УИД 08RS0005-01-2025-000501-21
дело № 2-318/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 декабря 2025 г. г. Лагань
Лаганский районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Команджаева Д.А.,
при секретаре судебного заседания Жабиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Лаганского городского муниципального образования Республики Калмыкия к ФИО2, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании отсутствующим права собственности на недвижимое имущество, признании права собственности за муниципальным образованием,
установил:
администрация ЛГМО РК обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что на территории муниципального образования имеется земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: РК, <адрес>. Согласно выписке из ЕГРН собственником указанного имущества является ООО «Инватек.РУ», которое исключено из ЕГРЮЛ с ДД.ММ.ГГГГ Наличие регистрации права собственности названного общества на спорное имущество препятствует реализации органами местного самоуправления на распоряжение земельным участком.
Просит признать отсутствующим право собственности ООО «Инватек.РУ» на вышеназванные земельный участок и жилой дом, признать за Лаганским городским муниципальным образованием право собственности на недвижимое имущество.
В судебное заседание представитель истца администрации ЛГМО РК не явился, извещен надлежащим образом.
Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился.
Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки суду не представили.
В силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, исследовав письменные материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
На основании пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных названным Кодексом и иными законами.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
Статьей 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В силу норм действующего законодательства именно истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (часть первая статьи 4 ГПК Российской Федерации), к кому предъявлять иск (пункт 3 части второй статьи 131 ГПК Российской Федерации) и в каком объеме требовать от суда защиты (часть третья статьи 196 ГПК Российской Федерации).
Анализируя исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что, заявляя требования о прекращении права собственности ООО "Инватек.РУ" в отношении спорного земельного участка и жилого дома, истцом выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.
В силу статей 61, 419 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, а обязательство прекращается ликвидацией юридического лица.
Согласно пункту 1 статьи 67 ГК РФ участник хозяйственного товарищества или общества вправе получать в случае ликвидации товарищества или общества часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимость.
В соответствии с пунктом 8 статьи 63 ГК РФ оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица, передается его учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или обязательственные права в отношении этого юридического лица, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или учредительными документами юридического лица.
Специальная процедура прекращения деятельности юридического лица установлена статьей 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в отношении фактически прекративших свою деятельность юридических лиц (недействующих юридических лиц). В соответствии с положениями указанной статьи такое юридическое лицо может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.
В силу п. 2 ст. 64.2 ГК РФ исключение недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам.
Пунктом 1 статьи 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" установлено, что оставшееся после завершения расчетов с кредиторами имущество ликвидируемого общества распределяется ликвидационной комиссией между участниками общества в следующей очередности: в первую очередь осуществляется выплата участникам общества распределенной, но невыплаченной части прибыли; во вторую очередь осуществляется распределение имущества ликвидируемого общества между участниками общества пропорционально их долям в уставном капитале общества.
Из смысла указанных правовых норм, следует, что право собственности на оставшееся имущество общества, исключенного из ЕГРЮЛ, после расчета с кредиторами, передается его участникам.
Следовательно, исключение общества из ЕГРЮЛ не препятствует регистрации права собственности на оставшееся после его ликвидации имущество.
Участники юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность и исключенного из Единого государственного реестра юридических лиц, в соответствии со статьей 21 Закона № 129-ФЗ не могут быть лишены гарантий, предусмотренных пунктом 8 статьи 63, пунктом 1 статьи 67 ГК РФ, пунктом 1; статьи 8, пунктом 1 статьи 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью".
Таким образом, с момента ликвидации общества имущество принадлежит участникам общества при отсутствии у последнего кредиторов.
Если у ликвидированного должника-организации осталось нереализованное имущество, за счет которого можно удовлетворить требования кредиторов, то взыскатель, не получивший исполнения по исполнительному документу, иное заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право, в соответствии с пунктом 5.2 статьи 64 ГК РФ.
Участником/учредителем ООО "Инватек.РУ" на момент прекращения деятельности юридического лица являлся ответчик ФИО2, а потому при отсутствии у ООО "Инватек.РУ" кредиторов спорный земельный участок и жилой дом принадлежит указанному лицу.
Доказательства того, что администрация ЛГМО РК является кредитором ООО " Инватек.РУ ", суду не представлены.
Суд отмечает, что для оспаривания зарегистрированного права собственности ответчика путем использования такого способа защиты как признание права отсутствующим, помимо установления нарушений, имевших место при государственной регистрации, необходимо доказать, что наличие зарегистрированного права нарушает права истца.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для обращения в суд с исковым требованием материально-правового характера, возлагается на истца.
Для признания права отсутствующим истец должен представить доказательства отсутствия правовых оснований для государственной регистрации права ответчика на спорный объект недвижимого имущества, а также подтвердить основания возникновения своего права на спорное имущество.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ООО " Инватек.РУ " создано ДД.ММ.ГГГГ, его участником/учредителем являлся ФИО2
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка с кадастровым номером № жилого дома с кадастровым номером № расположенных по адресу: РК, <адрес>, является ООО " Инватек.РУ ".
ДД.ММ.ГГГГ ООО " Инватек.РУ " исключено из ЕГРЮЛ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес>.
Участники юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность и исключенного из Единого государственного реестра юридических лиц, в соответствии со статьей 21 Закона № 129-ФЗ, не могут быть лишены гарантий, предусмотренных пунктом 8 статьи 63, пунктом 1 статьи 67 ГК РФ, статьи 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью".
Таким образом, с момента ликвидации объединения имущество принадлежит его участникам при отсутствии у последнего кредиторов.
Если у ликвидированного должника-организации осталось нереализованное имущество, за счет которого можно удовлетворить требования кредиторов, то взыскатель, не получивший исполнения по исполнительному документу, иное заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право, в соответствии с пунктом 5.2 статьи 64 ГК РФ.
В силу ст. 44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.
Согласно ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В силу п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:
1) обращение взыскания на имущество по обязательствам (ст. 237); 2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст. 238); 3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (ст. 239); 3.1) отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (ст. 239.1); 3.2) отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 239.2); 4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (ст. 240 и 241); 5) реквизиция(ст. 242); 6) конфискация (ст. 243); 7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных ст. 239.2, п. 4 ст. 252, п. 2 ст. 272, ст. 282, 285, 293, п. 4 и 5 ст. 1252 настоящего Кодекса; 8) обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы; 9) обращение по решению суда в доход Российской Федерации денег, ценностей, иного имущества и доходов от них, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии терроризму лицом не представлены сведения, подтверждающие законность их приобретения.
По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.
Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном ст. 306 настоящего Кодекса.
Заявляя требования о прекращении права собственности на земельный участок и жилой дом, истец ссылался на фактический отказ собственника от права на спорный объект недвижимого имущества.
Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
В силу ст. 53 ЗК РФ отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган регистрации прав. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.
В нарушение ст. 56 ГПК РФ истец не представил суду доказательства того, что ООО "Инватек.РУ" до прекращения деятельности в качестве юридического лица, а ответчик после прекращения деятельности юридического лица, совершали юридически значимые действия по отказу от права собственности на спорный земельный участок и жилой дом.
Обстоятельства использования спорного земельного участка не по целевому назначению является основанием для изъятия земельного участка. Доказательства того, что истцом выполнена предусмотренная действующим законодательством процедура изъятия земельного участка, используемого не по целевому назначению, суду не представлены, а судом не установлены.
Кроме того, суд обращает внимание на то, что рассматриваемый иск заявлен администрацией ЛГМО РК, как указывается в исковом заявлении, в связи с тем, что в ЕГРН имеется запись о регистрации права собственности ООО «Инватек.РУ» на спорные объекты недвижимости, то данное обстоятельство препятствует реализации прав органов местного самоуправления на распоряжение данным земельным участком.
Так, в силу пункта 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с пунктом 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
Согласно п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
Если иной срок не предусмотрен ст. 225 ГК РФ, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Если иной срок не предусмотрен ст. 225 ГК РФ, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, уполномоченный государственный орган города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя может обратиться в суд с требованием о признании права собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на данную вещь (п. 4 ст. 225 ГК РФ).
То есть признать право государственной (муниципальной) собственности на недвижимую вещь можно только после принятия ее на учет.
При этом согласно Порядку принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утв. Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0086, земельный участок не относится к бесхозяйным недвижимым вещам, в отношении которых осуществляется учет.
Таким образом, на бесхозяйные земельные участки порядок признания права государственной (муниципальной) собственности, предусмотренный ст. 225 ГК РФ, не распространяется.
Вместе с тем право государственной (муниципальной) собственности на бесхозяйный земельный участок может быть признано вследствие отказа от права собственности на такой земельный участок.
Право собственности на земельный участок прекращается при отказе собственника от права собственности на земельный участок (ст. 44 ЗК РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 53 ЗК РФ, ч. 1 ст. 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о госрегистрации недвижимости) государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от соответствующего права собственности осуществляется на основании заявления собственника земельного участка или земельной доли.
К заявлению прилагается правоустанавливающий документ на земельный участок либо документ, устанавливающий или удостоверяющий право на земельную долю. Предоставление указанных документов не требуется в случае, если право собственности на эти земельный участок или земельную долю ранее было зарегистрировано в ЕГРН (ч. 2 ст. 56 Закона о госрегистрации недвижимости).
Согласно п. п. 3 - 3.1 ст. 53 ЗК РФ к заявлению об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком прилагается копия документа, удостоверяющего личность (для гражданина).
Для принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными ст. 39.2 ЗК РФ, решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком на основании заявления об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком также необходимы следующие документы:
- копия документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица (для юридического лица);
- выписка из ЕГРН (при наличии в ЕГРН сведений о таком земельном участке);
- документы, удостоверяющие права на землю, а в случае их отсутствия - копия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 ЗК РФ, о предоставлении земельного участка.
При государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от такого права осуществляется государственная регистрация права собственности субъекта РФ или муниципального образования, к собственности которых будут отнесены эти земельный участок или земельная доля, без заявления о государственной регистрации возникновения или перехода права (ч. 4 ст. 56 Закона о госрегистрации недвижимости).
Согласно п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение о Росимуществе), Росимущество принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность РФ, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством РФ переходит в порядке наследования в собственность РФ.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрена специальная процедура признания вещи (в том числе объекта недвижимости) бесхозяйной, при этом реализация такой процедуры не предполагает обращение органа местного самоуправления, на территории которого находится соответствующая вещь, с иском о признании права собственности на вещь отсутствующим.
Доказательства о том, что администрация обращалась в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного в отношении спорного земельного участка, и ей отказано, суду не представлены.
Более того, невозможность реализовать возложенные на истца полномочия по реализации процедуры признания вещи бесхозяйной сама по себе не может являться основанием для признания отсутствующим права собственности ООО "Инватек.РУ" на спорный земельный участок ввиду следующего.
Согласно статье 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
При этом, исходя из системного толкования пункта 1 статьи 235, пункта 1 статьи 236 ГК РФ действия, свидетельствующие о намерении собственника отказаться от права собственности, должны носить явный и определенный характер.
Судом установлено, что ООО "Инватек.РУ" ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем указанное обстоятельство само по себе не может оцениваться судом в качестве достаточного свидетельства отказа собственника объекта недвижимости от права собственности на такой объект.
Так, положения статей 61 - 64 ГК РФ, статьи 21.1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ) не содержат указания на то, что в процессе ликвидации или исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, как фактически прекратившего свою деятельность, происходит утрата юридическим лицом права собственности на какое-либо имущество такого лица.
При этом суд считает необходимым разъяснить, что отказ в признании отсутствующим права собственности ООО "Инватек.РУ" на спорный земельный участок не лишает истца возможности инициировать и реализовать процедуру признания недвижимой вещи бесхозяйной в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Посредством реализации такой процедуры будет обеспечена как правовая защита интересов администрации, так и защита прав и интересов собственников спорного земельного участка.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования истца о прекращении права на спорные земельный участок и жилой дом по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, в связи с отказом собственника от права собственности на земельный участок (ст. 235 ГК РФ) удовлетворению не подлежат.
Требования истца о признании права собственности на спорные объекты недвижимости являются производными от требований истца о прекращении права, а потому также удовлетворению не подлежат.
Государственная пошлина, исчисленная по правилам статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, истцом при подаче искового заявления не уплачивалась, поскольку администрация, как орган местного самоуправления, освобождена от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
В удовлетворении иска администрации Лаганского городского муниципального образования Республики Калмыкия к ФИО2, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании отсутствующим права собственности на недвижимое имущество, признании права собственности за муниципальным образованием отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Лаганский районный суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня его принятия и в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трёх месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу при условии его апелляционного обжалования.
Председательствующий Д.А. Команджаев