УИД 50RS0№-64
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 ноября 2025 года <адрес>
Балашихинский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Строчило С.В., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО2 к Администрации г.о. <адрес> о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО3, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации г.о. <адрес>, в котором просили признать за ФИО2 и ФИО3 право пользования жилым помещением - трехкомнатной квартирой, общей площадью 80,1 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях социального найма, обязать Администрацию городского округа <адрес> заключить с ФИО3 договор социального найма на жилое помещение (трехкомнатную квартиру) общей площадью 80,1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, с включением в договор в качестве члена семьи нанимателя ФИО2
В обоснование заявленных требований истцы указали, что зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>. Собственником трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является городской округ Балашиха. В мае 2025 года истцы обратились в МБУ городского округа Балашиха «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению городского округа Балашиха» с заявлением по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения. Решением от ДД.ММ.ГГГГ отказано в предоставлении муниципальной услуги «Заключение договора социального найма жилого помещения», поскольку предоставлен неполный комплект документов, а именно: отсутствует документ, подтверждающий разделение лицевого счета. Кроме того, имеется: расхождение жилой площади в заявлении, в ордерах, в выписках из финансового лицевого счета и техническом паспорте; расхождение информации о занимаемом жилом помещении (заявление на 2 комнаты, ордера и постановление на 2 комнаты, 3 финансовых лицевых счета на трехкомнатную квартиру). Истцы были вселены и зарегистрированы в спорное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя. Разделение лицевого счета не свидетельствует о занятии квартиры по адресу: <адрес> лицами, которые зарегистрированы по указанному адресу на основании различных договоров, не предполагает фактический раздел жилых помещений каким-либо образом. Незначительное расхождение в документах о размере площади жилых помещений, в данном случае не имеет правового значения.
Истцы ФИО3, ФИО2, представитель в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Представитель по доверенности ФИО6 представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие и отсутствие истцов, настаивал на удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика Администрации г.о. Балашиха в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил письменные возражения, где указал, что истцы не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, сведения о признании малоимущими в целях принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма отсутствуют, в связи с чем просил в удовлетворении требований отказать.
Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом Администрации г.о. Балашиха МО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 17 Конституции РФ основные права и свободы человека и гражданина неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
Статья 56 Конституции РФ в числе прав и свобод, которые не могут быть ограничены, определяет также право на жилище.
На основании ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.
Согласно ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещением относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Под жилищным фондом понимается совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации (ст. 19 ЖК РФ).
В силу п. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также положений ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий, в том числе предусмотренных п. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о рассмотрении дела по имеющимся в деле доказательствам.
Согласно п. 1 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем признания жилищного права.
Согласно ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
По смыслу приведенной нормы граждане, проживающие в указанных жилых помещениях, в силу закона после передачи зданий муниципальному образованию считаются занимающими свою жилую площадь по договору социального найма, даже если с ними не был подписан документ, поименованный договором социального найма.
В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса ФИО1 на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО1 народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается ФИО1. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.
Согласно ст. 50 Жилищного кодекса ФИО1 пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Типовой договор найма жилого помещения, правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории утверждаются ФИО1.
В силу положений со ст. 51 Жилищного кодекса ФИО1 договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.
В соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса ФИО1 наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
На основании ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующий от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, договором социального найма данного жилого помещения.
В соответствии со ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В силу ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В силу ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
С согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем (п. 1 ст. 679 ГК РФ).
Частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Согласно ч. 2 п. 2 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи.
Проживающие по договору социального найма лица, в соответствии с п. 2 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору наравне с нанимателем.
В соответствии с п. 4 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования заключается по основаниям, на условиях и в порядке, которые предусмотрены жилищным законодательством.
Согласно п. 1 ст. 686 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию нанимателя и других граждан, постоянно с ним проживающих, и с согласия наймодателя наниматель в договоре найма жилого помещения может быть заменен одним из совершеннолетних граждан, постоянно проживающих с нанимателем.
В соответствии с п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
Из разъяснений, изложенных в п. п. 24-27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст. 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (п. 5 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (ст. 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (ст. 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (ст. 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (ст. 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (ст. 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (ст. 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (ч. 2 ст. 83 ЖК РФ).
Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации.
К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
По смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В соответствии с ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (ч. 5 ст. 50 ЖК РФ).
Согласно ч. 4 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований указанного Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
По смыслу указанных правовых норм в их взаимосвязи основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов по договору социального найма выступают два юридических факта - принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения, причем принятие решения о предоставлении жилого помещения порождает обязанность заключить договор социального найма. Несоблюдение письменной формы договора социального найма между наймодателем и лицом, в отношении которого состоялось решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований жилищного законодательства, не может являться основанием для вывода о том, что у такого лица не возникло право пользования жилым помещением по договору социального найма, поскольку подтверждением заключения договора социального найма могут служить различные письменные доказательства. К числу таких доказательств относится, в частности, открытие вселившемуся лицу лицевого счета для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.
Как следует из материалов дела, ФИО2 (до регистрации брака ФИО7) и ФИО3 (мать и сын) зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги. ФИО2 зарегистрирована и проживает в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно техническому паспорту спорная квартира общей площадью 80,1 кв.м. состоит из трех изолированных комнат площадью 12,4 кв.м., 20,3 кв.м., 19,1 кв.м.
Жилое помещение по адресу: <адрес> числится в реестре муниципального имущества г.о. Балашиха, что подтверждается выпиской №.
ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в МБУ городского округа Балашиха «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению городского округа Балашиха» с заявлением по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцам отказано в предоставлении муниципальной услуги «Заключение договора социального найма жилого помещения», поскольку предоставлен неполный комплект документов, а именно: отсутствует документ, подтверждающий разделение лицевого счета. Кроме того, имеется: расхождение жилой площади в заявлении, в ордерах, в выписках из финансового лицевого счета и техническом паспорте; расхождение информации о занимаемом жилом помещении (заявление на 2 комнаты, ордера и постановление на 2 комнаты, 3 финансовых лицевых счета на трехкомнатную квартиру).
Юридически значимыми обстоятельствами, имеющими существенное значение для правильного разрешения настоящего дела, являются законность вселения истцов в спорное жилое помещение, их постоянное проживание в данном жилом помещении.
Судом установлено, что на основании Решения Исполнительного комитета <адрес> ФИО1 депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ по ордеру серия 01 № от ДД.ММ.ГГГГ комната площадью 19,4 кв.м в квартире, расположенной по адресу: <адрес> предоставлена ФИО9 и его семье из четырех человек (ФИО10 – жена, ФИО7 – сын, ФИО7 – дочь, ФИО8 – мать).
На основании Решения Исполнительного комитета <адрес> ФИО1 депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № по ордеру серия 70 № от ДД.ММ.ГГГГ комната площадью 12,0 кв.м в квартире, расположенной по адресу: <адрес> предоставлена ФИО9 и его семье из четырех человек (ФИО10 — жена, ФИО7 — сын, ФИО7 – дочь, ФИО11 – сноха).
Из архивной выписки Решения Исполнительного комитета <адрес> ФИО1 депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что при решении вопроса о предоставлении дополнительной комнаты площадью 12,0 кв.м семья ФИО9 уже занимает две комнаты в указанной квартире.
То есть после предоставления комнаты площадью 12,0 кв.м семья Н-вых стала занимать полностью всю квартиру, что подтверждается документально.
Согласно свидетельству о рождении серии II-ИП № ФИО9 являлся отцом истца ФИО7 (после заключения брака ФИО2 свид. о закл. брака VII-ИК № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вселила в указанную квартиру, как члена семьи нанимателя, своего сына ФИО3
Факт родства между указанными лицами подтверждается представленными в материалы дела свидетельством о рождении ФИО7 (после заключения брака ФИО2), свидетельством о рождении ФИО3
Из представленной в материалы дела выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в спорном жилом помещении были зарегистрированы следующее граждане: ФИО9 (с 20.08.1956г.), ФИО10 (с 10.02.1960г.), ФИО11 (с 07.01.1983г.), ФИО2 (с 06.10.1981г., согласно ордеру с октября 1966г.), ФИО3 (с 11.05.1993г.).
ФИО9, ФИО10, ФИО11 сняты с регистрационного учета в связи со смертью.
Таким образом, в настоящее время в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированы и постоянно проживают ФИО2, и ее сын ФИО3
Между тем, как следует из материалов дела и решения Администрации г.о. <адрес>, в вышеуказанной квартире имеются три самостоятельных лицевых счета, лицевой счет № оформлен на мать истца ФИО10, лицевой счет № оформлен на ФИО11, лицевой счет № оформлен на ФИО3, однако документ, подтверждающий разделение лицевого счета не сохранился, кроме того, имеется расхождение жилой площади в заявлении, в ордерах, в выписках из финансового лицевого счета и техническом паспорте.
Согласно техническому паспорту, представленного ГБУ <адрес> «ЦГАМО» на дату исполнения технической инвентаризации объекта ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> помимо нежилых помещений общей площадью 28,3 кв.м., имеет три жилые комнаты площадью 12,4 кв.м, 20,3 кв.м, 19,1 кв.м., общей жилой площадью 51,8 кв.м, а всего 80,1 кв.м. Данные площади жилых помещений также указаны и в финансово лицевых счетах: № оформленного на мать истца ФИО10, № оформленного на ФИО11, № оформленного на ФИО3
Таким образом имеются несоответствия в указании площади жилых помещений, отраженных в ордерах, финансовом лицевом счете и техническом паспорте.
В силу ст. 672 ГК РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи, пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
На основании ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Статьей 296 Гражданского кодекса ФИО1 (действовавшего в момент возникновения жилищных правоотношений) предусматривалось, что на основании решения о предоставлении внаем жилого помещения исполнительный комитет местного ФИО1 депутатов трудящихся выдает гражданину ордер на занятие жилого помещения.
В силу ранее действовавшей статьи 44 Жилищного кодекса ФИО1 жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО1 народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО1 народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (статья 47 Жилищного кодекса ФИО1).
Поскольку материалы дела содержат документы, подтверждающие выдачу ордера ФИО9 на три жилых комнаты, иных документов в архиве Администрации г.о. Балашиха не сохранилось, суд приходит к выводу, что наличие решения исполнительного комитета Балашихинского городского ФИО1 депутатов трудящихся <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ФИО9 жилого помещения и последующего вселения в квартиру с кадастровым номером 50:15:0000000:11025 общей площадью 80,1 кв. м по адресу: <адрес>, подтверждает факт законности вселения нанимателя ФИО9 (согласно выписке из домовой книги) ДД.ММ.ГГГГ и членов его семьи в предоставленное жилое помещение.
В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса ФИО1 наравне с нанимателем жилого помещения члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, приобретают права и обязанности, вытекающие из договора найма.
Совершеннолетние члены семьи нанимателя несут солидарную с ним ответственность по обязательствам, вытекающим из этого договора.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, дети и родители. Другие родственники, а также нетрудоспособные иждивенцы могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Аналогичные положения установлены статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (действующего с ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с которой к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Согласно статье 302 Гражданского кодекса ФИО1 наниматель вправе в установленном порядке вселить в нанятое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилой площадью, если эти граждане признаются членами его семьи (статья 301 Гражданского кодекса ФИО1) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживавшими с ним совершеннолетними членами его семьи не было иного соглашения.
Из представленных суду доказательств следует, что истец ФИО2 приходится дочкой ФИО9, истец ФИО3 приходится внуком ФИО9, данный факт ответчиком не оспорен. Учитывая, что вселение в жилое помещение возможно только по инициативе нанимателя при наличии письменного согласия всех совершеннолетних членов его семьи, суд приходит к выводу, о том, что регистрация и проживание в спорном жилом помещении ФИО2 и ФИО3 было на законных основаниях, как членов семьи нанимателя, а соответственно, они приобрели равные с нанимателем права и обязанности, в том числе право на заключение договора социального найма.
Суд также учитывает, что с момента вселения в жилое помещение истец ФИО3 проживает в нем длительное время (более 32 лет), истец ФИО2 проживает в нем (более 60 лет), зарегистрированы в установленном законом порядке, оплачивают жилищно-коммунальные услуги и наем жилого помещения, право истцов на проживание в жилом помещении никто не оспаривал, что свидетельствует о длительном периоде пользования квартирой со стороны истцов, устойчивости правоотношений с наймодателем и о возникновении правоотношений по пользованию жилым помещением на условиях найма без определения срока пользования.
Требование истца ФИО3 об обязании заключить с ним договор социального найма на квартиру, которой он фактически пользуется на условиях социального найма, суд с учетом всех исследованных доказательств полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку иного способа восстановить нарушенное право истца при отсутствии у него документов, обязательных для получения муниципальной услуги во внесудебном порядке, не имеется, его право на заключение с ним договора социального найма суд полагает подтвержденным.
То обстоятельство, что ФИО3 в Администрацию г.о. Балашиха не были представлены документы, подтверждающие разделение лицевого счета, а также тот факт, что представленные документы имеют расхождение в информации о занимаемом жилом помещении, не может служить основанием для отказа в заключении договора социального найма, поскольку ответчиком не оспаривается законность проживания истца в жилом помещении площадью – 80,1 кв. м, расположенным по адресу: <адрес>.
Более того, согласно выписке № из реестра муниципальной собственности г.о. Балашиха по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартира с кадастровым номером 50:15:0000000:11025 общей площадью 80,1 кв. м по адресу: <адрес>, в которой зарегистрированы и проживают истцы, соответствует данным содержащимся в техническом паспорте, представленном ГБУ <адрес> «ЦГАМО».
Доказательств наличия оснований, препятствующих заключению договора социального найма, ответчиком не представлено.
На основании изложенного, в целях восстановления нарушенных прав истца, суд считает необходимым обязать Администрацию г.о. Балашиха заключить с ФИО3 договор социального найма жилого помещения, с кадастровым номером 50:15:0000000:11025 общей площадью 80,1 кв. м по адресу: <адрес>.
Принимая решение, суд, руководствуясь положениями п. 4 ст. 445, п. 4 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 60, ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.
К доводам представителя Администрации г.о. Балашиха, обосновывающим возражения по иску, суд относится критически, поскольку судом с достоверностью установлено, что истцы вселены в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, как члены семьи нанимателя ФИО9, проживают и пользуются им по назначению, что свидетельствует о наличии у истцов права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, основанного на нормах действующего законодательства и фактических обстоятельствах. Разделение лицевого счета не свидетельствует о занятии квартиры по адресу: <адрес> лицами, которые зарегистрированы по указанному адресу на основании различных договоров, не предполагает фактический раздел жилых помещений каким-либо образом. Незначительное расхождение в документах о размере площади жилых помещений, в данном случае правового значения не имеет.
Ответчиком Администрацией городского округа Балашиха, не представлены доказательства, свидетельствующие о необоснованности исковых требований истца.
В соответствии с п.2 ст. 672 ГК РФ, проживающие по договору социального найма лица, пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору наравне с нанимателем. Не признание права пользования и не включение в договор социального найма ФИО2, постоянно зарегистрированной в спорном жилом помещении, повлечет нарушение ее законных прав и интересов.
При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истцов о признании права пользования на условиях договора социального найма жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению, на основании чего суд возлагает на ответчика обязанность заключить с истцом ФИО3 договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, включив в договор социального найма ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку последняя зарегистрирована в спорной квартире и наряду с истцом имеет равное право пользования жилым помещением.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3, ФИО2 к Администрации г.о. <адрес> о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма на жилое помещение - удовлетворить.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 4610 №), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 4613 №) право пользования жилым помещением общей площадью 80,1 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.
Возложить на Администрацию городского округа <адрес> обязанность заключить с ФИО3 договор социального найма на жилое помещение общей площадью 80,1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, с включением в договор в качестве члена семьи нанимателя ФИО2.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья С.В. Строчило