УИД 38RS0032-01-2024-008785-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 мая 2025 года г. Иркутск
Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Васюниной Н.М., при ведении протокола помощником судьи Ивановой С.Н.,
с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО1, представителя ГУФССП России по Иркутской области ФИО2, представителей заинтересованного лица ОГУЭП «Облкоммунэнерго» ФИО3, ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-992/2025 по административному исковому заявлению АО «ИЭСК» к судебному приставу-исполнителю Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области ФИО1, ГУФССП России по Иркутской области о признании постановлений незаконными, их отмене,
установил:
в обоснование административного иска АО «ИЭСК» указало, что заключило с ОГУЭП «Облкоммунэнерго» договор по передаче электрической энергии, по условиям которого ОГУЭП «Облкоммунэнерго» является плательщиком за услуги по передаче электрической энергии. При этом ОГУЭП «Облкоммунэнерго» выступает в качестве должника по исполнительным производствам, в раках которых судебным приставом – исполнителем Правобережного ОСП г. Иркутска ФИО1 вынесены:
- постановление об обращении взыскания на имущественное право от 28.11.2024 по исполнительному производству № 869560/24/38016-СД;
- постановление об обращении взыскания на имущественное право от 18.12.2024 по исполнительному производству № 962114/24/38016-СД;
- постановление об обращении взыскания на имущественное право от 19.12.2024 по исполнительному производству № 962114/24/38016-СД.
При вынесении указанных постановлений судебным приставом – исполнителем не проверен факт наличия дебиторской задолженности и возникновения права ее требования. Само по себе заключение договора между ОГУЭП «Облкоммунэнерго» и АО «ИЭСК», по мнению административного истца, не может свидетельствовать о наличии дебиторской задолженности без предоставления первичных бухгалтерских документов. Наличие суммы дебиторской задолженности также не определено. Данная задолженность является имущественным правом требования и должна носить реальный характер. Судебный пристав – исполнитель при вынесении оспариваемых постановлений вышел за пределы предоставленных законом полномочий.
В связи с чем, АО «ИЭСК» просит суд:
- признать незаконными постановления судебного пристава – исполнителя Правобережного ОСП г. Иркутска ФИО1 об обращении взыскания на имущественное право от 28.11.2024, 18.12.2024, 19.12.2024 незаконными и отменить их.
Определением суда от 04.03.2025 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ОГУЭП «Облкоммунэнерго».
Административный истец АО «ИЭСК» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленный о судебном заседании.
Административный ответчик – судебный пристав – исполнитель Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области ФИО1 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований административного истца.
Представители заинтересованного лица ОГУЭП «Облкоммунэнерго» ФИО3, ФИО4 считали заявленные требования не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в отзыве на иск. Дополнительно указали, что наличие дебиторской задолженности подтверждается актами выполненных работ.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по Иркутской области ФИО2 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных административных исковых требований, полагая их необоснованными.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ, принимая во внимание, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Разрешая требования административного истца, суд исходит из того, что судебные приставы-исполнители осуществляют свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», а также руководствуются в своей деятельности положениями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
Согласно пункту 6 части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в частности, судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.
В силу требований статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Как следует из части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии со статьей 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Судом установлено и из материалов административного дела следует, что судебным приставом – исполнителем Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области ФИО1 26.11.2024 возбуждены исполнительные производства в отношении ОГУЭП «Облкоммунэнерго»:
- № 870112/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1716 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО5 задолженности по оплате труда в размере 114 250.24 руб.;
- № 870157/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1717 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО6 задолженности по оплате труда в размере 34 189,45 руб.;
- № 869984/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1797 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО7 задолженности по оплате труда в размере 4 864,99 руб.;
- № 870797/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1749 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО8 задолженности по оплате труда в размере 28 498,95 руб.;
- № 869863/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1738 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО9 задолженности по оплате труда в размере 37 296,68 руб.;
- № 869653/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1764 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО10 задолженности по оплате труда в размере 23 259,03 руб.;
- № 869758/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1790 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО11 задолженности по оплате труда в размере 3 046,22 руб.;
- № 869641/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1733 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО12 задолженности по оплате труда в размере 57 169 руб.;
- № 869768/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1758 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО13 задолженности по оплате труда в размере 137 322,55 руб.;
- № 869736/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1765 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО14 задолженности по оплате труда в размере 111 423,27 руб.;
- № 869727/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1746 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО15 задолженности по оплате труда в размере 48 585,32 руб.;
- № 869987/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1718 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО16 задолженности по оплате труда в размере 26 585,57 руб.;
- № 869858/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1779 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО17 задолженности по оплате труда в размере 5 160,72 руб.;
- № 869836/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1775 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО18 задолженности по оплате труда в размере 4 483,06 руб.;
- № 869820/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1781 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО19 задолженности по оплате труда в размере 2 246,54 руб.;
- № 869683/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1728 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО20 задолженности по оплате труда в размере 21 544.19 руб.;
- № 869804/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1791 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО21 задолженности по оплате труда в размере 4 821,88 руб.;
- № 869658/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1734 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО22 задолженности по оплате труда в размере 34 972,48 руб.;
- № 869706/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1735 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО23 задолженности по оплате труда в размере 79 006,82 руб.;
- № 869788/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1766 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО24 задолженности по оплате труда в размере 29 409,15 руб.;
- № 870751/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1751 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО25 задолженности по оплате труда в размере 40 906,84 руб.;
- № 869837/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1767 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО26 задолженности по оплате труда в размере 127 930,62 руб.;
- № 869898/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1780 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО27 задолженности по оплате труда в размере 5 416.34 руб.;
- № 869990/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1798 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО28 задолженности по оплате труда в размере 4 085,40 руб.;
- № 869974/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1739 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО29 задолженности по оплате труда в размере 60 051,48 руб.;
- № 869838/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1782 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО30 задолженности по оплате труда в размере 3 848,52 руб.;
- № 869574/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1726 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО31 задолженности по оплате труда в размере 13 365,60 руб.;
- № 869971/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1719 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО32 задолженности по оплате труда в размере 10 189,96 руб.;
- № 869902/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1792 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО33 задолженности по оплате труда в размере 5 490,62 руб.;
- № 869680/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1770 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО34 задолженности по оплате труда в размере 2 519,15 руб.;
- № 869770/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1747 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО35 задолженности по оплате труда в размере 25 125,36 руб.;
- № 869801/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1786 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО36 задолженности по оплате труда в размере 5 805,29 руб.;
- № 869607/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1727 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО37 задолженности по оплате труда в размере 67 976,84 руб.;
- № 869961/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1793 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО38 задолженности по оплате труда в размере 7 993,12 руб.;
- № 970771/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1752 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО38 задолженности по оплате труда в размере 11 785,17 руб.;
- № 869748/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1774 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО39 задолженности по оплате труда в размере 6 121,63 руб.;
- № 869859/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1771 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО40 задолженности по оплате труда в размере 5 908,04 руб.;
- № 870009/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1740 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО41 задолженности по оплате труда в размере 7 510,99 руб.;
- № 869823/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1720 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО42 задолженности по оплате труда в размере 117 836,78 руб.;
- № 869864/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1721 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО43 задолженности по оплате труда в размере 78 122,43 руб.;
- № 869818/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1722 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО44 задолженности по оплате труда в размере 82 565.10 руб.;
- № 869960/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1772 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО44 задолженности по оплате труда в размере 5 204,71 руб.;
- № 869772/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1723 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО45 задолженности по оплате труда в размере 21 562,28 руб.;
- № 8698731/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1724 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО46 задолженности по оплате труда в размере 10 796,70 руб.;
- № 869873/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1768 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО47 задолженности по оплате труда в размере 45 369,25 руб.;
- № 869767/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1736 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО48 задолженности по оплате труда в размере 36 977,12 руб.;
- № 869708/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1759 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО49 задолженности по оплате труда в размере 17 269,80 руб.;
- № 869870/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1776 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО50 задолженности по оплате труда в размере 4 023,15 руб.;
- № 870091/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1741 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО51 задолженности по оплате труда в размере 61 775,64 руб.;
- № 870776/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1753 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО52 задолженности по оплате труда в размере 35 543,67 руб.;
- № 870141/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1742 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО53 задолженности по оплате труда в размере 55 011,20 руб.;
- № 86961/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1754 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО54 задолженности по оплате труда в размере 33 63,57 руб.;
- № 870163/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1743 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО55 задолженности по оплате труда в размере 86 903,49 руб.;
- № 869909/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1777 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО56 задолженности по оплате труда в размере 6 121,83 руб.;
- № 869827/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1787 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО57 задолженности по оплате труда в размере 5 209,69 руб.;
- № 869618/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1794 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО58 задолженности по оплате труда в размере 1 976,51 руб.;
- № 869942/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1769 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО59 задолженности по оплате труда в размере 40 591,47 руб.;
- № 870029/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1799 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО59 задолженности по оплате труда в размере 1 985,95 руб.;
- № 869819/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1730 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО60 задолженности по оплате труда в размере 69 221,34 руб.;
- № 869800/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1737 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО61 задолженности по оплате труда в размере 59 357,15 руб.;
- № 869882/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1760 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО62 задолженности по оплате труда в размере 45 313,10 руб.;
- № 870201/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1744 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО63 задолженности по оплате труда в размере 50 999,68 руб.;
- № 869771/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1748 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО64 задолженности по оплате труда в размере 45 358,28 руб.;
- № 869656/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1773 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО65 задолженности по оплате труда в размере 1 930,60 руб.;
- № 870262/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1784 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО66 задолженности по оплате труда в размере 5 922,16 руб.;
- № 869695/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1785 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО67 задолженности по оплате труда в размере 6 376,17 руб.;
- № 869655/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1795 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО68 задолженности по оплате труда в размере 3 187,11 руб.;
- № 870779/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1756 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО68 задолженности по оплате труда в размере 53 960,68 руб.;
- № 869560/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1778 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО69 задолженности по оплате труда в размере 2 008,04 руб.;
- № 869817/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1732 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО70 задолженности по оплате труда в размере 35 716,87 руб.;
- № 870073/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1796 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО71 задолженности по оплате труда в размере 5 324.86 руб.;
- № 869975/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1761 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО72 задолженности по оплате труда в размере 110 965,50 руб.;
- № 869982/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1725 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО73 задолженности по оплате труда в размере 79 892,96 руб.;
- № 869862/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1783 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО74 задолженности по оплате труда в размере 1 944,55 руб.;
- № 870242/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1745 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО75 задолженности по оплате труда в размере 8 560,60 руб.;
- № 869696/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1800 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО76 задолженности по оплате труда в размере 3 065,27 руб.;
- № 869822/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1762 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО77 задолженности по оплате труда в размере 9 407,72 руб.;
- № 869842/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1788 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО78 задолженности по оплате труда в размере 1 944,55 руб.;
- № 869878/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1789 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО79 задолженности по оплате труда в размере 3 777,07 руб.;
- № 869991/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 1763 от 25.11.2024 о взыскании в пользу ФИО80 задолженности по оплате труда в размере 49 016,57 руб.
28.11.2024 судебным приставом – исполнителем Правобережного ОСП г. Иркутска ФИО1 вышеперечисленные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство с присвоением № 869560/24/38016-СД.
28.11.2024 судебным приставом – исполнителем Правобережного ОСП г. Иркутска ФИО1 вынесено постановление (с учетом постановления о внесении изменений в постановление об обращении взыскания на имущественное право от 02.12.2024) об обращении взыскания на право требования по Договору оказания услуг № ТСО-50/17/100/2017/Д по передаче электрической энергии от 15.08.2017 в виде денежных средств, причитающихся должнику и перечисляемые в соответствии с Договором оказания услуг № ТСО-50/17/100/2017/Д по передаче электрической энергии от 15.08.2017 на общую сумму 2 745 026, 35 руб.; на АО «Иркутская электросетевая компания» возложена обязанность денежные средства, принадлежащие АО «Иркутская электросетевая компания» и ОГУЭП «Облкоммунэнерго», перечислять незамедлительно на депозитный счет структурного подразделения – Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области до погашения задолженности ОГУЭП «Облкоммунэнерго» в размере 2 745 026, 35 руб.; АО «Иркутская электросетевая компания» установлен запрет совершать любые действия, приводящие к изменению либо прекращению правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность по договору оказания услуг № ТСО-50/17/100/2017/Д по передаче электрической энергии от 15.08.2017, а также на уступку права требования третьим лицам до исполнения настоящего постановления.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя от 28.11.2024 об обращении взыскания на имущественное право направлена в адрес АО «Иркутская электросетевая компания» АО «ИЭСК» в этот же день, что подтверждается входящим штампом на постановлении.
Постановление от 28.11.2024 об обращении взыскания на право требования по Договору оказания услуг № ТСО-50/17/100/2017/Д по передаче электрической энергии от 15.08.2017 в виде денежных средств, причитающихся должнику, и перечисляемые в соответствии с Договором оказания услуг № ТСО-50/17/100/2017/Д по передаче электрической энергии от 15.08.2017, на общую сумму 2 745 026,35 руб. отменено 13.12.2024.
Кроме того, в производстве Правобережного ОСП г. Иркутска находится сводное исполнительное производство № 962114/24/38016-ИП, объединенное 18.12.2024, состоящее из исполнительных производств, возбужденных 18.12.2024 в отношении ОГУЭП «Облкоммунэнерго»:
- № 962040/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 3636 от 17.12.2024 о взыскании в пользу ФИО81 задолженности по оплате труда в размере 28 480 руб.;
- № 962069/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 3621 от 17.12.2024 о взыскании в пользу ФИО82 задолженности по оплате труда в размере 54 947,81 руб.;
- № 962066/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 3625 от 17.12.2024 о взыскании в пользу ФИО83 задолженности по оплате труда в размере 89 574,54 руб.;
- № 962062/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 3619 от 17.12.2024 о взыскании в пользу ФИО84 задолженности по оплате труда в размере 21 692,42 руб.;
- № 962058/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 3618 от 17.12.2024 о взыскании в пользу ФИО85 задолженности по оплате труда в размере 21 092,58 руб.;
- № 962049/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 3628 от 17.12.2024 о взыскании в пользу ФИО86 задолженности по оплате труда в размере 168 258,40 руб.;
- № 962077/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 3635 от 17.12.2024 о взыскании в пользу ФИО87 задолженности по оплате труда в размере 19 200 руб.;
- № 962101/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 3633 от 17.12.2024 о взыскании в пользу ФИО88 задолженности по оплате труда в размере 19 330 руб.;
- № 962084/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 3632 от 17.12.2024 о взыскании в пользу ФИО89 задолженности по оплате труда в размере 49 374 руб.;
- № 962079/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 3631 от 17.12.2024 о взыскании в пользу Лю-Ю Л.Н. задолженности по оплате труда в размере 159 332 руб.;
- № 962072/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 3634 от 17.12.2024 о взыскании в пользу ФИО90 задолженности по оплате труда в размере 13 000 руб.;
- № 962110/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 3624 от 17.12.2024 о взыскании в пользу ФИО91 задолженности по оплате труда в размере 25 313,75 руб.;
- № 962107/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 3612 от 17.12.2024 о взыскании в пользу ФИО92 задолженности по оплате труда в размере 20 702,56 руб.;
- № 962100/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 3616 от 17.12.2024 о взыскании в пользу ФИО93 задолженности по оплате труда в размере 26 105,55 руб.;
- № 962080/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 3630 от 17.12.2024 о взыскании в пользу ФИО94 задолженности по оплате труда в размере 19 500 руб.;
- № 962075/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 3637 от 17.12.2024 о взыскании в пользу ФИО95 задолженности по оплате труда в размере 49 626 руб.;
- № 962114/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 3626 от 17.12.2024 о взыскании в пользу ФИО96 задолженности по оплате труда в размере 50 055,74 руб.;
- № 962108/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 3620 от 17.12.2024 о взыскании в пользу ФИО97 задолженности по оплате труда в размере 15 925,53 руб.;
- № 962103/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 3613 от 17.12.2024 о взыскании в пользу ФИО98 задолженности по оплате труда в размере 27 550,88 руб.;
- № 962091/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 3617 от 17.12.2024 о взыскании в пользу ФИО89 задолженности по оплате труда в размере 23 144,50 руб.;
- № 962082/24/38016-ИП на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам № 3638 от 17.12.2024 о взыскании в пользу ФИО99 задолженности по оплате труда в размере 107 468 руб.
В рамках сводного исполнительного производства № 962114/24/38016-ИП судебным приставом – исполнителем Правобережного ОСП г. Иркутска ФИО1 18.12.2024 было вынесено постановление о наложении ареста на право требования по Договору оказания услуг № ТСО-50/17/100/2017/Д по передаче электрической энергии от 15.08.2017, в виде денежных средств, причитающихся должнику и перечисляемые в соответствии с Договором оказания услуг № ТСО-50/17/100/2017/Д по передаче электрической энергии от 15.08.2017 на общую сумму 959 674, 26 руб.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя от 18.12.2024 о наложении ареста направлена в адрес АО «Иркутская электросетевая компания» и получена обществом в этот же день.
19.12.2024 постановлением судебного пристава – исполнителя Правобережного ОСП г. Иркутска ФИО1 снят ареста с права требования по Договору оказания услуг № ТСО-50/17/100/2017/Д по передаче электрической энергии от 15.08.2017, в виде денежных средств, причитающихся должнику и перечисляемые в соответствии с Договором оказания услуг № ТСО-50/17/100/2017/Д по передаче электрической энергии от 15.08.2017 на общую сумму 959 674, 26 руб., обращено взыскание на право требования по Договору оказания услуг № ТСО-50/17/100/2017/Д по передаче электрической энергии от 15.08.2017, в виде денежных средств, причитающихся должнику и перечисляемые в соответствии с Договором оказания услуг № ТСО-50/17/100/2017/Д по передаче электрической энергии от 15.08.2017 на общую сумму 1 172 605,58 руб., из которых 959 674,26 руб. – сумма требований по исполнительным документам, 212 931,32 руб. – сумма исполнительского сбора, в связи с исполнением.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя от 19.12.2024 об обращении взыскания на имущественное право направлена в адрес АО «Иркутская электросетевая компания» и получена обществом в этот же день.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области ФИО100 от 12.12.2024, постановлениями судебного пристава-исполнителя Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области ФИО101 от 25.12.2024 вышеуказанные исполнительные производства окончены на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, в связи с тем, что требования исполнительных документов исполнены в полном объеме.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области ФИО1 от 28.12.2024 отменено постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на имущественное право от 19.12.2024 на сумму 1 172 605,58 руб.
Полагая, что постановление судебного пристава-исполнителя от 28.11.2024 об обращении взыскания на имущественное право, постановление судебного пристава-исполнителя от 18.12.2024 о наложении ареста, постановление судебного пристава-исполнителя от 19.12.2024 о снятии ареста не соответствуют закону, нарушают права АО «Иркутская электросетевая компания», последнее обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением.
Разрешая заявленные административным истцом требования, суд учитывает следующее.
В статьях 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, при этом использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частям 2 - 6 настоящей статьи.
Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судом законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
Как следует из части 2 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны: 1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес; 2) дата вынесения постановления; 3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; 4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; 5) вопрос, по которому выносится постановление; 6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; 7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу; 8) порядок обжалования постановления.
Вопреки доводам административного истца постановление об обращении взыскания на имущественное право от 28.11.2024, постановление о наложении ареста на имущественное право от 18.12.2024, постановление о снятии ареста и обращении взыскания на имущественное право от 19.12.2024 соответствуют требованиям, предъявляемым статьей 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ к его форме и содержанию, процедура принятия постановлений соблюдена. В постановлениях изложены вопросы, по которым они принимаются, приведены основания принимаемых решений со ссылкой на положения федерального закона, решения, принятые по рассматриваемому вопросу, порядок обжалования постановлений.
Как следует из части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно статье 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, к числу которых относится и обращение взыскания на имущественные права должника.
В статье 76 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ предусмотрено, что обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях.
Порядок обращения взыскания на дебиторскую задолженность установлен частью 2 статьи 76 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ.
Об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет подразделения судебных приставов и обязывает дебитора исполнять соответствующее обязательство путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов, а также запрещает должнику изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность.
Со дня получения дебитором постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на дебиторскую задолженность исполнение дебитором соответствующего обязательства осуществляется путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов. Такое исполнение обязательства дебитором считается исполнением надлежащему кредитору. Права дебитора по отношению к должнику при этом не изменяются (часть 6 статьи 76 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
Обращение взыскания на дебиторскую задолженность на основании постановления судебного пристава-исполнителя представляет собой переход права требования (уступку) по законным основаниям к взыскателю (статья 387 ГК РФ), то есть последний фактически становится новым кредитором по отношению к дебитору со дня получения дебитором постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на дебиторскую задолженность.
Согласно части 1 статьи 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, судебный пристав-исполнитель вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.
Арест дебиторской задолженности состоит в объявлении запрета на совершение должником и дебитором любых действий, приводящих к изменению либо прекращению правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность, а также на уступку права требования третьим лицам (часть 1 статьи 83 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
В соответствии с частью 4 статьи 83 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ со дня получения дебитором уведомления о наложении ареста на дебиторскую задолженность и до дня реализации прав требования или получения дебитором уведомления о переходе прав требования к новому кредитору дебитор не вправе изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность.
В силу требований части 2 статьи 83 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ о наложении ареста на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление и составляет акт, в котором указывает перечень документов, подтверждающих наличие дебиторской задолженности. В случае необходимости производятся изъятие указанных документов и передача их на хранение.
Из содержания вышеприведенных норм следует, что для обращения взыскания на дебиторскую задолженность судебному приставу-исполнителю следует установить факт существования у должника дебиторской задолженности и ее размер. Дебиторская задолженность должна быть подтверждена соответствующими документами, которые подлежат указанию в акте о наложении ареста.
Утверждение АО «Иркутская электросетевая компания» о том, что на момент принятия 28.11.2024 оспариваемого постановления дебиторская задолженность отсутствовала, является ошибочным по следующим причинам.
Из материалов административного дела следует, что 15.08.2017 между ОАО «ИЭСК» и ОГУЭП «Облкоммунэнерго» заключен договор оказания услуг № ТСО-50/17/100/2017/Д по передаче электрической энергии.
Как следует из пункта 2.1. названного договора, ОГУЭП «Облкоммунэнерго» (Исполнитель) обязуется оказывать ОАО «ИЭСК» (Заказчику) услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, от точек приема электроэнергии в сети исполнителя (Приложение № 1 к договору - «Перечень точек приема электрической энергии в сети исполнителя») до точек поставки электроэнергии из сети исполнителя (Приложение № 7 к договору - «Перечень потребителей, в отношении которых заключен договор оказания услуг по передаче электроэнергии»), а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.
Согласно пункту 4.1. договора количество электроэнергии, передаваемое в рамках исполнения настоящего договора, определяется как сумма объемов (количества) электрической энергии (мощности), фактически поставленных по договорам энергоснабжения потребителям электрической энергии, находящимся на территории Иркутской области и присоединенным к сетям исполнителя, и объемов (количества) электрической энергии, переданных в сети смежных сетевых организаций и заказчика.
Как следует из пункта 4.4. договора, объем электрической энергии, переданной потребителям, определяется:
- на основании данных расчетных приборов учета потребителей, указанных в «Перечне потребителей, в отношении которых заключен договор оказания услуг по передаче электроэнергии» по Приложению № 7 к настоящему договору (пункт 4.4.1. договора);
- расчетным способом, установленным законодательством в случае отсутствия приборов учета у потребителей, указанных в «Перечне потребителей, в отношении которых заключен договор оказания услуг по передаче электроэнергии» по Приложению № 7 к настоящему договору (пункт 4.4.2. договора);
- на основании данных приборов учета, установленных в точках поставки электроэнергии в сети смежных сетевых организаций и сети иных собственников (пункт 4.4.3. договора).
Объемы электрической энергии, определяемые согласно пунктам 4.4.1., 4.4.2., 4.4.3., подтверждаются исполнителем «Актом согласования объема полезного отпуска электрической энергии потребителям, присоединенным к сетям ОГУЭП «Облкоммунэнерго», оформленным по форме Приложения № 4 к настоящему договору, подписанным исполнителем и ООО «Иркутскэнергосбыт».
Исполнитель ежемесячно на основании акта согласования объема полезного доступа составляет акт об оказании услуг по передаче электрической энергии по форме Приложения № 3 к договору (пункт 4.3 договора).
Расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем по договору услуг является один календарный месяц (пункт 6.2. договора).
Согласно пунктам 8.1., 8.2. договора договор распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.08.2017, и действует по 31.12.2018 включительно. Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении, изменении либо о заключении нового договора.
По состоянию на 18.12.2024 АО «ИЭСК», вопреки доводам административного истца, имело перед ОГУЭП «Облкоммунэнерго» задолженность по оплате фактически оказанных заказчику исполнителем по договору № ТСО-50/17/100/2017/Д от 15.08.2017 услуг по передаче электрической энергии за расчетные периоды (календарные месяцы) 2024 года на основании переданных в адрес АО «ИЭСК» актов об оказании услуг по передаче электрической энергии, которая в соответствии с требованиями статей 307-309, 779-783 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 41, 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, а также в соответствии с условиями указанного выше договора, должна была быть оплачена заказчиком в полном объеме.
О наличии имеющейся задолженности перед ОГУЭП «Облкоммунэнерго» свидетельствуют подписанные акты об оказании услуг по передаче электрической энергии за 2024:
- акт № 03 от 31.03.2024;
- акт № 04 от 30.04.2024;
- акт № 10 от 31.10.2024;
- акт № 11 от 30.11.2024.
Таким образом, задолженность АО «ИЭСК» перед ОГУЭП «Облкоммунэнерго» возникла на основании договорных отношений, в результате неисполнения АО «ИЭСК» договорных обязательств.
Обращение взыскания на дебиторскую задолженность было направлено на исполнение требований исполнительных документов – удостоверений комиссии по трудовым спорам, выданных 25.11.2024 и 17.12.2024 работникам ОГУЭП «Облкоммунэнерго» на общую сумму: по сводному исполнительному производству №869560/24/38016-СД в размере 2 745 026,35 руб., по сводному исполнительному производству №962114/24/38016-СД в размере 1 009 674,26 руб.
При таких обстоятельствах у судебного пристава-исполнителя ФИО1 имелись правовые основания для принятия оспариваемых постановлений об обращении взыскания на имущественное право.
Довод административного истца о том, что судебный пристав – исполнитель вышел за пределы своих полномочий, налагая арест без определения наличия/отсутствия дебиторской задолженности, опровергаются материалами административного дела.
Судебный пристав – исполнитель действовал в строгом соответствии с Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, не допуская нарушения прав сторон в исполнительном производстве.
В соответствии с частью 2 статьи 3 КАС РФ одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.
Таким образом, предъявление любого административного иска обусловлено мотивом восстановления нарушенных или оспариваемых прав, законных интересов обратившегося в суд лица.
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие), постановление не могут быть признаны незаконными.
Судебным приставом-исполнителем Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области ФИО1 приняты необходимые меры, предусмотренные законом об исполнительном производстве, направленные на полное и своевременное исполнение требований исполнительных документов в рамках сводного исполнительного производства № №869560/24/38016-СД, сводного исполнительного производства №962114/24/38016-СД.
Оспариваемые постановление об обращении взыскания на имущественное право, постановление о наложение ареста на имущественное право, постановлением о снятии ареста и обращении взыскания на имущественное право приняты уполномоченным на то лицом – судебным приставом-исполнителем Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области ФИО1, в производстве которой находились материалы вышеуказанных сводных исполнительных производств, в пределах предоставленных последней полномочий, при наличии к тому оснований и в соответствии с требованиями действующего законодательства, не нарушая прав и законных интересов административного истца.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, проанализировав вышеприведенные положения Федерального закона «Об исполнительном производстве», принимая во внимание, что административным истцом не представлено доказательств нарушения его прав и законных интересов оспариваемым постановлением, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных АО «ИЭСК» требований, поскольку нарушений требований Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не установлено.
Разрешая вопрос о соблюдении административным истцом срока обращения в суд с настоящими требованиями, суд учитывает следующее.
Как следует из содержания оспариваемого административным истцом постановления, оно может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде в десятидневный срок (часть 1 статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Оспариваемые постановления об обращении взыскания на имущественное право получено акционерным обществом «Иркутская электросетевая компания» в день их вынесения.
Согласно объяснениям административного истца в судебном заседании от 25.03.2025, первоначально они обратились с иском, оспаривая постановление от 28.11.2024, в Арбитражный суд Иркутской области в течение 10 суток. Вместе с тем доказательств обращения в Арбитражный суд Иркутской области и отказа в принятии иска в связи с неподсудностью в материалы дела не представлено, в открытом доступе сведения отсутствуют.
Как разъяснено в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», срок обращения в суд по делам, рассматриваемым по правилам главы 22 КАС РФ, начинает исчисляться со дня, следующего за днем, когда лицу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности, о привлечении к ответственности (часть 3 статьи 92 КАС РФ).
Такие обстоятельства, как возвращение административного искового заявления (заявления) другим судом по причине его неподсудности или в связи с нарушением требований, предъявляемых к содержанию заявления и прилагаемым к нему документам, сами по себе не являются уважительными причинами пропуска срока обращения в суд. Однако, если данные нарушения были допущены гражданином, организацией при добросовестной реализации процессуальных прав, причины пропуска срока обращения в суд могут быть признаны уважительными (например, при не приложении к административному исковому заявлению (заявлению) необходимых документов в связи с несвоевременным представлением их гражданину органами власти, должностными лицами).
В Кировский районный суд г. Иркутска с настоящим административным исковым заявлением Акционерное общество «Иркутская электросетевая компания» обратилось 26.12.2024 на личном приеме, что подтверждается штампом регистрации. Следовательно, срок обращения в суд административным истцом в отношении постановления от 18.11.2024 пропущен, наличие уважительных причин пропуска срока не подтверждено.
В силу требований части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В отношении постановлений от 18 и 19 декабря 2024 год процессуальные сроки соблюдены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления АО «ИЭСК» к судебному приставу-исполнителю Правобережного ОСП г. Иркутска ГУФССП России по Иркутской области ФИО1, ГУФССП России по Иркутской области о признании постановлений от 28.11.2024, 18.12.2024, 19.12.2024 об обращении взыскания на имущественное право незаконными, их отмене отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Н.М. Васюнина