Решение по делу № 2А-1842/2025 от 29.05.2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 мая 20254 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Бренюк Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 1842/2025 по административному иску Межрайонной ИФНС России №21 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №21 по Иркутской области (далее Межрайонная ИФНС России №21 по Иркутской области) обратилась с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, в его обоснование указав, что административный ответчик является собственником транспортных средств и недвижимого имущества (квартиры). В силу закона административный ответчик является плательщиком транспортного налога и налога на имущество. Налоговым органом исчислен налог на имущество физических лиц за 2021 год в размере 379,00 руб., транспортный налог за 2021 год в размере 31504,00 руб., в адрес налогоплательщика по почте направлено налоговое уведомление. Транспортный налог и налог на имущество за 2021 год в установленный законом срок административным ответчиком не уплачены. Кроме того, налоговым органом в порядке ст.75 НК РФ начислены пени за неуплату налога на имущество за 2015-2015-2017, 2020-2021 годы и транспортного налога за 2016-2021 годы. Поскольку на 01.01.2023 на едином налоговом счете налогоплательщика сформировалось отрицательное сальдо, налоговым органом в порядке ст.75 НК РФ начислены пени в размере 21537,05 руб. за период с 01.01.2023 пол 01.11.2023. Руководствуясь ст.69 НК РФ Инспекцией в адрес ФИО1 направлено требование №380101035 от 25.05.2023 об уплате налогов и пени со сроком исполнения до 20.07.2023. В установленный в требовании срок задолженность по налогам и пени административным ответчиком не уплачена. Инспекцией сформировано и направлено в адрес мирового судьи заявление о вынесении судебного приказа. 22 февраля 2024 года мировым судьей судебного участка №28 г.Ангарска и Ангарского района Иркутской области вынесен судебный приказ №2а1192/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам, который отменен 10.07.2024. Административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по обязательным платежам в размере 87859,94 руб., в том числе транспортный налог за 2021 год в размере 27599,79 руб., пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 9138,38 руб. за период с 02.12.2017 по 31.12.2022, пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 8906,24 руб. за период с 04.12.2018 по 31.12.2022, пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 10006,03 руб. за период с 02.12.2019 по 31.12.2022, пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 6806,12 руб. за период с 02.12.2020 по 31.12.2022, пени по транспортному налогу за 2020 год в размере 3455,05 руб. за период с 02.12.2021 по 31.12.2022, пени по транспортному налогу за 2021 год в размере 236,28 руб. за период с 02.12.2022 по 31.12.2022, пени по налогу на имущество за 2015 год в размере 16,23 руб. за период с 02.12.2017 по 20.12.2022, пени по налогу на имущество за 2016 год в размере 74,64 руб. за период с 02.12.2017 по 20.12.2022, пени по налогу на имущество за 2017 год в размере 57,14 руб. за период с 04.12.2018 по 20.12.2022, пени по налогу на имущество за 2020 год в размере 20,63 руб. за период с 02.12.2022 по 31.12.2022, пени по налогу на имущество за 2021 год в размере 2,84 руб. за период с 02.12.2022 по 20.12.2022, пени, начисленные на совокупную обязанность, в размере 21537,05 руб. за период с 01.01.2023 по 01.11.2023.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №21 по Иркутской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представил ходатайство о восстановлении срока взыскания обязательных платежей, в его обоснование указав, что срок исполнения требования №38010135 от 25.05.2023 до 20.07.2023, следовательно, срок направления заявления о вынесении судебного приказа в соответствии с п.п.1 п.3 ст.48 НК РФ до 10.01.2024. Заявление о вынесении судебного приказа направлено Инспекцией мировому судьей 29.01.2024, то есть пропуск срока составил 9 дней. Полагает, что указанный срок является незначительным.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, изучив письменные материалы дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Статьей 400 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу ст.403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Налоговым периодом признается календарный год (ст.405 НК РФ).

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в размерах, не превышающих ставок, указанных в ч.2 ст.406 НК РФ.

В соответствии со статьей 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах отдельно по каждому транспортному средству (п.п.1 п.1 ст.359 НК РФ).

Статьей 363 НК РФ предусмотрено, что уплата налога производится налогоплательщиками – физическими лицами в бюджет по месту нахождения транспортных средств в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

В соответствии с п.7 ст.408, ст.396 НК РФ в отношении имущества, земельного участка, перешедшего по наследству физическому лицу, налог исчисляется со дня открытия наследства.

Статьями 1113, 1114, 1152 ГК РФ предусмотрено, что наследство открывается со смертью гражданина. Днем открытия наследства является день смерти гражданина.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Учитывая, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, наследник должен уплатить налог на имущество физических лиц, земельный налог начиная с месяца открытия наследства.

Судом установлено, что за ФИО1 в 2021 году в установленном законом порядке были зарегистрированы транспортные средства <данные изъяты>

Согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости ФИО1 является собственником 1/4 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: ....

Как следует из наследственного дела к имуществу ФИО5, с заявлением о принятии наследства, состоящего из квартиры, расположенной по адресу: ..., ФИО1 обратился к нотариусу 15.03.2016, дата смерти наследодателя ФИО5 - 10.10.2015. Свидетельство о праве на наследство в виде ? доли в праве собственности на квартиру по адресу ... выдано ФИО1 16.05.2016.

Таким образом, в силу положений 1113, 1114, 1152 ГК РФ недвижимое имущество признаются принадлежащим наследнику ФИО1 со дня открытия наследства, а именно со дня смерти наследодателя ФИО5

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из сведений о регистрации прав на недвижимое имущество, представленных Ангарским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Иркутской области, выпиской из сведений о регистрации прав на транспортные средства, представленные РЭО ГИБДД УМВД по г.Ангарску, копией наследственного дела к имущество ФИО5

Налоговым органом исчислен транспортный налог за 2021 год в размере 31504,00 руб., налог на имущество физических лиц за 2021 год в размере 379,00 руб., в адрес административного ответчика по почте направлено налоговое уведомление №14264639 от 01.09.2022 о необходимости уплаты налогов за 2021 год не позднее 01.12.2022 (л.д.26,64).

В установленный законом срок налоги за 2021 год административным ответчиком не уплачены.

Из материалов дела судом установлено, что решением Ангарского городского суда Иркутской области от 26 октября 2021 года по административному делу №2а-3727/2021 удовлетворены требования административного иска Межрайонной ИФНС России №21 по Иркутской области о взыскании с ФИО1 налога на имущество и транспортного налога за 2015-2017 годы, пени за неуплату налогов (л.д.87-92). На основании исполнительного листа, выданного Ангарским городским судом Иркутской области по административному делу №2а-3727/2021, в Ангарском РОСП ГУФССП России по Иркутской области 21.03.2022 возбуждено исполнительное производство №384769/24/38002-ИП, которое окончено 26.06.2024 в связи с фактическим исполнением требований исполнительного листа (л.д.115-118).

Кроме того, решением Ангарского городского суда Иркутской области от 13 июня 2023 года по административному делу №2а-4095/2023 удовлетворены требования административного иска Межрайонной ИФНС России №21 по Иркутской области о взыскании с ФИО1 налога на имущество за 2020 год, транспортного налога за 2018,2020 годы, пени за неуплату налогов (л.д.95-98). На основании исполнительного листа, выданного Ангарским городским судом ... по административному делу №а-4095/2023, в Ангарском РОСП ГУФССП России по Иркутской области 08.02.2024 возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое окончено 25.06.2024 в связи с фактическим исполнением требований исполнительного листа (л.д.107-110).

Решением Ангарского городского суда Иркутской области от 13 июня 2023 года по административному делу №2а-4112/2023 удовлетворены требования административного иска Межрайонной ИФНС России №21 по Иркутской области о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2019 год, пени за неуплату транспортного налога и налога на имущество за 2019 год (л.д.93-94). На основании исполнительного листа, выданного Ангарским городским судом Иркутской области по административному делу №2а-4112/2023, в Ангарском РОСП ГУФССП России по Иркутской области 08.02.2024 возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое окончено 25.06.2024 в связи с фактическим исполнением требований исполнительного листа (л.д.111-114).

В связи с неуплатой налога на имущество и транспортного налога Инспекцией в порядке ст.75 НК РФ начислены пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 9138,38 руб. за период с 02.12.2017 по 31.12.2022, пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 8906,24 руб. за период с 04.12.2018 по 31.12.2022, пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 10006,03 руб. за период с 02.12.2019 по 31.12.2022, пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 6806,12 руб. за период с 02.12.2020 по 31.12.2022, пени по транспортному налогу за 2020 год в размере 3455,05 руб. за период с 02.12.2021 по 31.12.2022, пени по транспортному налогу за 2021 год в размере 236,28 руб. за период с 02.12.2022 по 31.12.2022, пени по налогу на имущество за 2015 год в размере 16,23 руб. за период с 02.12.2017 по 20.12.2022, пени по налогу на имущество за 2016 год в размере 74,64 руб. за период с 02.12.2017 по 20.12.2022, пени по налогу на имущество за 2017 год в размере 57,14 руб. за период с 04.12.2018 по 20.12.2022, пени по налогу на имущество за 2020 год в размере 20,63 руб. за период с 02.12.2022 по 31.12.2022, пени по налогу на имущество за 2021 год в размере 2,84 руб. за период с 02.12.2022 по 20.12.2022.

Поскольку на дату 01.01.2023 на едином налоговом счете налогоплательщика сформировалось отрицательное сальдо из задолженности по налогу на имущество за 2020-2021 годы, транспортному налогу за 2016-2021 годы, в порядке ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени в размере 21537,05 руб. за период с 01.01.2023 по 01.11.2023.

Руководствуясь ст.69 НК РФ Инспекцией в адрес административного ответчика по почте направлено требование №380101035 от 25.05.2023 об уплате налогов и пени со сроком исполнения до 20.07.2023 (л.д.27,56).

В связи с неисполнением налогоплательщиком в установленный в требовании срок обязанности по уплате задолженности по налогам и пени, указанной в требовании №380101035 от 25.05.2023, налоговым органом принято решение №380107599 от 31.10.2023 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а так же электронных денежных средств (л.д.45-47).

В силу пункта 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 данного Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей; либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей; либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей; либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Поскольку по состоянию на 25 мая 2023 года размер отрицательного сальдо превысил 10 000 рублей, следовательно, шестимесячный срок, предусмотренный п.3 ст.48 НК РФ, надлежит исчислять с момента истечения срока исполнения требования №380101035 от 25.05.2023, а именно с 20.07.2023 (20.07.2023+6 месяцев = 20.01.2024).

Судом установлено, что с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам налоговый орган обратился 15.02.2024, то есть с пропуском установленного ст.48 НК РФ, срока.

Мировым судьей судебного участка №28 г.Ангарска и Ангарского района Иркутской области выдан судебный приказ №2а-1192/2024 от 22.02.2024 о взыскании задолженности по налогам и пени. 10 июля 2024 года указанный судебный приказ отменен в связи с подачей должником возражений относительно их исполнения.

В силу п.5 ст.48 НК РФ, ст.286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Под уважительными причинами следует понимать наличие объективных (форс-мажорных) обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, либо совершение налогоплательщиком каких-либо действий, так же препятствующих налоговому органу своевременно обратиться с иском в суд. Вместе с тем, административным истцом в ходатайстве о восстановлении процессуального срока для обращения в суд такие обстоятельства не указаны.

Административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок ссылаясь на незначительность его пропуска.

При разрешении ходатайства о восстановлении пропущенного срока, суд оценив фактические обстоятельства дела приходит к выводу, что уважительных причин для восстановления пропущенного срока не имеется. При этом суд принимает во внимание, что с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился 15 февраля 2024 года. Доказательства, подтверждающие обращения с заявлением о вынесении судебного приказа в иную дату, административным истцом не представлены.

Поскольку судом не установлены обстоятельства, препятствующие своевременному обращению налогового органа в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, причины пропуска срока суд признает неуважительными, следовательно, установленный ст.48 НК РФ срок на обращение в суд восстановлению не подлежит.

Поскольку административным истцом пропущен установленный ст.48 НК РФ срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска, следовательно, заявленные требования о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2021 год и пени за неуплату налога на имущество и транспортного налога удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении требований административного иска Межрайонной ИФНС России №21 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 87859,94 руб., в том числе транспортного налога за 2021 год в размере 27599,79 руб., пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 9138,38 руб. за период с 02.12.2017 по 31.12.2022, пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 8906,24 руб. за период с 04.12.2018 по 31.12.2022, пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 10006,03 руб. за период с 02.12.2019 по 31.12.2022, пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 6806,12 руб. за период с 02.12.2020 по 31.12.2022, пени по транспортному налогу за 2020 год в размере 3455,05 руб. за период с 02.12.2021 по 31.12.2022, пени по транспортному налогу за 2021 год в размере 236,28 руб. за период с 02.12.2022 по 31.12.2022, пени по налогу на имущество за 2015 год в размере 16,23 руб. за период с 02.12.2017 по 20.12.2022, пени по налогу на имущество за 2016 год в размере 74,64 руб. за период с 02.12.2017 по 20.12.2022, пени по налогу на имущество за 2017 год в размере 57,14 руб. за период с 04.12.2018 по 20.12.2022, пени по налогу на имущество за 2020 год в размере 20,63 руб. за период с 02.12.2022 по 31.12.2022, пени по налогу на имущество за 2021 год в размере 2,84 руб. за период с 02.12.2022 по 20.12.2022, пени, начисленные на совокупную обязанность, в размере 21537,05 руб. за период с 01.01.2023 по 01.11.2023.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В.Черных

Мотивированное решение изготовлено **.

<данные изъяты>