Дело № 2а-10850/2023

УИД 16RS0042-03-2023-008545-77

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мотивированное решение составлено 3 ноября 2023 года

23 октября 2023 года город Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Копотевой Т.И.,

при секретаре Канафиной Л.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Набережные Челны к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Набережные Челны (далее -ИФНС России по г. Набережные Челны) обратилась в суд с административным исковым заявлением в вышеприведенной формулировке, в обоснование которого указано, что согласно сведениям, представленным Росреестром, ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: ... дата регистрации права - 25.06.2013, дата утраты права - 03.10.2018.

В связи с чем, административному ответчику к уплате начислен налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2018 год в размере 124 рублей. За несвоевременную уплату налога начислена пеня за 2018 год в размере 5 рублей 04 копеек за период с 03.12.2019 по 24.06.2020.

Кроме того, по сведениям регистрирующего органа в собственности административного ответчика имеются автомобили: ... г.в., с государственным регистрационным знаком ..., дата регистрации права 11.02.2014; ..., ... г.в., с государственным регистрационным знаком ..., дата регистрации права 08.05.2019, дата утраты права 08.02.2023.

В связи с чем, ФИО1 к уплате начислен транспортный налог за 2017 год в размере 979 рублей, за 2018 год - 979 рублей, за 2019 год - 23646 рублей (из них остаток 18646 рублей). За несвоевременную уплату налога начислены пени за 2017 год в размере 56 рублей 06 копеек за период с 04.12.2018 по 14.07.2019, за 2018 год - 15 рублей 55 копеек за период с 03.12.2019 по 16.02.2020.

Кроме того, в собственности ФИО1 имеет земельный участок по адресу: ... с кадастровым номером ..., площадью ... дата регистрации права 29.12.2003.

В связи с чем, ФИО1 к уплате начислен земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2018 год в размере 76 рублей. За несвоевременную уплату налога начислена пеня за 2018 год в размере 3 рублей 08 копеек за период с 03.12.2019 по 24.06.2020.

ФИО1 посредством почты направлены требования № ... от 15.06.2019, № ... от 17.02.2020, № ... от 25.06.2020, № ... от 02.02.2021, которые добровольно не исполнены.

Ввиду того, что административный ответчик не погасил имеющуюся задолженность, ИФНС России по г. Набережные Челны обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № 1 по судебному району города Набережные Челны вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по обязательным платежам с ФИО1

Однако административный ответчик обратился с заявлением об отмене судебного приказа, в связи с чем 27.01.2023 определением мирового судьи судебный приказ отменен.

На основании вышеизложенного, административный истец просит взыскать с ФИО1 налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, за 2018 год в размере 124 рублей, пеню за 2018 год – 5 рублей 04 копейки за период с 03.12.2019 по 24.06.2020; транспортный налог за 2017 год в размере 979 рублей, за 2018 год - 979 рублей, за 2019 год - 18646 рублей, пеню за 2017 год - 56 рублей 06 копеек за период с 04.12.2018 по 14.07.2019, за 2018 год - 15 рублей 55 копеек за период с 03.12.2019 по 16.02.2020; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2018 год в размере 76 рублей, пеню за 2018 год в размере 3 рублей 08 копеек за период с 03.12.2019 по 24.06.2020, на общую сумму 20883 рубля 73 копейки.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещены надлежащим образом, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом - судебной повесткой, по адресу, указанному в адресной справке, о причинах неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении судебного разбирательства в суд не обращался. В суд вернулся конверт с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» дано следующее разъяснение этому положению (пункты 63-68): юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Эта норма, подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В удовлетворении заявленного представителем административного ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности, ходатайства об отложении судебного заседания судом отказано, в связи с отсутствием оснований отложения рассмотрения дела, не предоставлением сведений, указывающих на обоснованность заявленного ходатайства. Кроме того, отсутствуют полномочия представителя на заявление указанного ходатайства в соответствии со статьей 56 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, административный ответчик извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, а потому суд считает возможным рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, материалы по судебному приказу № 2а-1-174/2021, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с положениями части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридически значимыми обстоятельствами по делам о взыскании обязательных платежей и санкций являются следующие:

- соблюдение срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом,

- имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

При этом суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, а также правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, а также пункту 1 статьи 3, статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В соответствии со статьей 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как следует из общего правила, предусмотренного части 1 статьи 38 Налогового кодекса Российской Федерации объект налогообложения - реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодатель о налогах и сборах связывает возникновение о налогоплательщика обязанности по уплате налога. Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения.

Объектом налогообложения, по смыслу статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, федеральный законодатель в целях исчисления транспортного налога в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации связывает наличие у налогоплательщика объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства в порядке, установленном законодательством РФ.

В силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного срочного пользования или переданных им по договору аренды.

Согласно пункту 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог

В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, а в силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за просрочку исполнения обязанности по уплате налога может быть начислена пеня.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм закона, административное исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статье 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежала ... доли квартиры по адресу: ... (дата регистрации права - 25.06.2013, дата утраты права - 03.10.2018).

Кроме того, административному ответчику на праве собственности принадлежат (принадлежали) автомобили: ... г.в., с государственным регистрационным знаком ... г.в., с государственным регистрационным знаком ... (дата регистрации права 08.05.2019, дата утраты права 08.02.2023).

Так же, в собственности ФИО1 имеет ... доли земельного участка по адресу: ... (дата регистрации права 29.12.2003).

Обязанность по уплате налогов возникает не ранее даты получения налогового уведомления, направленного налоговым органом не позднее 30 дней до наступления срока платежа (статьи 52, 57, 44, 362, 363 Налогового кодекса РФ). При этом, частью 4 статьи 52, статьи 31 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налоговое уведомление может быть, в том числе, направлено заказным письмом.

В соответствии с частью 4 статьи 31 Налогового кодекса РФ в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

Административным истцом административному ответчику заказной почтой направлены налоговые уведомления:

- № ... от 28.08.2018, из которого следует, что налоговым органом определена, в том числе, сумма транспортного налога за 12 месяцев 2017 года в отношении автомобиля ... в размере 979 рублей, с указанием срока уплаты – не позднее 03.12.2018.

- № ... от 01.08.2019, из которого следует, что налоговым органом сумма транспортного налога в отношении автомобиля ... за 12 месяцев 2018 года определена в размере 979 рублей, налога на имущество физических лиц в отношении 1/5 доли вышеуказанной квартиры за 12 месяцев 2018 года - 124 рубля, земельного налога в отношении 1/5 доли указанного земельного участка за 12 месяцев 2018 года – 76 рублей, с указанием срока уплаты – не позднее 02.12.2019.

- № ... от 03.08.2020, из которого следует, что налоговым органом определена, в том числе, сумма транспортного налога за 12 месяцев 2019 года в отношении автомобиля ... в размере 979 рублей, а также за 8 месяцев 2019 года в отношении автомобиля ... – 22667 рублей.

В установленный срок обязанность по уплате вышеуказанных налогов не исполнена налогоплательщиком.

За несвоевременную уплату налога на имущество за 2018 год начислена пеня в размере 5 рублей 04 копеек за период с 03.12.2019 по 24.06.2020.

За несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год начислена пеня в размере 56 рублей 06 копеек за период с 04.12.2018 по 14.07.2019, за 2018 - 15 рублей 55 копеек за период с 03.12.2019 по 16.02.2020.

За несвоевременную уплату земельного налога за 2018 год начислена пеня в размере 3 рублей 08 копеек за период с 03.12.2019 по 24.06.2020.

Административным истцом административному ответчику направлены требования:

- № ... от 15.06.2019 об уплате в срок до 06.11.2019 недоимки по транспортному налогу за 2017 год, пени за 2017 год,

- № ... от 17.02.2020 об уплате в срок до 13.04.2020 недоимки по транспортному налогу за 2018 год, пени за 2018 год;

- № ... от 25.06.2020 об уплате в срок до 17.11.2020 недоимки по налогу на имущество за 2018 год, пени за 2018 год, земельному налогу за 2018 год, пени за 2018 год;

- № ... от 02.02.2021 об уплате в срок до 30.03.2021 недоимки по транспортному налогу за 2019 год, пени за 2019 год в вышеуказанных размерах.

Как следует из административного иска, остаток задолженности ФИО1 по транспортному налогу за 2019 года составляет 18646 рублей.

Однако в добровольном порядке в установленный срок задолженность административным ответчиком не погашена.

Проверяя соблюдение ИФНС России по г. Набережные Челны срока обращения в суд с административным иском, суд учитывает, что определение об отмене судебного приказа вынесено 27.01.2023, в суд налоговый орган обратился 25.07.2023, то есть в пределах шестимесячного срока, а потому срок обращения в суд с административным исковым заявлением не нарушен.

Кроме того, административным истцом соблюден и срок обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности и пени по налогам. Проверяя данный срок, судом учитывались требования части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В пределах установленного срока налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 01.10.2021 мировым судьей судебного участка № 1 по судебному району города Набережные Челны по заявлению ИФНС России по г. Набережные Челны вынесен судебный приказ.

Произведенные административным истцом расчеты суд находит верными, возражений относительно заявленных требований со стороны административного ответчика не поступило.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что административные исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. На основании статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан в размере 826 рублей 51 копейки.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Набережные Челны к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности по обязательным платежам, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО7, ... года рождения, уроженца г..., проживающего по адресу: ..., в доход государства:

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, за 2018 год в размере 124 рублей, пеню за 2018 год – 5 рублей 04 копейки за период с 03.12.2019 по 24.06.2020;

- транспортный налог за 2017 год в размере 979 рублей, за 2018 год - 979 рублей, за 2019 год - 18646 рублей, пеню за 2017 год - 56 рублей 06 копеек за период с 04.12.2018 по 14.07.2019, за 2018 год - 15 рублей 55 копеек за период с 03.12.2019 по 16.02.2020;

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2018 год в размере 76 рублей, пеню за 2018 год в размере 3 рублей 08 копеек за период с 03.12.2019 по 24.06.2020, всего на общую сумму 20883 (двадцать тысяч восемьсот восемьдесят три) рубля 73 копейки.

Взыскать с ФИО1 ФИО8 государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан в размере 826 (восемьсот двадцать шесть) рублей 51 копейки.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Копотева Т.И.