИО1 ФИО2 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: